賈燕蓉
行政單位的職責(zé)是以完成國家所賦予行政管理為主要任務(wù),保證行政單位計(jì)劃和任務(wù)可以順利的完成。行政單位只有不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平,才能適應(yīng)當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革任務(wù)的需要。然而,根據(jù)日常財(cái)務(wù)管理工作對下級部門進(jìn)行監(jiān)督審計(jì),發(fā)現(xiàn)了行政單位財(cái)務(wù)管理還存在著許多問題,違規(guī)情況和財(cái)務(wù)管理意識差屢次出現(xiàn)。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,才有利于從源頭上解決貪污腐敗,有效地預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,因此要對各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與控制,還要提高資金的使用效益,要將資金的使用管理、控制和監(jiān)督貫穿到行政單位的各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)行政單位的實(shí)際情況和管理要求,建立一項(xiàng)完善的內(nèi)部控制制度。
完善的財(cái)務(wù)管理制度,可以給財(cái)務(wù)管理工作的開展提供有力的保障,是保證財(cái)務(wù)管理工作順利開展的基礎(chǔ)和前提。但是,由于財(cái)務(wù)管理工作人員能力不足或者對管理制度的不重視,導(dǎo)致管理制度中存在著不完善、不科學(xué)和不規(guī)范等一系列問題,存在著許多漏洞,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。因?yàn)槿狈ν晟频呢?cái)務(wù)管理制度和相關(guān)的體系,存在工作人員缺乏工作責(zé)任感和工作態(tài)度懶散隨意的現(xiàn)象,因內(nèi)控制度不全面,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平無法提高。
有些行政單位在預(yù)算財(cái)務(wù)過程中,沒有按照相關(guān)制度執(zhí)行,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際結(jié)果與預(yù)算不符。在資金方面隨意收取費(fèi)用,不注重資金使用效益,沒有齊全的證件和發(fā)票,無法報(bào)銷,缺乏財(cái)務(wù)管理意識,嚴(yán)重影響了行政單位財(cái)務(wù)管理工作的預(yù)算。行政單位應(yīng)對財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出加強(qiáng)控制,對多年以來形成的制度管理漏洞要及時(shí)改善,提高財(cái)務(wù)管理人員的管理意識。
行政單位是財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體,對財(cái)務(wù)管理工作、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和核算基礎(chǔ)也缺乏相應(yīng)了解,并且財(cái)務(wù)人員在工作中沒有嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。沒有按照預(yù)算管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的分級,未按照預(yù)算管理中預(yù)算執(zhí)行情況向上級預(yù)算單位或同級財(cái)政部門報(bào)告。在我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和信息化的現(xiàn)代建設(shè)中,開發(fā)了很多行政單位財(cái)務(wù)管理工作的軟件和平臺,但是好多財(cái)務(wù)管理部門并沒有對此加強(qiáng)利用,還是采用以手工記賬為主要的工作方式,預(yù)算管理不健全,行政單位以及工作人員在工作中缺乏計(jì)劃性。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,許多行政單位實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的信息化、會(huì)計(jì)人員工作的電算化,但是由于行政單位的各部門建設(shè)的目的不同、投入使用的時(shí)間不同等一系列的因素,造成各個(gè)部門的系統(tǒng)都是相對獨(dú)立存在的,從而形成了許多的信息孤島,無法實(shí)現(xiàn)行政單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)信息資源的共享。由于各部門建立的信息平臺都是獨(dú)立運(yùn)行的,無法實(shí)現(xiàn)信息一體化,各個(gè)部門的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能共享,使得信息的使用者需要人工整理和統(tǒng)計(jì),浪費(fèi)了人力也浪費(fèi)了時(shí)間,無法提高行政單位財(cái)務(wù)管理的效率。
制度是規(guī)范工作人員行為的重要手段,想要保證行政單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開展,建立完善的財(cái)務(wù)管理體系是非常重要的,因此相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系,落實(shí)行政單位財(cái)務(wù)管理的主體責(zé)任,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式。行政單位工作的財(cái)務(wù)人員要有較高的財(cái)務(wù)管理水平,對工作有較強(qiáng)的責(zé)任感和監(jiān)管意識,對單位內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入和開支情況詳細(xì)整理。行政單位應(yīng)建立相互監(jiān)督的體系,從而提高各個(gè)部門工作人員的責(zé)任意識,對此可以保證行政單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家各個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一系列資金分配不均、內(nèi)部控制制度存在缺陷和財(cái)務(wù)管理紀(jì)律較低等問題,要求我們加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格要求工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律法規(guī),規(guī)范資金收支行為,加強(qiáng)和規(guī)范單位工作人員管理意識,增加財(cái)務(wù)管理嚴(yán)謹(jǐn)度,各部門要及時(shí)、完整、細(xì)化地公開單位預(yù)算指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)信息,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開性原則。
加強(qiáng)核算基礎(chǔ),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,從而提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平。嚴(yán)格按照預(yù)算管理權(quán)限進(jìn)行分級,并及時(shí)按照預(yù)算管理中預(yù)算執(zhí)行情況向上級預(yù)算單位或同級財(cái)政部門報(bào)告。而且還要加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理工作中的信息化建設(shè),加強(qiáng)資金支出的計(jì)劃性,規(guī)范相關(guān)的管理制度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
在行政單位內(nèi)部控制系統(tǒng)中,受傳統(tǒng)體制等眾多因素的影響,使得行政單位內(nèi)部控制系統(tǒng)不健全,從而在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理水平。內(nèi)部控制系統(tǒng)是信息化建設(shè)與內(nèi)部控制制度相結(jié)合的產(chǎn)物,以此來通過內(nèi)部控制的信息化,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的流程,有效的防范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制系統(tǒng)是一個(gè)不斷優(yōu)化完善的過程,它的建設(shè)需要對各個(gè)部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行資源整理,從而實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。因此在行政單位信息化模式下的財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)使各部門的崗位職責(zé)清晰、業(yè)務(wù)處理高效和財(cái)務(wù)信息透明可查。
因財(cái)務(wù)管理是行政單位管理工作的重要組成部分,也是行政單位經(jīng)濟(jì)管理的工作核心,我們更應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理水平,加快財(cái)政改革步伐,讓社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,以此來促進(jìn)各個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一份有力的貢獻(xiàn)。