柳 艷
前言:國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推動了市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,國家在稅收方面的相關(guān)法律也進(jìn)一步細(xì)化,使稅法更趨合理,推動了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而,在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行中,稅收籌劃仍然存在一定風(fēng)險,對此,在稅收籌劃過程中,相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo),針對性制定風(fēng)險規(guī)避措施,以實(shí)現(xiàn)稅后利益的最大化,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
稅收籌劃,又被稱為合理避稅,主要是指在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),通過對企業(yè)經(jīng)營、理財(cái)、投資等活動進(jìn)行事先籌劃與安排,以此達(dá)到節(jié)稅的目的,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。稅收籌劃是一門較為復(fù)雜的實(shí)踐性技術(shù),能夠?yàn)榧{稅人帶來利益,同時也容易為納稅人帶來風(fēng)險。若企業(yè)不重視風(fēng)險的規(guī)避,則極可能不僅無法實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目標(biāo),反而給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失,甚至使企業(yè)背負(fù)偷稅漏稅的名聲,使企業(yè)帶來信譽(yù)問題,影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
在企業(yè)稅收籌劃過程中,外部風(fēng)險主要是由稅收政策變動導(dǎo)致,是最常見的風(fēng)險。若稅收法律政策進(jìn)行了調(diào)整,而企業(yè)未能及時了解新的稅收政策,仍依照原政策進(jìn)行籌劃,從而可能為企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險,影響企業(yè)健康發(fā)展。目前我國關(guān)于稅收的法律規(guī)范較多,同時,相關(guān)層次體系復(fù)雜,包含內(nèi)容多樣,時代不斷發(fā)展,稅收相關(guān)政策也在不斷調(diào)整。對此,若稅收籌劃人員無法準(zhǔn)確把握稅收政策的變化,將為企業(yè)運(yùn)營帶來嚴(yán)重影響。稅收政策風(fēng)險主要包含有執(zhí)法變差風(fēng)險、投資扭曲風(fēng)險,其中,執(zhí)法變差風(fēng)險主要是因稅法在征稅過程中擁有彈性空間,對于是否應(yīng)該納稅,稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)能夠執(zhí)行判定,從而易產(chǎn)生執(zhí)法偏差,為企業(yè)帶來稅務(wù)籌劃風(fēng)險;投資扭曲風(fēng)險主要是因?qū)嶋H投資中,投資者大多會考慮稅務(wù)方面的影響,甚至于因此被迫轉(zhuǎn)變投資方向,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險。
在企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時,若籌劃人員知識儲備不足,職業(yè)素養(yǎng)參差不齊等,無法正確解讀稅法,導(dǎo)致在稅收籌劃過程中運(yùn)用稅法出錯,或者在籌劃過程中出現(xiàn)紕漏,都可能為企業(yè)稅務(wù)籌劃帶來風(fēng)險,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,為企業(yè)的信譽(yù)帶來負(fù)面影響。
稅務(wù)籌劃是一種新的財(cái)務(wù)管理模式,由于政策性強(qiáng)、變化快,容易導(dǎo)致諸多稅務(wù)籌劃人員存在專業(yè)素養(yǎng)不足,缺乏風(fēng)險意識,對新稅法的把握不足等問題,導(dǎo)致了稅收籌劃風(fēng)險。具體表現(xiàn)為:在稅收籌劃中,稅務(wù)籌劃方案脫離了企業(yè)實(shí)際情況,僅考慮如何能夠最大程度減輕稅負(fù),卻忽視了企業(yè)成本與是否合規(guī),給企業(yè)稅務(wù)籌劃帶來風(fēng)險;在稅務(wù)籌劃的方案制定中,籌劃人員認(rèn)為籌劃方案與稅收法規(guī)相符,實(shí)際上,仍存在一定偏差,如:支出稅前扣除時,計(jì)算與分配方式應(yīng)符合企業(yè)經(jīng)營規(guī)范與會計(jì)慣例,但是在相關(guān)稅法上,并未闡明該規(guī)定,使得支出稅前扣除的安排產(chǎn)生不確定性;在稅務(wù)籌劃中,企業(yè)缺乏專業(yè)性的籌劃團(tuán)隊(duì),部分籌劃人員直接由會計(jì)人員擔(dān)任,專業(yè)性不足,導(dǎo)致稅務(wù)籌劃風(fēng)險。
由上文可知,企業(yè)稅務(wù)籌劃之所以出現(xiàn)風(fēng)險,人為因素是最主要的因素,對此,企業(yè)應(yīng)重視稅收籌劃團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。首先,企業(yè)應(yīng)重視籌劃人員對稅收政策的把握,提高籌劃人員對稅收政策的關(guān)注度,促使其增強(qiáng)對稅收政策的理解,能夠?qū)崟r了解最新稅收政策,以此規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險。其次,稅收籌劃人員應(yīng)該全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,保障其對企業(yè)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的把握,為稅收籌劃的方案制定提供充實(shí)依據(jù),避免稅收籌劃方案與企業(yè)實(shí)際情況不符,有效規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生。再次,加強(qiáng)稅收籌劃人員的專業(yè)能力培養(yǎng),加強(qiáng)理論知識培養(yǎng)的同時,不斷提升其專業(yè)能力,為稅務(wù)籌劃的順利開展奠定基礎(chǔ)。最后,加強(qiáng)稅收籌劃人員的責(zé)任心培養(yǎng),使其具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,切實(shí)履行職責(zé),以此防范稅收籌劃風(fēng)險的發(fā)生。
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,對籌劃人員的要求較高,要在短時間內(nèi)培養(yǎng)一批專業(yè)的籌劃人員,具有較高的困難度,對此,為避免稅務(wù)籌劃不全面,對稅務(wù)政策理解不透,企業(yè)應(yīng)積極尋求專業(yè)指導(dǎo),以此規(guī)避籌劃風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體來講,企業(yè)可聘請專業(yè)的稅務(wù)專家作為顧問,為企業(yè)籌劃人員提供政策上的指導(dǎo),并對籌劃方案進(jìn)行判斷,以此規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險的發(fā)生。同時,企業(yè)還可與專業(yè)的稅務(wù)事務(wù)所進(jìn)行合作,企業(yè)提供相關(guān)資料,由事務(wù)所提供稅務(wù)籌劃方案,并為企業(yè)提供政策執(zhí)行與稅務(wù)處理方面的指導(dǎo),以此規(guī)避稅務(wù)籌劃的風(fēng)險發(fā)生,提高企業(yè)競爭力。
在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,涉及了整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,因此,要做好稅務(wù)籌劃,規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生,僅靠幾名籌劃人員或稅務(wù)管理部門完成籌劃工作是不可能的。對于稅務(wù)管理部門來講,若其他部門無法積極配合其完成工作,部門無法對企業(yè)情況全面掌握,稅務(wù)籌劃將孤掌難鳴。對此,企業(yè)應(yīng)重視該問題,積極普及稅務(wù)籌劃的重要性,并通過激勵措施引領(lǐng)各個部門參與稅務(wù)籌劃工作,使企業(yè)投資部門、生產(chǎn)部門、預(yù)算部門、財(cái)務(wù)部門、銷售部門等通力協(xié)調(diào)配合,幫助稅務(wù)部門完成稅務(wù)籌劃工作,提高稅務(wù)籌劃的效率,有效規(guī)避稅務(wù)籌劃的風(fēng)險。
為規(guī)避稅務(wù)籌劃的風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)重視稅務(wù)籌劃方案的審查與評估,保障稅務(wù)籌劃內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際情況相符,避免稅務(wù)籌劃方案與相關(guān)法律法規(guī)存在偏差,及時規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
由上文可知,在稅務(wù)籌劃過程中,政策風(fēng)險還包含有執(zhí)法變差風(fēng)險,該風(fēng)險主要是因企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間交流不夠所致,企業(yè)無法準(zhǔn)確判斷需要納稅的內(nèi)容,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,極易將需要納稅的部分遺漏,影響了稅務(wù)籌劃方案的質(zhì)量和籌劃效果。對此,企業(yè)應(yīng)積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行交流,積極參與稅務(wù)機(jī)關(guān)所組織的活動,以獲取最新、最準(zhǔn)確的稅收政策,并詳細(xì)了解需要納稅的內(nèi)容,保障稅收籌劃方案的可行性,以此得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃目標(biāo)。
稅收籌劃作為一種新的財(cái)務(wù)管理方式,能夠減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,在實(shí)際稅收籌劃中,仍存在一些風(fēng)險,為企業(yè)發(fā)展帶來影響。對此,企業(yè)應(yīng)提高稅務(wù)籌劃人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),尋求專業(yè)指導(dǎo),規(guī)避籌劃風(fēng)險,加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)稅務(wù)籌劃方案的審查與評估,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的交流,全面防范稅務(wù)籌劃風(fēng)險,發(fā)揮稅收籌劃工作成效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。