戴源

鹽城是全省較早開展對韓經(jīng)濟(jì)合作的城市之一。目前，鹽城已成為全省乃至長三角地區(qū)韓資最為密集的城市之一，集聚了千家韓資企業(yè)。2015年鹽城成為中韓產(chǎn)業(yè)園地方合作城市，2017年中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園正式獲批，為深化與韓國全方位合作搭建了更新更高的平臺。

建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園是國家層面戰(zhàn)略合作的新模式，賦予了鹽城在改革開放新征程中重大的歷史使命。自園區(qū)成立以來，鹽城按照省委、省政府部署，圍繞“實(shí)現(xiàn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和‘一帶一路交匯點(diǎn)建設(shè)提供有力支撐”的戰(zhàn)略定位，積極學(xué)習(xí)、復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省率先開展人民幣跨境結(jié)算便利化試點(diǎn)，引進(jìn)蘇北首家外資銀行新韓銀行，承辦中韓產(chǎn)業(yè)園合作第一屆交流會、中韓跨國公司領(lǐng)袖圓桌會議、中韓公共外交論壇等活動。站在新一輪對外開放的高起點(diǎn)上，我們將進(jìn)一步深化與韓國全產(chǎn)業(yè)鏈、全市域、全方位合作，努力在重大產(chǎn)業(yè)、沿海發(fā)展、合作能級上求突破，對標(biāo)一流國際園區(qū)，打造新型國際合作園區(qū)。

一是提升產(chǎn)業(yè)合作層次，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。著眼彰顯跨國特質(zhì)，推動與韓國中小企業(yè)廳、未來科學(xué)部、板橋科技谷等政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作，建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場合作等多領(lǐng)域的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和中韓科技企業(yè)孵化（鹽城）基地，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等多方面的互動交流。重點(diǎn)發(fā)展輕量、智能、網(wǎng)聯(lián)化新能源汽車，全力突破氫燃料電池汽車，積極拓展海外市場，打造東部沿海汽車城；大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、5G、半導(dǎo)體、人工智能、光電光伏等產(chǎn)業(yè)，培育“新能源+”全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)東部“光谷”和江蘇重要的電子信息港；加快發(fā)展高端裝備制造、新材料、海洋生物、保稅倉儲物流以及臨空產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際化臨港高端產(chǎn)業(yè)基地；積極發(fā)展特色商貿(mào)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、健康醫(yī)療等都市產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，建立具有國際水準(zhǔn)、體現(xiàn)鹽城特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新引擎。

二是加大改革試點(diǎn)力度，打造政策創(chuàng)新先行區(qū)。對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，加快投資貿(mào)易便利化改革，推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度，擴(kuò)大中韓AEO互認(rèn)成果，擴(kuò)容中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，增強(qiáng)對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。圍繞對韓合作需求，積極爭取企業(yè)投資項(xiàng)目“信用承諾制”改革試點(diǎn)和大豐港汽車整車進(jìn)口口岸。大力發(fā)展中韓跨境電子商務(wù)，創(chuàng)建跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)筑韓國商品出口中國的集散地和江蘇特色商品出口的新通道。推動韓資銀行開展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)、韓資跨國公司開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，使中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為中韓在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放的“壓力測試”平臺，充分發(fā)揮其在新一輪開放中的先行先試和示范帶動效應(yīng)。

三是豐富全面合作內(nèi)涵，打造全域開放示范區(qū)。著眼全面提升經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)和城市發(fā)展質(zhì)量，以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，密切人文交流、暢通經(jīng)貿(mào)廊道、搭建友誼橋梁，以產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)“點(diǎn)”的突破，帶動沿海經(jīng)濟(jì)帶“線”的隆起，實(shí)現(xiàn)全市域?qū)n合作“面”的形成。積極申辦中韓（鹽城）貿(mào)易投資博覽會。依托獨(dú)特的生態(tài)旅游資源，開展與韓國地方政府和民間的文化藝術(shù)、體育競技、旅游推介等活動，加密航班、增辟航線，優(yōu)化“?？兆呃取?，將鹽城建成韓國友人度假旅游的“第一站”。

（作者系中共鹽城市委書記）

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