薛嘉寧
摘 要:2018年3月23日,美國總統(tǒng)特朗普簽署對華貿(mào)易備忘錄,對從中國進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。中美貿(mào)易戰(zhàn)也于此正式拉開序幕。中方于8月23日決定對160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。這對中國經(jīng)濟(jì)造成了一定影響,同時為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易 貿(mào)易戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生原因
(一)歷史淵源。 美國有貿(mào)易保護(hù)主義的歷史傳統(tǒng),美國政府認(rèn)為通過貿(mào)易保護(hù)主義可以保護(hù)本國民族經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,美國建國 后的第二個法案便是貿(mào)易保護(hù)法,這和美國作為英國殖民地 有著一定的關(guān)系,作為英國的殖民地,大多貿(mào)易存在不平等交易,所以美國政府形成的意識就是只有通過高關(guān)稅,才能保護(hù)民族企業(yè),貿(mào)易保護(hù)也就成為發(fā)展美國經(jīng)濟(jì)的重要手段。
在二戰(zhàn)后 ,美國就通過貿(mào)易戰(zhàn),通過打壓國際油價,遏制蘇聯(lián)發(fā)展;通過對日本的301調(diào)查,導(dǎo)致日本貨幣迅升值,導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)波動,房地產(chǎn)行業(yè)下滑。
(二)美方原因。近些年,美國自身經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,美國傳統(tǒng)工業(yè)面臨破產(chǎn),失業(yè)率增加,制造業(yè)就業(yè) 人數(shù)連續(xù)下降,美國國內(nèi)居民收入兩極分化 嚴(yán)重,1%的富人占有全國38%的財富。在美國民眾看來,美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,并沒有推動美國經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),反而出現(xiàn)失業(yè)率,收入差距大等一系列問題,美國人普遍反感經(jīng)濟(jì)全球化,希望通過貿(mào)易保護(hù)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
(三)中方原因。2014年,中國提出《中國制造 2025計(jì)劃》,明確了在信息、數(shù)控、航天、海洋工程、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域,加大研發(fā)力度。這無形中刺激了美國的神經(jīng),在加上中國的發(fā)展速度,美國為了遏制中國發(fā)展 ,有針對性的對以上的重要領(lǐng)域加大高關(guān)稅,限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)根本原因。中美貿(mào)易失衡,中國長期處于貿(mào)易順差
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)展過程
(一)初級階段:貿(mào)易摩擦。從2018年1月開始,首先對進(jìn)口的大型洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品分別征收30%和50%的高關(guān)稅。然后陸續(xù)對水管配件、鋁箔產(chǎn)品、鋼鐵和鋁材等進(jìn)一步征收高關(guān)稅。
(二)貿(mào)易摩擦升級為貿(mào)易戰(zhàn)。2018年3月開始,對知識產(chǎn)權(quán)問題對中國征收500億美元的關(guān)稅;4月對我國輸美的1333項(xiàng)500億美元產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅;5月,美國總統(tǒng)特朗普依據(jù)301調(diào)查,額外對1000億美元中國商品征收關(guān)稅;5月,美國商務(wù)部宣布對中國鋼制輪轂進(jìn)行“雙反”調(diào)查,6月,對中國的“重要工業(yè)技術(shù)”的500億商品征收25%的關(guān)稅;
(三)中方措施。面對美國的貿(mào)易戰(zhàn),中國針對美國商品進(jìn)行還擊,重點(diǎn)在美國農(nóng)產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)等,聯(lián)合歐美、非洲、亞洲等國家和地區(qū),繼續(xù)擴(kuò)大一帶一路戰(zhàn)略成果,制定具體的應(yīng)對措施和戰(zhàn)略。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國經(jīng)濟(jì)影響:中國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)數(shù)據(jù)顯示。2017年中國GDP達(dá)12億美元,中國的經(jīng)濟(jì)增長率6.9%,高于美國的2.3%,如過按照6%左右的GDP增速,不到十年,中國就希望取代美國,成為第一大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在這個數(shù)據(jù) 下,美國掀起貿(mào)易戰(zhàn),遏制中國復(fù)興就不難理解了。中國現(xiàn)在是第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,通過中國改革開放和近些年的利好政策,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,綜合國力不斷提升。但是我們面前的問題很多,發(fā)展并不樂觀,中國制造業(yè)擁有自主核心技術(shù)的領(lǐng)域不是很多,進(jìn)出口貿(mào)易不平衡,國內(nèi)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)過去更多依賴土地經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、跨國公司國際競爭力有待提升。
(二)中興事件。2018年4月,美國政府在未來7年內(nèi)禁止中興通訊向美國企業(yè)購買敏感產(chǎn)品。5月,中興通訊稱,受此影響,公司經(jīng)營活動無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),5月22日,美方取消中興通訊禁令,維持業(yè)務(wù)。6月,美國商務(wù)部與中興達(dá)成協(xié)議,只要繳納10億美元 罰款,改組董事會,就可解除禁令。中興被制裁的根源是觸犯了對伊朗出口管制的限制條款。
四、中國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的措施及思考
(一)繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略,深化合作,堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局和開放性經(jīng)濟(jì)體系。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加大走出去的步伐,通過境外投資辦廠、對外承包工程和 勞務(wù)輸出等形式,推動引資、引智、引技的有機(jī)結(jié)合。
(二)精準(zhǔn)還擊,以打促和,聯(lián)合歐美和其他國家共同應(yīng)對調(diào)戰(zhàn)。美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)是美國霸權(quán)主義的延伸和體現(xiàn),中國只有精準(zhǔn)還擊,以打促和,聯(lián)合歐美和其他國家共同應(yīng)對調(diào)戰(zhàn)。一方面,我們只有精準(zhǔn)還擊,重點(diǎn)對美國農(nóng)產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)等領(lǐng)域,限制美國企業(yè)在中國投資,只有讓美國認(rèn)識到貿(mào)易戰(zhàn) 是雙刃劍,才能實(shí)現(xiàn)談判,合作共贏。另一方面,中國要繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,持續(xù)擴(kuò)大中國的影響力,“一帶一路”戰(zhàn)略會加大與沿線國家的合作發(fā)展,同時要另辟蹊徑,加大從歐美 、亞洲、非洲等其他國家進(jìn)口,分化瓦解美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)對中國的制約,爭取國際社會的支持。
(三)深度思考。在初期,美國對中國的貿(mào)易制裁,處于試探期,主要是看中國的態(tài)度、反擊力度,美國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)集團(tuán)公司也會對特朗普政府進(jìn)行施壓,現(xiàn)在對中國的貿(mào)易制裁主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高端制造業(yè),中國的反擊重點(diǎn)針對美國農(nóng)業(yè),所以現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)就是局部沖突,還未波及更多的行業(yè)領(lǐng)域。
如果貿(mào)易戰(zhàn)升級到各個領(lǐng)域,對中國高端領(lǐng)域和中國的經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生不利影響,中國發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也會減速。 同時也要看到,貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍,也會對美國經(jīng)濟(jì)造成沖擊,會加大美國居民的生活負(fù)擔(dān),影響消費(fèi),制約經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
五、總結(jié)
此次美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)短期內(nèi)會對美國部分民族企業(yè)形成有利局勢,但針對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅,抬高了中國商品價格,增加居民消費(fèi)成本,制約美國居民的國內(nèi)消費(fèi),從而最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對中國來說,此次貿(mào)易戰(zhàn)會影響中國產(chǎn)品出口,短期經(jīng)濟(jì)增速會有所降低,但是中國可以 通過與其他國家的經(jīng)濟(jì)往來,如何歐美、金磚國家 、亞非國家的合作,緩解美國的貿(mào)易制裁。
參考文獻(xiàn)
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