李芳園，程早霞

（1.哈爾濱工程大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱，150000；2.浙江大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 杭州，310000）

意識形態(tài)話語權(quán)是指“一個社會組織、團體或政黨，為確立其自身形象和社會地位，以及組織目標(biāo)的實現(xiàn)，通過話語體系建設(shè)，將其世界觀、價值理念及政治信仰傳播于社會，并作用于人們思想意識的一種影響力?！雹俾欝阒I.西方的控制操縱與中國的突圍破局——基于全媒時代意識形態(tài)話語權(quán)爭奪的審視[J].世界經(jīng)濟與政治論壇，2014（3）:70。黨的十八大以來，習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)問題提出了一系列具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的思想、理念、論斷與觀點，著重強調(diào)馬克思主義在我國主流意識形態(tài)話語權(quán)陣地的主導(dǎo)地位和指導(dǎo)價值。積極梳理、深入探究、全面把握這些科學(xué)思想，對于我們有效建構(gòu)我國主流意識形態(tài)話語權(quán)，提升其影響力、感召力、凝聚力、向心力等具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

一、戰(zhàn)略定位：“三個事關(guān)”明確主流意識形態(tài)話語權(quán)的極端重要性

習(xí)近平強調(diào)：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！雹谥泄仓醒胄麄鞑?習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社，2016:193。意識形態(tài)話語權(quán)從本質(zhì)上來說是關(guān)乎政治制度、價值理念、發(fā)展道路等在思想文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與統(tǒng)治權(quán)，其背后的話語代表并彰顯著一定的價值觀念、思想理念與政治觀點，能夠產(chǎn)生一定的影響力、引導(dǎo)力與滲透力，來引導(dǎo)、指引社會問題。主要體現(xiàn)在以下三個層面：

第一，決定著國家政治制度的選擇。資本主義與社會主義在意識形態(tài)層面的爭奪與較量，實際上最根本的在于資本主義制度和社會主義制度之間的競爭。縱觀資產(chǎn)階級國家推行的“和平演變”、“普世價值”、“自由主義”等價值觀念，都是在向社會主義國家滲透資本主義國家的意識形態(tài)。對此習(xí)近平明確指出：“我國改革開放之所以能取得巨大成功，關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線，始終堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！雹廴珖舜蟪Ｎ瘯k公廳 中共中央文獻辦公室編.人民代表大會制度重要文獻選編（四）[M].北京:中國民主法制出版社，2015:1576。要求在新時代的全球化浪潮中，既要保持戰(zhàn)略定力，也要保持政治堅定性。意識形態(tài)是一個國家的防護墻，失去了意識形態(tài)陣地，便失去了保護屏障，喪失了共同信仰的理想信念及凝聚共識的核心靈魂，便容易重蹈蘇東國家的社會主義堡壘從內(nèi)部瓦解到全盤崩塌的歷史覆轍。

第二，關(guān)乎到國家發(fā)展道路之爭。一個國家的發(fā)展道路與發(fā)展模式體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益，與國家政治制度、經(jīng)濟基礎(chǔ)及人民切身利益息息相關(guān)，發(fā)展道路之爭一直是國內(nèi)外意識形態(tài)激烈較量的焦點與重點。資本主義的發(fā)展之路依靠的是運用先進生產(chǎn)力與科技技術(shù)進行剝削與掠奪的生產(chǎn)關(guān)系走向現(xiàn)代化，并向全球推行帝國主義和大國霸權(quán)政策。這就代表著資本主義的發(fā)展道路實質(zhì)上只是為個別西方發(fā)達資本主義國家而服務(wù)。習(xí)總對此一語見地：“獨特的文化傳統(tǒng)，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路?！雹倭?xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社，2014:156。具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展征程，是在馬克思主義指導(dǎo)思想引領(lǐng)下、在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下真正實現(xiàn)的，是經(jīng)由歷史見證與考驗的獨立自主、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與日益繁榮富強。加強意識形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)，才能更好的堅持自己的發(fā)展道路不迷失、不走偏，才能保證在歷史發(fā)展的長河中源遠流長。

第三，影響著領(lǐng)導(dǎo)方式的掌控與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭。習(xí)近平所強調(diào)的意識形態(tài)話語權(quán)的引導(dǎo)力、凝聚力、向心力，實際上體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的政治理念與價值觀念在民眾思想與心理的評判標(biāo)準(zhǔn)?！爸髁x之爭、意識形態(tài)沖突，從來就不是純粹的思想觀念之爭，而是由誰執(zhí)政、為誰執(zhí)政、如何執(zhí)政的制度選擇，是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭?！雹诤罨萸?中國特色社會主義的價值基礎(chǔ)[J].思想政治工作研究，2009（8）:3。新時代背景下，意識形態(tài)領(lǐng)域關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭仍然主要體現(xiàn)在：堅持資產(chǎn)階級專政的政黨輪替制度，還是堅持無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的民主集中制度。西方資本主義國家的政黨輪流執(zhí)政制度實質(zhì)上都是建立在生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)之上，所謂的“自由、民主、平等”實際上僅是意圖運用冠冕堂皇的辭藻把資產(chǎn)階級與勞苦大眾之間的不平等事實合理化、合法化。因此，在西方資本主義意識形態(tài)不斷滲透、不斷宣揚其優(yōu)越性，并不斷制造惡意謠言詆毀中國共產(chǎn)黨與社會主義制度的現(xiàn)實環(huán)境中，要意志堅定，對我黨的領(lǐng)導(dǎo)保有信心，不能動搖我們的基本政治立場，不能被國際上錯誤的、煽動性的言論所影響和左右，不能讓“思想的鴉片、心靈的毒品”侵蝕。

二、根本任務(wù)：“兩個鞏固”強調(diào)主流意識形態(tài)話語指導(dǎo)地位

習(xí)近平在“8·19”講話中強調(diào)：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！雹哿?xí)近平強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[J].紫光閣，2013（09）:9-10+14。“兩個鞏固”的重要思想和具體要求將我黨對于意識形態(tài)工作的根本任務(wù)進行了清晰明確的闡釋，這也正代表了我黨掌握意識形態(tài)話語權(quán)的根本路徑和要求，其思想精髓主要體現(xiàn)在以下兩點：

（一）堅定理想信念，弘揚中國夢

首先，堅定理想信念要貫穿到馬克思主義中國化的發(fā)展進程之中，用最新的理論成果武裝全黨全國人民，并用以指引社會主義事業(yè)建設(shè)的具體實踐。運用馬克思主義立場的基本觀點與方法論體系來解決現(xiàn)實問題，提升思辨能力，在與時俱進的實踐經(jīng)驗中完善中國特色社會主義理論體系，使主流意識形態(tài)話語在堅定的理想信念中成為中國特色社會主義建設(shè)的行動指南和精神力量。習(xí)近平就此指出：“黨員、干部要堅定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實實做好每一項工作，取得‘接力賽’中我們這一棒的優(yōu)異成績。”④習(xí)近平強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[J].紫光閣，2013（09）:9-10+14。讓堅韌的精神信仰作為穩(wěn)固我國主流意識形態(tài)話語領(lǐng)域的主心骨，使堅定的理想信念成為筑牢我國主流意識形態(tài)話語陣地的壓艙石，真正在根植于全國人民共同奮斗的理想信念中做到對主流意識形態(tài)的虔誠執(zhí)著與深度置信。

其次，要把堅定理想信念滲透到中國夢的宣傳與弘揚進程中。思想理念與價值觀念的導(dǎo)向作用決定著宣傳工作的節(jié)奏與效果，用堅定的理想來深入貫徹、弘揚中國夢的理論底蘊、思想內(nèi)涵與現(xiàn)實要求，用牢固的信念來闡釋實現(xiàn)中國夢之路要堅定不移地走穩(wěn)中國道路、秉持中國精神、凝聚中國力量，要在理想信念的基礎(chǔ)之上對國家夢、民族夢與個人夢三者做清晰的闡釋，引領(lǐng)全國人民為實現(xiàn)“大我與小我”的“中國夢與個人夢”而奮斗，使之成為全黨全國人民的共同夢想與追求，在信念與理想的力量下凝心聚力、強根固本。同時，弘揚中國夢，還體現(xiàn)在樹立“人類命運共同體”的國際意識，正如習(xí)近平所言：“中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序?！雹倭?xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[J].理論學(xué)習(xí)，2017（12）:4-25。因此，倡導(dǎo)意識形態(tài)世界觀、全球觀，傳播中國夢與世界夢的統(tǒng)一，實現(xiàn)中國價值與世界價值的交融，在和平與發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境中，弘揚中國夢，在求同存異的理念中宣揚中國夢，以此提升我國意識形態(tài)話語權(quán)的國際影響力。

（二）堅守政治方向，唱響主旋律

“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。”②習(xí)近平強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[J].紫光閣，2013（09）:9-10+14。在主流意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)過程中，要把堅持正確的政治導(dǎo)向放在首要位置，繃緊政治方向之弦，不含糊、不放松、不動搖的堅守話語陣地的政治方向，堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨性和人民性的始終統(tǒng)一，在思想輿論與具體實踐中要將黨的立場、主張和人民的需求、心聲統(tǒng)一起來。

堅守住導(dǎo)向、守護好陣地，才能唱響時代主旋律。主旋律的宣揚、唱響是凝聚民族精神、維護社會穩(wěn)定的正能量。應(yīng)對社會思想多元化、文化多樣化、輿論多變性的新時代，唱響主旋律便要積極傳播先進文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、宣傳正能量思想、弘揚社會正氣，引導(dǎo)人們多看主流、多看正面、多看真善美，形成健康積極的社會氛圍與輿論環(huán)境。面對社會的熱點難點問題，要及時做到積極引導(dǎo)、有效引導(dǎo)、深度引導(dǎo)，抓好思想意識領(lǐng)域的輿論導(dǎo)向，在解疑釋惑中善于疏導(dǎo)負面情緒，并盡快將“怎么看”，上升為“怎么做”，引導(dǎo)人們“看的清”，幫助人們“解決好”，使社會情緒、風(fēng)氣、能量在真正關(guān)注與解決民生福祉的大事小事中朝著積極健康的方向發(fā)展。

三、基本方略：“堅守與堅定”構(gòu)成意識形態(tài)話語權(quán)的綱領(lǐng)方針

習(xí)近平反復(fù)強調(diào)意識形態(tài)的建設(shè)工作是中國特色社會主義實踐的重點，基于堅守我國主流意識形態(tài)話語主導(dǎo)性與堅定主流意識形態(tài)形態(tài)話語先進性兩大層面，提出維護意識形態(tài)安全、提升文化軟實力、提高意識形態(tài)話語權(quán)影響力、堅定文化自信等意識形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)方略。

（一）堅守主流意識形態(tài)的主導(dǎo)性：培育和踐行社會主義核心價值觀

習(xí)總強調(diào)：“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設(shè)的重點?！雹哿?xí)近平.把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎(chǔ)工程[N].人民日報，2014-2-26（1）。社會主義核心價值觀的重要價值在于不僅彰顯著國家、社會與人民的共同理想、思想觀念與奮斗目標(biāo)，更是國家科學(xué)規(guī)范、有效整合社會秩序與社會意識的有力保障。社會主義核心價值觀的培育與踐行是主流意識形態(tài)的主要內(nèi)容與實踐的具體體現(xiàn)，習(xí)近平認(rèn)為核心價值觀的培育與踐行要注重：“日?；⒕唧w化、形象化、生活化，要在落細、落小、落實上下功夫?！雹芰?xí)近平在上?？疾鞎r強調(diào):當(dāng)好全國改革開放排頭兵，不斷提高城市核心競爭力[N].人民日報，2014-05-25（1）。追求言見于行、行勝于言的內(nèi)外統(tǒng)一，旨在使我國主流意識形態(tài)的思想與要求內(nèi)化為精神力量、外化為實踐行動，內(nèi)外合力之下堅守主流意識形態(tài)的主導(dǎo)性，使主流意識形態(tài)在思想上具有影響力、感召力，在實踐行動中具有指引力、凝聚力。由內(nèi)而外堅守主流意識形態(tài)的主導(dǎo)性，這便是習(xí)近平所強調(diào)的意識形態(tài)工作重點在于增強思想與行動中的自知自覺：“引導(dǎo)廣大黨員、干部提高貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性，做到以知促行、以行促知、知行合一?！雹葜υ鰪娝枷胱杂X和行動自覺——論保證群眾路線教育實踐活動善做善成[N].南方日報，2013-07-16（2）。核心價值觀需要思想上的培育，使精神層面堅守主流意識形態(tài)，更需要行動中的自覺，在貫徹、實施、踐行中做到維護、堅守主流意識形態(tài)的主導(dǎo)性，是意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)過程必須遵循的方略和前提。

（二）堅定主流意識形態(tài)的先進性：“四個自信”與“四個全面”

第一，“四個自信”是堅定主流意識形態(tài)先進性的精神內(nèi)核。文化自信、理論自信、制度自信、道路自信是伴隨我國經(jīng)濟實力的壯大而對話語自知、自覺、自主、自洽的意識覺醒，是堅定我國主流意識形態(tài)話語的先進性、改變西方話語霸權(quán)局面和爭取國際話語權(quán)的必然要求。對于目前我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型時期，人們的價值觀念與社會思潮伴隨社會結(jié)構(gòu)與利益格局的分化所呈現(xiàn)出的多變性、多元化等特征：新媒體時代非主流意識形態(tài)的惡意滲透，消弭了我國主流意識形態(tài)話語的向心力與引領(lǐng)力，甚至在一定程度上消解了主流意識形態(tài)話語的凝聚力；市場經(jīng)濟與階層分化等社會現(xiàn)實又加劇著我國主流意識形態(tài)的整合難度，特別是某些西方發(fā)達國家?guī)в姓涡钜獾囊庾R形態(tài)入侵與滲透，使拜金主義、享樂主義與極端個人主義甚囂塵上，帶來價值觀念混亂和內(nèi)心信仰缺失。由此，在新時代主流意識形態(tài)話語權(quán)的構(gòu)建過程中，要始終將“四個自信”作為基本方略，予以充分的肯定、認(rèn)可與自信。

第二，“四個全面”是主流意識形態(tài)話語科學(xué)性、系統(tǒng)性的現(xiàn)實展示。首先，全面建成小康社會是主流意識形態(tài)話語權(quán)的現(xiàn)實物質(zhì)基礎(chǔ)與經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。意識形態(tài)工作被定位為“黨的一項極端重要工作”，而“我們要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，不斷夯實實現(xiàn)中國夢的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。”①在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京:中央文獻出版社，2014:236。物質(zhì)文明是主流意識形態(tài)話語權(quán)保持先進性與領(lǐng)導(dǎo)力的保障和資本。其次，全面深化改革是保持主流意識形態(tài)話語的內(nèi)容理論與實踐手段等的生命力、先進力的源泉，全面的、深入的改革為科學(xué)發(fā)展馬克思主義與中國特色社會主義制定的方針、策略等，都在不斷的與時俱進、修訂完善的過程中凝練成科學(xué)的、先進的主流意識形態(tài)話語。再次，全面依法治國為主流意識形態(tài)話語與政策制度話語的相融合、相統(tǒng)一注入了鮮活血液，更好地體現(xiàn)國家意志與政治話語權(quán)威，而憲法的不斷完善與具體實施也為主流意識形態(tài)話語提供了法律制度層面的保障。最后，全面從嚴(yán)治黨是主流意識形態(tài)話語權(quán)在建構(gòu)中保有先進性、科學(xué)性的組織保障。黨的生命力、社會主義制度的科學(xué)性和主流意識形態(tài)的先進性是中國特色社會主義不斷進步與發(fā)展的重要要素，中國共產(chǎn)黨的思想與作為不僅關(guān)乎到黨的自身前途，更攸關(guān)著中國社會主義事業(yè)與馬克思主義在中國的發(fā)展命運。要建立全面從嚴(yán)治黨的長久與長效機制，做到嚴(yán)格監(jiān)督、有效管理、積極引導(dǎo)，使黨員干部從“不敢腐、不準(zhǔn)腐”的監(jiān)督管理模式轉(zhuǎn)化為思想認(rèn)知中的“不愿腐、不想腐”內(nèi)心自覺意識?？傊八膫€全面”為新時代主流意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)賦予了立足時代與國情的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性、科學(xué)性的先進安排與設(shè)計。

四、建構(gòu)路徑：“三個創(chuàng)新”指明意識形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)指向

習(xí)近平針對新時代的現(xiàn)實指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新?！雹诹?xí)近平強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[J].紫光閣，2013（09）:9-10+14。意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)路徑需要立足于新時代的國內(nèi)外形勢，有所堅守，也要有所創(chuàng)新。要在堅守馬克思主義理論指導(dǎo)思想的同時，創(chuàng)新適應(yīng)時代發(fā)展的意識形態(tài)話語理論與體系；要整合傳統(tǒng)媒體與新媒體資源，創(chuàng)新意識形態(tài)話語的宣傳與表達方式；要在原有基層工作制度和政策基礎(chǔ)上，創(chuàng)新意識形態(tài)工作責(zé)任制，使意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)工作更加與時俱進、行之有效。

（一）打造意識形態(tài)話語的新理論、新體系、新范式

十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞治國理政提出要在探索中、實踐中不斷創(chuàng)新社會主義建設(shè)的相關(guān)理論：中國夢、五位一體總體布局、五大發(fā)展理念以及國家治理能力與治理體系的現(xiàn)代化等，都是基于中國社會的現(xiàn)實發(fā)展要求，進一步創(chuàng)新、豐富與壯大中國特色社會主義發(fā)展道路的價值體現(xiàn)，也正因為如此才能夠使中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念與執(zhí)政話語追隨時代的腳步、與時俱進、不斷進步，在開拓和前行中增強中國特色社會主義的生命力，也才能真正增強意識形態(tài)話語權(quán)的感召力。堅信理論的先進性和科學(xué)性，有了底氣才會有話語權(quán)，要堅持、勇于對理論進行不斷創(chuàng)新，在實踐中、探索中不斷建設(shè)好中國特色社會主義事業(yè)，在新時代征程中不斷增強中國特色社會主義的科學(xué)性和生命力；要以具有中國特色的話語體系來梳理、闡述、評析人們所關(guān)注的、共有的訊息和材料，進行真正深入民心、解決實質(zhì)問題的分析與解讀。在這一過程中，要學(xué)習(xí)西方國家的滲透式、隱蔽性等巧妙方式，潛移默化地將中國的政治理念、價值觀念、社會發(fā)展、政黨建設(shè)等等凝練為易于被接受、被認(rèn)同的理論體系與概念范式。

（二）完善意識形態(tài)話語的表達與宣傳模式

首先，建立適應(yīng)于時代特征與發(fā)展情勢的意識形態(tài)話語表達與互動方式。意識形態(tài)話語權(quán)都是基于所信仰的意識形態(tài)的基本原理、觀點與方法論而組織和構(gòu)建而成的，其內(nèi)在構(gòu)成要素主要包括話語主體、話語內(nèi)容、話語載體與話語效果。著力解決的問題是“誰在說”、“說什么”、“怎么說”以及“說的效果如何”。增強意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)，必須重視每一個意識形態(tài)話語的內(nèi)在構(gòu)成要素，這四點環(huán)環(huán)相扣、息息相關(guān)。因此，在意識形態(tài)話語傳遞過程中，要通過對話語技巧進行精心設(shè)計，注重方式方法，使受眾自愿接受、認(rèn)同話語內(nèi)容，要設(shè)法使話語表達貼近日常生活和民眾關(guān)注的焦點，同時又應(yīng)注意形式和技巧，言辭上注重生動形象而又淺顯直白，讓話語易于理解和傳播，用更加適應(yīng)時代與貼近民心的大眾話語與互動交流的話語方式來闡釋與解決社會現(xiàn)實問題。

因此，意識形態(tài)話語技巧應(yīng)著重以下兩個方面：第一，要注重隱性的、滲透式的傳播方式。話語內(nèi)容要注重運用隱蔽性的、滲透式的傳播方法，巧妙地使受眾在潛移默化的過程中認(rèn)同、支持話語主體要表達的觀點與立場，把抽象的、理性的意識形態(tài)話語蘊含在具象的、感性的話語表現(xiàn)形式之中。第二，注重互動、交流的話語宣傳模式。運用“兩面提示”的方式將客觀存在的對立方的話語內(nèi)容一同展現(xiàn)出來，將發(fā)言機會給意見對立方，這樣的局面可以使受眾產(chǎn)生自主選擇性、客觀公正性的感受，能夠有效降低受眾的抵觸情緒。特別是新媒體時代，各種思想觀點相互融合、劇烈碰撞，各種訊息輿論紛繁復(fù)雜、極速交互，意識形態(tài)話語更亟需積極發(fā)言發(fā)聲，發(fā)揮其正面引導(dǎo)、有效回應(yīng)、凝心聚力、科學(xué)指引等重要作用，堅守我國主流意識形態(tài)話語陣地。

其次，創(chuàng)新我國意識形態(tài)話語的宣傳模式。要在輿論話語的宣傳方式上有所創(chuàng)新，便要遵循符合新時代下大眾思維的話語邏輯，轉(zhuǎn)化適應(yīng)時代特色和中國國情的話語表達方式，要讓馬克思主義意識形態(tài)的相關(guān)理論追隨時代的發(fā)展與進程中被接受、認(rèn)同；再次，要注重不同的宣傳領(lǐng)域使用不同的思維方式和話語形式，對外的意識形態(tài)話語傳播要善于運用西方思維方式和表述形式，對國內(nèi)的受民眾要運用人們所能理解的邏輯形式和話語形式以及符合社會主導(dǎo)的思想觀念來闡述理論，并要將晦澀的理論話語轉(zhuǎn)化成通俗的日常話語，符合大眾思維，便于讓民眾所了解、認(rèn)同與掌握；此外，要優(yōu)化傳播媒介，要善于綜合利用傳統(tǒng)媒介與現(xiàn)代媒介二者之間的優(yōu)勢，整合二者資源，合力打造一個綜合化的、互補性的輿論宣傳平臺，并將這樣的媒介平臺進行有效的、有針對性的運用，對我國的政策觀點、價值觀念、思想理念進行闡釋，對國內(nèi)外事件積極發(fā)言發(fā)聲，提升話語的影響力。

此外，宣傳工作要善用網(wǎng)絡(luò)、自媒體、客戶端等新媒體平臺，立足新時代媒體技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，加強意識形態(tài)話語宣傳平臺建設(shè)。習(xí)近平總書記曾明確指出“網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)?！雹倭?xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報，2013-11-16（001）?，F(xiàn)今社會是一個信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代，強大的互聯(lián)網(wǎng)是宣傳思想工作的最大平臺，然而也充滿了許多的變量和未知，想要在意識形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)上取得有效的、絕佳的效果，必須重視并謹(jǐn)慎處理網(wǎng)上的輿論宣傳工作。在意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)這一層面，要清醒認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)信息的傳播快、覆蓋廣、影響大的特點，特別是目前社會動員能力強、互動性高的QQ、微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)和客戶端平臺，要積極應(yīng)對這些網(wǎng)絡(luò)信息的急速傳播、巨量信息帶來的現(xiàn)實問題與挑戰(zhàn)。要支持民眾自由表達見解、闡述自我思想，同時對于“人人都是麥克風(fēng)、人人都是演說家”的輿論空間中出現(xiàn)的質(zhì)疑和反對意見，要積極規(guī)范、引導(dǎo)，進一步完善和發(fā)展好監(jiān)督機制和發(fā)展體制，來規(guī)整、拓展主流聲音的傳播渠道和空間。對于網(wǎng)絡(luò)謠言、負面信息、惡意炒作、文化攻擊等網(wǎng)絡(luò)亂像，要及時發(fā)聲、有效阻止、合法處置，真正將網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急機制加以完善、運用，還網(wǎng)絡(luò)世界一片凈土，來滋養(yǎng)主旋律的弘揚、正能量的傳播。

（三）健全意識形態(tài)工作責(zé)任制

一切意識形態(tài)建設(shè)工作都離不開相關(guān)制度和政策的保障與指引。因此，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，可以有效規(guī)范、制約、促進相關(guān)工作的開展，有賞有罰、權(quán)責(zé)分明，會更容易使工作有動力、有干勁、有擔(dān)當(dāng)。黨的十九大報告提出：“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，必須樹立寬廣視野，強化戰(zhàn)略思維，強化擔(dān)當(dāng)意識，嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求新任務(wù)，落實中央關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，守好陣地、管好隊伍，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。”意識形態(tài)工作責(zé)任制的建設(shè)，是新時代進程中有效加強我黨對意識形態(tài)工作制度化管理的重要舉措。在堅持黨管意識形態(tài)、黨管對外宣傳、黨管媒體的原則，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的相關(guān)制度，是保證意識形態(tài)話語權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的有力保障。意識形態(tài)工作在本質(zhì)上實際就是政治工作，增強意識形態(tài)話語權(quán)，必須要旗幟鮮明的樹立政治性，要增強黨的中央權(quán)威性、領(lǐng)導(dǎo)力，不斷增強政治敏銳性、辨別力，在意識形態(tài)問題上要提高政治能力和政治素養(yǎng)。

因此，在意識形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)過程中，要有效的落實好相關(guān)的政策制度，強化相關(guān)原則的開展與實施程序等，將意識形態(tài)工作責(zé)任制有效實施、落實。這不僅是相當(dāng)重要的政治責(zé)任，也是保證意識形態(tài)工作有效開展的制度保障，需要將其擺在至關(guān)重要的位置，主要可以分為三個層面來落實意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)方面的責(zé)任體制：第一，制定意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)工作的責(zé)任細則。加強和改進意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)，需要進一步明確相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人員的意識形態(tài)工作責(zé)任和要求，要以黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署為前提，立足于具體的地區(qū)、具體的崗位、具體的事務(wù)，制定細化的規(guī)則和制定。第二，明確意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)的負責(zé)人、負責(zé)部門、負責(zé)結(jié)構(gòu)等。按照屬地管理的原則，要對每一個部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)班子做明確的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識要旗幟鮮明，起到帶頭作用和主導(dǎo)力量，重要工作應(yīng)該親自部署、全程監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對意識形態(tài)工作擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)精神，堅持原則、敢抓敢管，在大是大非問題上，要敢于發(fā)聲、清晰問責(zé)，堅決杜絕上推下卸、養(yǎng)癰遺患的現(xiàn)象。第三，凝聚力量，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。除了細化、深化意識形態(tài)責(zé)任制的相關(guān)制度、原則、部門與實施程序等，要切實推動主體責(zé)任制落實到實處，真正做到深化、細化、實化三者的統(tǒng)一。同時，堅持黨委統(tǒng)領(lǐng)全局、各方協(xié)調(diào)并進的實施原則，不能單靠宣傳部的單打獨斗，要各負其責(zé)、各司其職，也要共同履責(zé)、凝合聚力。如此，在意識形態(tài)工作責(zé)任制落實好的基礎(chǔ)上，在把握好“舉什么樣的旗幟、走什么樣的道路”的大方向中，對鞏固馬克思主義主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位負責(zé)，對鞏固全國人民共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)負責(zé)，各部門同宣傳部一起，把黨和國家的聲音傳播好，嚴(yán)守思想防線。

綜上，習(xí)近平關(guān)于新時代我國主流意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)的新思維、新論斷、新觀點，是對馬克思主義意識形態(tài)相關(guān)理論的合理繼承與中國特色社會主義建設(shè)的實踐把握，是在時代的潮流中，契合國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢做出的科學(xué)判斷。從戰(zhàn)略定位、根本任務(wù)、基本方略、建構(gòu)路徑出發(fā)，旨在使具有“中國特色、中國標(biāo)示”的主流意識形態(tài)話語，著眼于時代變遷與未來視野，穩(wěn)守國內(nèi)話語陣地；并使“中國風(fēng)范、中國氣派”的馬克思主義意識形態(tài)話語，立足廣闊時空與宏觀視角，爭戰(zhàn)國際話語陣地。