閆俊

【摘 ? 要】 近些年來，隨著我國未成年人犯罪案件不斷增多，加強對于未成年人刑事訴訟制度建設變得日益重要。文章以此為分析對象，首先對未成年人刑事訴訟制度進行了介紹，接著分析了我國未成年人刑事訴訟制度中存在的問題，最后論述了完善未成年人刑事訴訟制度的建議，以便可以更好的挽救未成年人，使他們擁有更加美滿的人生。

【關鍵詞】 未成年人;犯罪;法律

Study on the juvenile criminal procedure system

Yan Jun

（Law school of Jiangxi university of finance and economics Jiangxi ? ?330013）

[Abstract] In recent years， with the increasing number of juvenile delinquency cases in China， strengthening the juvenile criminal litigation system has become increasingly important. Articles as analysis object， first for minors criminal lawsuit system are introduced， and then analyzes the problems existing in the juvenile criminal lawsuit system， finally discusses the perfect juvenile criminal lawsuit system's advice， so as to better save the minors， to make them have a more happy life.

[Keywords] ?minors; crime; law

未成年人犯罪的現(xiàn)象從古就有。但是，近些年來未成年人犯罪現(xiàn)象開始頻發(fā)，尤其是校園暴力犯罪事件更是頻頻出現(xiàn)，這些事件不僅對于未成年人身心健康產生影響，同時對于社會穩(wěn)定也會帶來危害。未成年人是社會主義未來，是民族發(fā)展希望。相對于成年人而言，未成年人在各方面都處于落實，因此需要進行特殊保護，以便使其可以健康成長。在進行法律保護時，對于未成年人刑事訴訟法程序規(guī)定也應當有別于成年人犯罪人，不能按照一般訴訟程序對未成年人進行處理，必須設置一套適合未成年人刑事訴訟制度。

1 ?未成年人刑事訴訟制度的概述

1.1 ?未成年人的界定

未成年包括多個不同含義。根據我國當前未成年人保護法，未成年人主要是指未滿18周歲公民。從刑法角度對未成年人進行分析，我國刑法還對已滿16周歲犯有特定形式罪行未成年人給予了處罰。因此，本文所研究未成年人刑事訴訟制度主要是指已經年滿16周歲未滿18周歲、已滿14周歲不滿16周歲但是犯下八種暴力犯罪的人，對于14周歲以下不受刑事處罰的未成年人不在本文討論范圍之內。

1.2 ?未成年人犯罪特點

第一，呈現(xiàn)出低齡化發(fā)展趨勢。根據一項調查顯示，自2013年以來，我國已滿14不滿16周歲未成年人的犯罪比重已經超過了50%，而且年齡出現(xiàn)了越來越小的趨勢。

第二，犯罪手段越來越成人化。在以往很多未成年人犯罪都是由于一時沖動所犯罪行，一般都是盜竊或者是傷害類型，具有一定偶發(fā)性。但是近些年來互聯(lián)網信息技術不斷普及，很多未成年人從互聯(lián)網上接觸到了一些不良信息，這就使得未成年人的犯罪手段逐步走向成人化發(fā)展，在犯罪后甚至會出現(xiàn)毀滅證據行為。

第三，犯罪類型多樣化，校園暴力突出。近些年來，未成年人犯罪類型不再僅僅局限于盜竊，搶劫殺人案件也時有發(fā)生，社會危害程度也越來越高。

第四，出現(xiàn)團伙化發(fā)展趨勢。未成年人處于成長關鍵時期，盲目講義氣就是未成年人團伙發(fā)展的一個重要特征。出現(xiàn)這種狀況與未成年人渴望友誼心理息息相關，但是由于并沒有走對路線，這就使得未成年人走上了犯罪化團伙道路。

2 ?我國未成年人刑事訴訟制度存在的問題

雖然我國當前刑事訴訟法對于未成年人犯罪給予了特殊規(guī)定，但是在司法實踐上面，我國未成年人刑事訴訟制度依舊存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

第一，少年法庭難以滿足未成年人刑事訴訟需求。少年法庭設立是我國司法實踐多年努力探索結果，但是在實踐中卻難以滿足司法實踐需求。在少年法庭中，少年法庭一般設置在基層法院系統(tǒng)內，并不是獨立法院，且各個法院對于少年法庭設置并不統(tǒng)一，有的是與刑事庭進行合并，有的設置了單獨少年法庭。與此同時，少年法庭對于未成年人進行社會調查時存在障礙，未成年人刑事案件需要由公安機關和檢察機關進行配合，僅僅依靠少年法庭工作人員難以有效開展審判工作，最終可能會影響到審判質量。除此之外，少年法庭審判人員專業(yè)性也需要進一步加強。雖然全國各地都已經設置了相關法庭，但是法官并不是專業(yè)法官，一些法官是刑事案件法官，這就使得法官并不了解未成年人心理，在審判相關案件時依然采用對成年人審判方式，無法真正滿足未成年人審判需求。

第二，未成年人刑事案件社會調查制度并不完善。首先，當前社會調查制度非常隨意。我國刑事訴訟法雖然規(guī)定了由公檢法三家機關對于未成年人社會背景展開調查，最高人民法院和最高人民檢察院也進行了相關司法解釋，但是這些規(guī)定并沒有確認社會調查的強制性，刑事訴訟法也只是規(guī)定了司法機關可以開展，司法解釋中也只是規(guī)定了在開庭審判前可以進行。根據以上規(guī)定，對于社會調查只是可以而不是應當，這就使得社會調查缺乏強制性。其次，社會調查的主體并不統(tǒng)一。在當前實踐中，社會調查可以由司法機關進行也可以由司法機關委托的社會團體進行，這就使得調查主體相對混亂，最終可能會導致調查的主體多樣化，不利于統(tǒng)一規(guī)定。

第三，未成年人的刑事檢察工作存在一些問題。未成年犯罪主要是以教育為主，懲罰為輔，主要是為了挽救未成年人，使他們擁有光明的未來。我國最高人民檢察院為了貫徹這一方針也制定了許多相關的措施，但是很多基層的檢察院為了追求效率而沒有落實，常常采用了羈押或者起訴方式對待未成年人犯罪。與此同時，我國檢察機關也缺乏專門針對未成年人案件辦理人員，這也使得檢察工作存在漏洞。

3 ?完善我國未成年人刑事訴訟制度的建議

3.1 ?構建獨立的未成年人刑事訴訟制度體系

第一，不斷完善我國刑事訴訟法立法。為了更好地做好未成年人犯罪，本文設想我們可以針對未成年人設置專門法律，將實體法和程序法融為一體，加強對于未成年人犯罪處罰的可操作性，減少當前法律規(guī)定中的一些籠統(tǒng)規(guī)定，這樣可以更有助于實踐操作，幫助未成年人，挽救未成年人。

第二，可以建立獨立的少年法院。本文認為隨著社會快速發(fā)展，未成年人犯罪案件會不斷增多，建立獨立少年法院非常必要。在建設獨立少年法院之時可以考慮當?shù)氐慕洕l(fā)展水平和未成年人案件數(shù)量，可以在市一級設立少年法院，也可以在區(qū)域級設立少年法院，設立的主要依據就是人口案件數(shù)量等方面因素。由于我國經濟發(fā)展水平并不平衡，因此我們可以先在上海北京深圳等經濟發(fā)達地區(qū)探索設置少年法院試點工作，通過試點工作來摸索少年法院建院經驗，以便逐步向全國推廣。

3.2 ?完善未成年人刑事案件社會調查制度

第一，明確社會調查主體。根據我國刑事訴訟法規(guī)定，人民法院、檢察院以及公安機關都可以進行社會調查，這種規(guī)定就使得社會調查主體容易混雜，權責不明確。因此本文建議我們可以結合當前司法實踐，可以將社會調查職責專門委托法院來履行。公安機關主要是我國偵查機關，主要針對刑事犯罪，而社會調查主要是對未成年人家庭背景、性格、學校背景等各方面進行調查，讓公安機關調查可能會出現(xiàn)有失偏頗現(xiàn)象。

第二，明確社會調查內容。在進行社會調查時，本文認為社會調查報告內容應當包含有以下幾方面。首先需要對未成年人家庭狀況進行調查，其次需要對未成年人受教育狀況進行調查，再此需要對未成年人的心理和生理發(fā)展進行調查，最后需要對未成年人是否存在犯罪前科進行調查。從以上方面可以客觀反映出未成年人的成長經歷，以便更好的挽救未成年人。

3.3 ?完善未成年人刑事檢察工作

第一，對于未成年人案件應當謹慎使用逮捕和起訴。在司法實踐中，為了更好落實對于未成年人特殊保護，檢察機關應當堅持以教育感化為主，減少和謹慎使用對于未成年人的逮捕以及起訴。檢察機關需要對具體案情進行分析，對于犯罪嫌疑人主觀惡意以及犯罪情節(jié)進行分析，謹慎小心使用逮捕措施，對于主觀惡意非常小，犯罪情節(jié)輕微的未成年人并不需要采用逮捕的措施。

第二，成立專門針對未成年人犯罪檢察官隊伍。為了更好應對日益增多的未成年人犯罪案件，檢察院內部需要加強未成年人專業(yè)檢察官隊伍的建設，這樣才能更好的做好未成年人犯罪人工作。

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