盧云云

【摘 ? 要】 海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是我海洋經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，但目前海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)面臨著可持續(xù)發(fā)展問題，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文在介紹海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)必要性的基礎(chǔ)上，分析了轉(zhuǎn)型的內(nèi)外部環(huán)境、目標(biāo)，并從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大方面提出建議，以促進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【關(guān)鍵詞】 海水養(yǎng)殖;目標(biāo);轉(zhuǎn)型升級(jí)

Study on the Transformation and upgrading of Mariculture Industry

Lu Yunyun

（School of Management ，Chinese Marine University ? 266100）

[Abstract] ?Marine aquaculture industry is an important pillar industry of our marine economy. However， at present， mariculture industry is facing the problem of sustainable development and needs to be transformed and upgraded urgently. On the basis of introducing the necessity of transformation and upgrading of mariculture， this paper analyzed the internal and external environment and purpose of transformation， and put forward suggestions from five aspects： innovation， coordination， green， open and sharing， in order to promote the transformation and upgrading of mariculture.

[Keywords] ?mariculture; target; transformation and upgrade

1 ?轉(zhuǎn)型升級(jí)是促進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的舉措

海水養(yǎng)殖業(yè)以海產(chǎn)品為基本期望產(chǎn)出，具有重要的戰(zhàn)略地位。自上世紀(jì)50年代開始，我國海水養(yǎng)殖業(yè)開始得以發(fā)展，經(jīng)歷了藻類、貝類、對(duì)蝦、海水魚、海珍品五次養(yǎng)殖浪潮，已發(fā)展成一個(gè)較為成熟的產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出口創(chuàng)匯等各個(gè)方面作出了巨大貢獻(xiàn)。自十八大提出建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略以來，國家高度重視海洋經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，21世紀(jì)作為海洋經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，給海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新際遇，而海水養(yǎng)殖業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，勢必成為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)以至國民經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的動(dòng)力。

但細(xì)究我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，其多以追求經(jīng)濟(jì)利潤為主要目的，僅注重產(chǎn)量高低，導(dǎo)致我國海水養(yǎng)殖多為粗放式養(yǎng)殖，養(yǎng)殖理念落后、養(yǎng)殖過程不規(guī)范，忽略了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，如此所造成的水域環(huán)境污染、水質(zhì)條件惡化、水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等問題越來越嚴(yán)重，成為海水養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重大威脅。由此可見，加快促進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，維持海水養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展已成為緊迫任務(wù)。

2 ?海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的內(nèi)外部環(huán)境

2.1 ?轉(zhuǎn)型的外部環(huán)境

水產(chǎn)品作為我國為數(shù)不多保持貿(mào)易順差的產(chǎn)品，是外匯創(chuàng)收重要的產(chǎn)業(yè)支柱。但近年來，國際經(jīng)濟(jì)形勢越發(fā)嚴(yán)峻，水產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)張已凸顯乏力，特別是自2015年以來，我國水產(chǎn)品出口量開始下滑，彰顯出我國水產(chǎn)品出口的壓力越來越大。在對(duì)外貿(mào)易的過程中，主要的問題是產(chǎn)品出口所遇到的政策壁壘、關(guān)稅壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越多，對(duì)我國水產(chǎn)品的外向發(fā)展造成了極大的阻礙。

2.2 ?轉(zhuǎn)型的內(nèi)部環(huán)境

2.2.1 ?環(huán)境資源壓力空前，養(yǎng)殖空間遭到擠壓 ? ?由于多年以來的高強(qiáng)度開發(fā)，我國的近海水域已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞，海水養(yǎng)殖業(yè)自身污染以及陸基污染造成海水富營養(yǎng)化嚴(yán)重，引起赤潮、滸苔等災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重破壞了海洋生態(tài)，導(dǎo)致海洋生物資源銳減，給海水養(yǎng)殖造成極大的損失。與此同時(shí)，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，建筑業(yè)、設(shè)施裝備等的發(fā)展開始侵占近海海域，造成海水養(yǎng)殖面積的被迫壓縮，擠占了海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展空間。

2.2.2 ?產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，產(chǎn)業(yè)要求逐步提高 ? ?近年來，海水產(chǎn)品市場出現(xiàn)市場秩序混亂、產(chǎn)品價(jià)格低迷、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的情況普遍，養(yǎng)殖主體生產(chǎn)效益低下，利潤空間壓縮，造成養(yǎng)殖積極性銳減;此外，由藥殘事件造成的社會(huì)懷疑依舊存在，市場對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量安全越發(fā)重視，社會(huì)各界對(duì)海水產(chǎn)品質(zhì)量的安全要求越來越高，逼迫海水養(yǎng)殖對(duì)自身提升的重視。

2.2.3 ?海洋經(jīng)濟(jì)急需發(fā)展，生態(tài)文明占據(jù)戰(zhàn)略地位 ? ?十八大明確提出海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給海水養(yǎng)殖業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)也被納入海洋建設(shè)指導(dǎo)方針，要“加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度”，十八屆四中全會(huì)提出，要“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”、十八屆五中全會(huì)首次將將海洋生態(tài)文明納入“十三五”發(fā)展綱要規(guī)劃。海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境，這成為傳統(tǒng)數(shù)量型增長的強(qiáng)制約束。

2.2.4 ?產(chǎn)業(yè)主體結(jié)構(gòu)分散，家庭漁戶居多 ? ?我國海水養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖主體比例不均：企業(yè)經(jīng)營主體少，個(gè)體養(yǎng)殖戶居多。如此產(chǎn)業(yè)主體結(jié)構(gòu)面臨著養(yǎng)殖地域分散、養(yǎng)殖規(guī)模偏小、家庭養(yǎng)殖戶文化素質(zhì)偏低等一系列問題，這無疑對(duì)海水養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代要素投入、海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)理念推進(jìn)產(chǎn)生一定阻礙，成為海水養(yǎng)殖業(yè)未來發(fā)展必須集中解決的問題。

3 ?轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)

海水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三者目標(biāo)融合。生態(tài)是基礎(chǔ)：水域環(huán)境是海水養(yǎng)殖業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，要緊緊把握生態(tài)文明建設(shè)的要求，加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，提高海洋資源的利用率，維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡與人海和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是保障：海水養(yǎng)殖業(yè)是重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊，要以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，認(rèn)真把握海水養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分帶動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)及國家海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加大資本與技術(shù)要素投入，保證產(chǎn)量穩(wěn)中有增，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，擴(kuò)大于全國GDP的占比，保證海水產(chǎn)品合理自給率的前提下，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入，鞏固海水養(yǎng)殖業(yè)的國際地位。社會(huì)是根本：海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，圍繞著居民與漁民展開，一方面，海水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需滿足居民的需求，切實(shí)為居民提供充足的海產(chǎn)品供應(yīng)，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。另一方面，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效帶動(dòng)漁民增收，改善漁民生活水平。

4 ?海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的四大對(duì)策

4.1 ?以創(chuàng)新作動(dòng)力

創(chuàng)新是一個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展源源不斷的動(dòng)力，只有不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)才會(huì)保持活力。當(dāng)前，我國海水養(yǎng)殖業(yè)一個(gè)突出的問題是海水養(yǎng)殖技術(shù)原創(chuàng)性成果少，技術(shù)落后明顯，嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。為此，要優(yōu)化創(chuàng)新氛圍，加大科技投入，加快技術(shù)研發(fā)，針對(duì)養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)中的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破，提高養(yǎng)殖的生產(chǎn)效率。與此同時(shí)，積極培育創(chuàng)新人才，加快針對(duì)海水養(yǎng)殖創(chuàng)新的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為海水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充足的人力資本保障。充分發(fā)揮創(chuàng)新主體企業(yè)的帶頭作用，注重培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，主動(dòng)配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.2 ?以綠色為引導(dǎo)

樹立“綠色”生態(tài)發(fā)展理念，改變?cè)械拇址攀金B(yǎng)殖，積極發(fā)展新型的生態(tài)化養(yǎng)殖模式。針對(duì)傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖，在總體規(guī)劃的約束下，以原有養(yǎng)殖模式為基礎(chǔ)，通過技術(shù)施加與設(shè)備改造，進(jìn)行池塘養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化改造，最大限度減少養(yǎng)殖污染，同時(shí)，鼓勵(lì)多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式，構(gòu)建養(yǎng)殖水域完善的生態(tài)系統(tǒng);針對(duì)陸基養(yǎng)殖，要大力發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染的零排放;以企業(yè)為主體，以海洋牧場為主要依托，加快建設(shè)深遠(yuǎn)海生態(tài)養(yǎng)殖基地的形成，推動(dòng)養(yǎng)殖區(qū)域外擴(kuò)。通過養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)化的轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)。

4.3 ?以開放助發(fā)展

產(chǎn)業(yè)開放，既意味著對(duì)外開放，也意味著對(duì)內(nèi)交流。海水養(yǎng)殖業(yè)作為水產(chǎn)品的重要輸出產(chǎn)業(yè)，要把握“走出去”戰(zhàn)略的要求，積極對(duì)接國際市場，加大海水產(chǎn)品創(chuàng)匯;在對(duì)內(nèi)的交流中，首先，要加深與科研機(jī)構(gòu)、高校的交流與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念與技術(shù)手段的及時(shí)更新。其次，要做好產(chǎn)業(yè)鏈的橫向聯(lián)合，即針對(duì)海水養(yǎng)殖主體散戶居多，規(guī)模小的狀況，因地制宜促進(jìn)漁業(yè)新型經(jīng)營主體的發(fā)展，利用新型職業(yè)漁民、養(yǎng)殖專業(yè)戶、家庭漁場、漁民專業(yè)合作社、漁業(yè)龍頭企業(yè)等 ，提高漁民的組織化程度，增強(qiáng)漁民進(jìn)入市場的綜合競爭力，加快推進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推現(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。

4.4 ?以共享為根本

共享，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的，其最終的落腳點(diǎn)是民生。就產(chǎn)業(yè)而言，整體發(fā)展首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過養(yǎng)殖集中區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為養(yǎng)殖主體提供基礎(chǔ)便利，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的發(fā)揮，尤其是信息化平臺(tái)的建設(shè)。通過信息共享，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)信息結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)市場信息透明度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行。其次，海水養(yǎng)殖業(yè)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn)在逐漸加劇，所以，政府需要加大支持力度，充分引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐海水養(yǎng)殖業(yè)，為養(yǎng)殖主體提供應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，促進(jìn)海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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