李 娜，劉 歆，趙金科

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271018)

中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，這是基于當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變并已處于世界發(fā)展大勢(shì)新方位上的客觀事實(shí)作出的重大政治判斷。首先需要明確的是，十九大報(bào)告之所以將多年以來始終堅(jiān)持的“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”的舊表述升級(jí)提煉為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，是由中華民族偉大復(fù)興的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和遠(yuǎn)大宏偉目標(biāo)所決定的。它是在順應(yīng)我國(guó)改革發(fā)展新要求和人民發(fā)展新需要的前提下，基于當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的偉大進(jìn)程和重大成就，對(duì)在新時(shí)代歷史條件下我國(guó)最廣大人民群眾的深切心聲和根本利益的充分展現(xiàn)，對(duì)于開辟人民美好生活的時(shí)代篇章具有不可磨滅的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的主要依據(jù)

按照馬克思主義哲學(xué)基本原理，社會(huì)主要矛盾的產(chǎn)生、變化和發(fā)展主要是由社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基底和社會(huì)發(fā)展的主體需求之間的矛盾關(guān)系所決定的。概言之，一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，或者社會(huì)發(fā)展主體需求出現(xiàn)重大變化，社會(huì)主要矛盾就會(huì)不可避免地隨之發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變。黨和國(guó)家關(guān)于當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已發(fā)生全新性轉(zhuǎn)化的重大論述，其主要判斷根據(jù)和立足點(diǎn)也是改革開放四十年以來，一方面，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平取得了部分質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；但另一方面，就總體而言，不僅我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平不平衡不充分，有待于進(jìn)一步提升和壯大，而且社會(huì)發(fā)展程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平亦不相一致甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。此外，民主政治建設(shè)、精神文化建設(shè)、社會(huì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)也均呈現(xiàn)出不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分的相對(duì)滯后性特征，如此一來，社會(huì)全方位建設(shè)便不能及時(shí)有效地滿足廣大人民群眾愈益綜合化和多元化的需要。因而，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了具有轉(zhuǎn)折性意義的重大轉(zhuǎn)化，并形成了更加符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求的新矛盾。

改革開放四十年來，我國(guó)以明確的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)以及全新的國(guó)家發(fā)展面貌順利取得世界第二大經(jīng)濟(jì)體的偉大成就，提供了具有世界意義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和具有中國(guó)特色的國(guó)家崛起路徑。人民幣也正以全新競(jìng)爭(zhēng)力日益走向國(guó)際化，外匯儲(chǔ)備方面我國(guó)連續(xù)位居世界第一位，我國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)活14億中國(guó)人口的莊嚴(yán)承諾，而且在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面對(duì)世界的貢獻(xiàn)率亦越來越占更大比重，在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域均取得了重大突破；伴隨著國(guó)家政治建設(shè)各項(xiàng)措施的不斷跟進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路亦不斷得到拓寬和深化，同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治、民主、法律制度不斷改進(jìn)完備，人民當(dāng)家作主的主體地位不斷穩(wěn)固和提高；國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力不斷提升和擴(kuò)大；我國(guó)在關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保障、社會(huì)福利等社會(huì)建設(shè)方面，一直致力于建成世界規(guī)模最大、涵蓋內(nèi)容最廣的全方位社會(huì)保障體系，并已在多年的不懈奮斗和艱苦努力中真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，同時(shí)，社會(huì)環(huán)境更加安定和諧，成為世界上最有安全感和穩(wěn)定感的地區(qū)和國(guó)家之一；我國(guó)正日益走向國(guó)際、走進(jìn)世界舞臺(tái)中央展現(xiàn)中國(guó)的大國(guó)魅力，并已形成緊隨時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、涵蓋層次廣泛、涉及領(lǐng)域多樣的對(duì)外開放全新格局，為世界和平發(fā)展事業(yè)和世界民族共同發(fā)展作出了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任和貢獻(xiàn)。在40年的發(fā)展進(jìn)程中，我們黨和國(guó)家?guī)ьI(lǐng)人民群眾從20世紀(jì)步入21世紀(jì)，在砥礪前行中實(shí)現(xiàn)了中華民族從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升……中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方?！盵1]這是幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)廣大人民共同奮斗的必然結(jié)果：以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人，以不畏險(xiǎn)阻、攻堅(jiān)克難的偉大精神率領(lǐng)廣大人民成功建立起新中國(guó)、建立起社會(huì)主義制度并進(jìn)行了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)初步探索；以鄧小平同志為主要代表的共產(chǎn)黨人，以改革創(chuàng)新的前瞻性長(zhǎng)遠(yuǎn)洞識(shí)帶領(lǐng)國(guó)人打開大門，積極主動(dòng)融入世界發(fā)展，從而使倍具創(chuàng)新性發(fā)展特征的中國(guó)特色社會(huì)主義得以成功創(chuàng)立；以江澤民和胡錦濤兩位同志為主要代表的兩代中央領(lǐng)導(dǎo)集體憑借繼往開來、銳意進(jìn)取的奮斗精神引領(lǐng)人民不斷取得世界性矚目成就，使步入21世紀(jì)的中國(guó)社會(huì)主義得以繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展；以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)以不忘初心、接續(xù)奮斗的強(qiáng)大精神為指導(dǎo)，帶領(lǐng)廣大人民進(jìn)一步攜手推動(dòng)國(guó)家適應(yīng)全球發(fā)展大勢(shì)并逐步走向國(guó)際，在歷史性變革的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)造出具有中國(guó)優(yōu)勢(shì)和中國(guó)話語(yǔ)的偉大發(fā)展成就，使中國(guó)特色社會(huì)主義以嶄新的發(fā)展姿態(tài)進(jìn)入了新時(shí)代。

然而，我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，改革開放四十年以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大進(jìn)展和矚目成就的同時(shí)，我國(guó)也出現(xiàn)了許多新的不容忽視的問題。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局仍舊殘缺，粗放型的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍未得到根本扭轉(zhuǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡，收入分配不平衡等影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題也亟待解決；社會(huì)主義民主政治建設(shè)雖然取得了突破性發(fā)展，但是人民依法享有的政治民主權(quán)利的內(nèi)容、形式、渠道仍需進(jìn)一步豐富、完善和拓展；中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度、文化自信尚需增強(qiáng)和堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)與富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)要求還相差甚遠(yuǎn)，還不能充分滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！半S著物質(zhì)文化需要的基本滿足，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，需要所涵蓋的內(nèi)容也日益廣泛……在民主、法治、公平、正義、安全、生態(tài)等方面的要求也日益增長(zhǎng)?！盵2]

此外，伴隨著世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、交往國(guó)際化和社會(huì)信息化的日益深入，以互聯(lián)互通為基礎(chǔ)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入“白熱化”階段，資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治、精神文明、社會(huì)保障和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的斗爭(zhēng)也日趨激烈。在這種日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際背景之下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)和壯大中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力，如何進(jìn)一步創(chuàng)生、培育和構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義全面協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)均衡、整體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)效機(jī)制，早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，進(jìn)一步向世界人民展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)越性、旺盛生命力和持續(xù)影響力，就成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代語(yǔ)境下的時(shí)代考量和戰(zhàn)略任務(wù)。而調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，則是其主要著力點(diǎn)和根本途徑。

二、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的基本內(nèi)涵

新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，針對(duì)矛盾的其中一方面——人民日益增長(zhǎng)的需要，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和目標(biāo)規(guī)劃，將原來的“物質(zhì)文化”四字改為“美好生活”；同時(shí)針對(duì)矛盾的另一方面，用“發(fā)展”二字更精煉、更貼切地替代了“社會(huì)生產(chǎn)”，用“不平衡不充分”更具體、更全面地替換了“落后”。這樣一來，關(guān)于我國(guó)主要矛盾的表述便更加符合當(dāng)前我國(guó)存在的地區(qū)發(fā)展不均衡、不充分的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，也更加符合黨和國(guó)家在新時(shí)代歷史條件下制定的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。關(guān)于社會(huì)主要矛盾基本表述的變化是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在新時(shí)代歷史方位上對(duì)“人民對(duì)美好生活向往”的奮斗目標(biāo)、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的階段目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo)的精確詮釋和凝練表達(dá)。

“新時(shí)代社會(huì)主要矛盾中的發(fā)展不平衡不充分，是指相對(duì)于美好生活需要而言供給還不充分，形成需求側(cè)與供給側(cè)的不平衡?！盵3]所謂“不平衡不充分的發(fā)展”的表述，是對(duì)改革開放以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遺留下的許多急需解決的問題和難題的精確表達(dá)，同時(shí)是對(duì)新的歷史發(fā)展時(shí)期所要實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興偉大夢(mèng)想過程中必須妥善處理好的問題的綜合闡釋?！拔覈?guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素?！盵1]11

第一，“不平衡不充分的發(fā)展”突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)領(lǐng)域。在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，雖然總體上已經(jīng)擺脫了“落后的社會(huì)生產(chǎn)”這一基本特征，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力及國(guó)防實(shí)力已經(jīng)進(jìn)入世界發(fā)展前列。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)還是最大的發(fā)展中國(guó)家，除了一部分高端的先進(jìn)生產(chǎn)力之外，還存在大量中等水平的生產(chǎn)力，甚至還存在著許多低端、傳統(tǒng)、落后的社會(huì)生產(chǎn)力，國(guó)家總體的社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡、不充分。另外，各個(gè)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)居民收入、個(gè)體收入等方面還存在著很大差別，貧困地區(qū)、部分老少邊窮的農(nóng)村地區(qū)甚至還處在奔小康的階段，全國(guó)還有上千萬的貧困人口?？萍紕?chuàng)新和科技引領(lǐng)能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，全球中高端產(chǎn)業(yè)鏈急需鍛造，世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群亟待擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的步伐需要加快。“新四化”的發(fā)展質(zhì)量和水平有待提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化和增長(zhǎng)機(jī)制、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要進(jìn)一步健全和完善。

第二，“不平衡不充分的發(fā)展”表現(xiàn)在社會(huì)民主法治建設(shè)、政治文明和社會(huì)治理領(lǐng)域。社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化和程序化建設(shè)有待進(jìn)一步完善，廣大人民群眾依法參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理的途徑和形式需進(jìn)一步深入拓寬和創(chuàng)新?？茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法的體制機(jī)制需進(jìn)一步完備，憲法、法律的絕對(duì)權(quán)威需要進(jìn)一步樹立和維護(hù)，法律面前人人平等、法律至上等法治理念需要進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)家和社會(huì)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化水平需要進(jìn)一步有效提高，大力推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)和民生福祉向公平公正、廣泛覆蓋、質(zhì)量增進(jìn)的方向發(fā)展。

第三，“不平衡不充分的發(fā)展”表現(xiàn)在社會(huì)文化和精神文明建設(shè)領(lǐng)域。中國(guó)特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論體系建設(shè)和話語(yǔ)體系建設(shè)有待深化，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和綜合治理的體系及其能力建設(shè)亟待加強(qiáng)，新聞娛樂媒體、輿論話語(yǔ)導(dǎo)向、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播引導(dǎo)力度、公信準(zhǔn)確力度以及影響含及力度有待提高。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和中國(guó)特色社會(huì)主義文化在新時(shí)代發(fā)展要求下，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的有效實(shí)踐路徑和具體實(shí)現(xiàn)舉措仍需持續(xù)拓展和深入研究。與此同時(shí)，內(nèi)化于心、外化于行的情感認(rèn)同和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成仍需時(shí)日，加強(qiáng)思想道德建設(shè)與個(gè)人品德建設(shè)的步伐同樣不可放緩。人民群眾的愛國(guó)主義信念、社會(huì)責(zé)任承擔(dān)意識(shí)、社會(huì)規(guī)則維護(hù)感、社會(huì)參與奉獻(xiàn)感等有待增強(qiáng)，核心價(jià)值觀的進(jìn)一步弘揚(yáng)和踐行仍不可懈怠，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與廣大人民群眾的期望和需求尚有較大差距。當(dāng)然，美麗中國(guó)建設(shè)涉及各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，可謂任重而道遠(yuǎn)，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)成。此外，人與自然和諧共生、綠色低碳循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)適度消費(fèi)的思想和理念需要進(jìn)一步樹立、增強(qiáng)和堅(jiān)定，要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色生活的方式，實(shí)現(xiàn)全民參與和責(zé)任管理，加大破壞生態(tài)環(huán)境的懲處力度并拓寬獎(jiǎng)懲措施，加快清潔集約生產(chǎn)和綠色節(jié)約生活的監(jiān)督管理體制機(jī)制建設(shè)。

三、新時(shí)代滿足人民群眾美好生活需要的主要路徑

新時(shí)代滿足人民群眾美好生活需要的基本路徑，必須立足于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的政治高度。通過持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)、政治民主建設(shè)、精神文化建設(shè)、社會(huì)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)同共進(jìn)，為滿足人民群眾美好生活需要奠定堅(jiān)實(shí)雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)，最終打造清潔優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)友好、積極參與、心情舒暢、昂揚(yáng)向上的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造生動(dòng)活潑、寬松和諧、深沉持久、繁榮興盛的文化氛圍，健全和完善促進(jìn)政治進(jìn)步、推進(jìn)文化繁榮和創(chuàng)新社會(huì)治理的政策體制機(jī)制?！靶旅艿慕鉀Q需要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的新思想，從增加優(yōu)質(zhì)供給和優(yōu)化結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域推動(dòng)并完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”[4]

第一，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步夯實(shí)滿足人民群眾美好生活需要的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這就需要在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的新發(fā)展理念深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量與高效率轉(zhuǎn)換，打造新時(shí)代語(yǔ)境下的創(chuàng)新型和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。借助于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)優(yōu)化，提升和發(fā)展高端先進(jìn)生產(chǎn)力和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，改造和淘汰中、低端社會(huì)生產(chǎn)力。在加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展步伐的同時(shí)，深入落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)階段性目標(biāo)規(guī)劃——《中國(guó)制造2025》，努力使我國(guó)進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列，從總體上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、水平和效益?！爸挥型苿?dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，適應(yīng)新需求變化，才能在更高水平上實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！盵5]209因此，要秉承走共同富裕道路的根本原則，大力貫徹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作好脫貧扶貧工作、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的政治發(fā)展道路，進(jìn)一步構(gòu)建滿足人民群眾美好生活需要的政治制度保障。人民群眾是創(chuàng)造美好生活的核心主體和中堅(jiān)力量，人民群眾的辛勤生產(chǎn)和勤勉勞作是實(shí)現(xiàn)美好生活需要的重要方式和有效途徑。因此，要矢志不移地貫徹“人民至上”“以人民為中心”“人民是歷史創(chuàng)造者”的發(fā)展理念和指導(dǎo)思想，繼續(xù)探索和創(chuàng)新拓展保障全國(guó)各族各地人民積極參政、獻(xiàn)言獻(xiàn)策、行使自由民主權(quán)利的渠道和形式，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)人民群眾在勞動(dòng)創(chuàng)造中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，在實(shí)踐奮斗中創(chuàng)造勞動(dòng)幸福的美好生活?！拔覀儽仨毷冀K把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。”[6]2創(chuàng)造安全穩(wěn)定、公平公正的社會(huì)民主法制生活環(huán)境，充分保障廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，維護(hù)其人格尊嚴(yán)，確保其言論自由，提高黨和國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化水平。

第三，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步強(qiáng)化滿足人民群眾美好生活需要的精神動(dòng)力支撐。五千年悠久歷史積淀下的中華文化，對(duì)人們理解美好生活內(nèi)涵、領(lǐng)悟美好生活意義、體驗(yàn)美好生活方式具有不可磨滅的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。因此，要進(jìn)一步堅(jiān)定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化自信，進(jìn)一步探索鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想基礎(chǔ)的實(shí)效性途徑，將中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的愛國(guó)主義信念、集體主義理念、奉獻(xiàn)主義精神與改革創(chuàng)新的時(shí)代精神中所展現(xiàn)出的創(chuàng)造精神、奮斗精神、團(tuán)結(jié)精神、夢(mèng)想精神有機(jī)結(jié)合起來，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建構(gòu)蘊(yùn)涵當(dāng)代中國(guó)精神、彰顯當(dāng)代中國(guó)價(jià)值和展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)力量的中華民族精神家園，提升當(dāng)代中華民族精神的凝聚力、號(hào)召力和引領(lǐng)力，繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力生產(chǎn)富含正能量的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，以期引導(dǎo)形成更高境界和更高層次的精神文化需求，進(jìn)一步為美好生活需要的實(shí)現(xiàn)提供精神動(dòng)力和信仰支撐。

第四， 大力加強(qiáng)國(guó)家與社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)造滿足人民群眾美好生活需要的和諧社會(huì)環(huán)境。和諧安定且無社會(huì)動(dòng)亂的人文環(huán)境是實(shí)現(xiàn)美好生活的首要前提和環(huán)境基礎(chǔ)。以教育、醫(yī)療、科技、衛(wèi)生、體育事業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)以及社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的社會(huì)建設(shè)，是關(guān)系人民群眾生活幸福指數(shù)和切身利益的大事，也是推動(dòng)和諧社會(huì)、國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的根本所系和關(guān)鍵所在，又是廣大人民群眾評(píng)判和衡量美好生活的重要條件和標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)形成相對(duì)合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確定位政府職能并加強(qiáng)政府與社會(huì)組織之間的分工與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會(huì)服務(wù)的完善和社會(huì)組織的發(fā)展，是新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的主要路徑和重要手段。形成學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的和諧社會(huì)環(huán)境，則是新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)和基本要求。

第五，建設(shè)綠水青山的美麗中國(guó)，進(jìn)一步改善滿足人民群眾美好生活需要的和諧自然生態(tài)環(huán)境。美好生活需要的內(nèi)容也包括空氣更清新、山水更秀麗、環(huán)境更優(yōu)美的人與自然和諧相處的生態(tài)文明家園。美麗中國(guó)建設(shè)，除了大力加強(qiáng)綠水青山新發(fā)展理念的宣傳教育之外，還必須輔之以健全、完善的法律法規(guī)體制機(jī)制建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任負(fù)責(zé)制，發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與生態(tài)文明的建設(shè)和監(jiān)督，加大污染防治的管控力度，制定出臺(tái)全面具體的懲處措施，讓污染和破壞環(huán)境行為付出不可承受之重。

綜上所述，關(guān)于社會(huì)主要矛盾的重大論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在把握我國(guó)基本國(guó)情、人民需求和戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上作出的重大研判，為我國(guó)在新時(shí)代歷史條件下牢牢把握社會(huì)主要矛盾、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造人民群眾的幸福美好生活提供了基本方向和價(jià)值遵循。在新時(shí)代語(yǔ)境下，我國(guó)要全面提升廣大人民群眾在物質(zhì)生活領(lǐng)域的獲得感和踏實(shí)感，精神生活領(lǐng)域的幸福感和愉悅感，政治生活領(lǐng)域的主人翁意識(shí)和參與意識(shí)，社會(huì)生活領(lǐng)域的安全感和滿足感，自然生態(tài)領(lǐng)域的舒適感和美好感，以期更好地滿足人民群眾多層次、寬領(lǐng)域的生活需要。這既是中國(guó)特色社會(huì)主義賦予我們的的時(shí)代責(zé)任和歷史使命，也是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢(mèng)想的重要內(nèi)涵與核心要義?！懊篮蒙罴炔粫?huì)從天而降也等待不來。美好生活需要的實(shí)現(xiàn)要靠奮斗和創(chuàng)造?！盵7]新時(shí)代，要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)充分、平衡、協(xié)調(diào)的健康發(fā)展，要真正滿足人民群眾多元、寬泛、復(fù)雜的生活需求，使人民群眾充分享受理想而充實(shí)、踏實(shí)又穩(wěn)定、美好且安康的理想生活，就要擘畫和勾勒出全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的理想愿景和美好藍(lán)圖，就要依靠全體人民的不懈奮斗和能動(dòng)創(chuàng)造。