□ 李昌義

自2009年9月上線南鋼招投標(biāo)商務(wù)平臺(tái)以來(lái)，南京鋼鐵聯(lián)合有限公司（以下簡(jiǎn)稱南鋼）與公司ERP系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，形成了完整的采招管理系統(tǒng)。截至2019年5月底，共完成網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目45 650項(xiàng)，中標(biāo)金額607億元，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)降本132.8億元。共完成網(wǎng)上核價(jià)、比價(jià)項(xiàng)目54 545項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)終審金額146.83億元，實(shí)現(xiàn)核價(jià)效益5.03億元。助力南鋼在2018年實(shí)現(xiàn)了“雙千”目標(biāo)（年產(chǎn)鋼量超1 000萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入超1 000億元）。

一、目的與需求分析

1.背景說(shuō)明

網(wǎng)上招標(biāo)可破解傳統(tǒng)企業(yè)采購(gòu)模式無(wú)法解決的跨區(qū)域采購(gòu)管理難題，消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象，促進(jìn)采購(gòu)管理工作公開(kāi)化，使管理層在采購(gòu)管理上做到運(yùn)籌帷幄，決策千里。

南京鑫智鏈科技信息有限公司（在南鋼招標(biāo)辦公室基礎(chǔ)上成立的南鋼全資子公司）是南鋼采購(gòu)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，承擔(dān)著南鋼物資采購(gòu)的定價(jià)管理工作。網(wǎng)上招標(biāo)的開(kāi)展無(wú)疑會(huì)使南鋼整體的招標(biāo)管理水平發(fā)生質(zhì)的變化，最大限度地延伸前期招標(biāo)管理工作成果。

2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一是利用集團(tuán)公司ERP項(xiàng)目之契機(jī)，建設(shè)網(wǎng)上招投標(biāo)商務(wù)平臺(tái)，全面升級(jí)南鋼招標(biāo)采購(gòu)管理模式。傳統(tǒng)的企業(yè)采購(gòu)管理由于條件的制約一般采用文字化方式，工作量較大，大量的人力資源浪費(fèi)在繁瑣的文字管理上，采購(gòu)各環(huán)節(jié)反復(fù)重復(fù)采購(gòu)基礎(chǔ)工作，采購(gòu)效率低下。具備了ERP項(xiàng)目的基礎(chǔ)后，建設(shè)網(wǎng)上招投標(biāo)商務(wù)平臺(tái)將全面打通南鋼采購(gòu)管理的信息跑道，從計(jì)劃生產(chǎn)到采購(gòu)到貨，全程信息化管理，一次錄入全程共享采購(gòu)數(shù)據(jù)。

二是進(jìn)一步縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率。采購(gòu)信息可以實(shí)時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布，采購(gòu)雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行洽談、競(jìng)價(jià)、投標(biāo)，協(xié)議簽署前無(wú)需往來(lái)奔波，節(jié)省了許多中間環(huán)節(jié)。電子化的招投標(biāo)平臺(tái)具有傳統(tǒng)招投標(biāo)方式無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，可以顯著節(jié)省雙方的人力物力，在提高效率的同時(shí)，吸引更多的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，使競(jìng)爭(zhēng)更加充分，大大降低了相關(guān)費(fèi)用。

三是有利于避免串標(biāo)、圍標(biāo)行為。因網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)在開(kāi)標(biāo)前無(wú)法預(yù)知潛在投標(biāo)單位數(shù)量，串標(biāo)、圍標(biāo)很難操作。

四是提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。招投標(biāo)操作全流程網(wǎng)上進(jìn)行，取代了大部分手工操作，減少了標(biāo)書(shū)在途時(shí)間和信息傳遞時(shí)間，減少了因惡劣氣候、災(zāi)害、非典等意外事件引起的業(yè)務(wù)中斷，提升了各方業(yè)務(wù)操作抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程一旦發(fā)生需要各方緊急處理的事件，也可以通過(guò)招投標(biāo)商務(wù)平臺(tái)提供的文字、視頻、語(yǔ)音等方案隨時(shí)得到解決。

五是決策監(jiān)管的需要。不斷創(chuàng)新的采購(gòu)模式使企業(yè)的采購(gòu)監(jiān)管工作面臨著極大的挑戰(zhàn)，企業(yè)如何將自己的采購(gòu)管理工作主動(dòng)置于管理層和監(jiān)管層之下？如何使企業(yè)的采購(gòu)工作更加公開(kāi)化、透明化？對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)化的采購(gòu)平臺(tái)可使公司領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)負(fù)責(zé)人及監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)了解采購(gòu)工作，為管理層、監(jiān)管層提供先進(jìn)的、實(shí)時(shí)的信息。

3.項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)

一是實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”。通過(guò)“網(wǎng)上招標(biāo)平臺(tái)”建設(shè)，用簡(jiǎn)明及高度自動(dòng)化、電子化的流程，替代傳統(tǒng)的、依賴手工的、人為不透明又極其復(fù)雜瑣碎的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程，大大提高了招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作的公開(kāi)性、公正性和透明性，使得南鋼招投標(biāo)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，通過(guò)有效的監(jiān)督，進(jìn)一步提高整個(gè)采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正性，最大限度地發(fā)揮“陽(yáng)光采購(gòu)”的優(yōu)勢(shì)，并使之真正地惠及南鋼。

二是提高招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)信息流轉(zhuǎn)速度?；诂F(xiàn)有的ERP系統(tǒng)，整合招投標(biāo)采購(gòu)管理流程，逐步、全面地實(shí)現(xiàn)南鋼招投標(biāo)采購(gòu)在線委托、在線操作、在線審批、在線監(jiān)管，全面提升招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理水平，提高招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)信息流轉(zhuǎn)速度。

三是加強(qiáng)信息資源共享，為業(yè)內(nèi)用戶提供增值服務(wù)?！澳箱撜型稑?biāo)商務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)將緊跟南鋼發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作的跨行業(yè)、跨區(qū)域管理；消除信息不對(duì)稱；為集團(tuán)內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)品交易信息，展示企業(yè)形象，發(fā)掘、拓展商機(jī)；通過(guò)發(fā)掘鋼鐵行業(yè)豐富的資源，力爭(zhēng)使之發(fā)展成為鋼鐵行業(yè)網(wǎng)上招投標(biāo)、采購(gòu)的專業(yè)商務(wù)平臺(tái)。

二、內(nèi)容和范圍

1.網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)

網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)是本項(xiàng)目的核心內(nèi)容，主要功能包括網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息和招標(biāo)文件、接受供應(yīng)商網(wǎng)上資格預(yù)審申請(qǐng)和投標(biāo)報(bào)價(jià)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)及公布中標(biāo)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)流程的電子化作業(yè)方式，同時(shí)提供電子商務(wù)增值服務(wù)。在招標(biāo)業(yè)務(wù)上可實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等。

2.視頻電子開(kāi)標(biāo)交流互動(dòng)平臺(tái)

與網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)協(xié)作，通過(guò)招標(biāo)視頻分組控制、電子白板和文檔共享、屏幕截圖、桌面和程序共享、電子投票和舉手及議程安排等在內(nèi)的豐富功能，使招標(biāo)方、專家及供應(yīng)商足不出戶即可實(shí)現(xiàn)三方協(xié)作辦公。

3.平臺(tái)安全性建設(shè)

網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)具有其他網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)類(lèi)似的安全隱患，例如設(shè)備故障，病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，內(nèi)部人員的破壞，等等，但作為一種實(shí)現(xiàn)特殊業(yè)務(wù)的特有系統(tǒng)，網(wǎng)上招投標(biāo)也具有一些其自身特點(diǎn)的安全需求，以及滿足這些特殊需求的特有解決方案。對(duì)整個(gè)平臺(tái)的運(yùn)行進(jìn)行安全防護(hù)，包括平臺(tái)軟件安全設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與服務(wù)器安全設(shè)計(jì)，通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸與用戶的合法性驗(yàn)證等功能，全力保障整個(gè)商務(wù)平臺(tái)的安全。

4.視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)

在南鋼招標(biāo)辦公室重要的評(píng)標(biāo)室、樓道出入口，設(shè)10個(gè)攝像點(diǎn)（8臺(tái)彩色攝像機(jī)、2臺(tái)紅外線日夜一體化攝像機(jī)）。10臺(tái)攝像機(jī)視頻信號(hào)傳輸?shù)礁魉鶎賲^(qū)域中心，并將所屬區(qū)域內(nèi)的圖像通過(guò)視頻光端機(jī)傳至辦公樓進(jìn)行集中錄像和監(jiān)視。視頻聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器作為招標(biāo)辦主處理圖像、錄音安防監(jiān)控系統(tǒng)，可任意分離切換、組合切換攝像機(jī)或攝像組，并可將圖像輸出至屏幕墻上的監(jiān)視器。

5.與ERP項(xiàng)目接口

實(shí)現(xiàn)采購(gòu)數(shù)據(jù)雙向傳輸，實(shí)時(shí)受理采購(gòu)部門(mén)的相關(guān)采購(gòu)委托，及時(shí)反饋招投標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)，可以全面提升南鋼采購(gòu)管理信息化水平，采購(gòu)流程大幅提速。

6.網(wǎng)上支付

在供應(yīng)商準(zhǔn)備參與某個(gè)招標(biāo)活動(dòng)時(shí)，需提前購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、繳納投標(biāo)保證金。在現(xiàn)實(shí)中，可能會(huì)采用現(xiàn)場(chǎng)付款或銀行匯款的方式，但此種方式對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)需花費(fèi)大量人力，通過(guò)網(wǎng)上支付功能可有效解決該問(wèn)題。目前，用戶可通過(guò)WEB方式網(wǎng)上支付直接交付費(fèi)用。

7.短信通知

短信平臺(tái)以手機(jī)為應(yīng)用基礎(chǔ)、以WEB頁(yè)面為操作界面，為各級(jí)運(yùn)營(yíng)商、各種企業(yè)提供多種新型短信息應(yīng)用服務(wù)。基于短信平臺(tái)可建立具有豐富增值服務(wù)內(nèi)容的、完整的、大規(guī)模短信處理系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)可向中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的用戶提供短信服務(wù)。

三、效果分析

1.提高招投標(biāo)采購(gòu)管理工作水平，適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展

通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，提升南鋼招標(biāo)及核價(jià)管理水平，實(shí)現(xiàn)信息共享，最大限度地保存和利用好客戶資源、項(xiàng)目信息資源及價(jià)格資源，滿足企業(yè)采購(gòu)管理工作的需要。

2.大大降低物資采購(gòu)相關(guān)成本，實(shí)現(xiàn)“降本增效”

電子化的招投標(biāo)平臺(tái)，具有傳統(tǒng)招投標(biāo)方式無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，可以為招投標(biāo)雙方顯著節(jié)省人力物力，在提高效率的同時(shí)，大大降低相關(guān)費(fèi)用，很好地實(shí)現(xiàn)“降本增效，供需雙贏”這一長(zhǎng)期理念。

3.利用信息化技術(shù)，解決業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，打造智能招標(biāo)平臺(tái)

隨著“南鋼招投標(biāo)商務(wù)平臺(tái)”的不斷開(kāi)發(fā)，對(duì)一些標(biāo)的額較小、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的材料、備品備件等，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)人智能招標(biāo)。為了適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，南鋼招投標(biāo)商務(wù)平臺(tái)移動(dòng)APP已同步上線運(yùn)行，可以讓相關(guān)人員在任何時(shí)間（Anytime）、任何地點(diǎn)（Anywhere）處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的任何事情（Anything）。目前，平臺(tái)注冊(cè)供應(yīng)商已達(dá)13 157家，平臺(tái)訪問(wèn)量826 135人次，隨著MRO工業(yè)品超市、“鑫采”網(wǎng)上商城的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和上線運(yùn)行，能夠更加有效地降低供應(yīng)商的銷(xiāo)售成本和采購(gòu)商的采購(gòu)成本。相信隨著工業(yè)品超市集成供應(yīng)模式在國(guó)內(nèi)的不斷成熟，其必將逐步取代傳統(tǒng)商業(yè)模式，并引發(fā)新一輪的商業(yè)熱點(diǎn)。