□開場白

習(xí)近平同志指出，非公企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量，必須以更大的工作力度把非公企業(yè)黨建工作扎扎實(shí)實(shí)抓好。近年來，集安市委不謀一域謀全局，提高站位，創(chuàng)新突破，把非公黨建工作置于全市發(fā)展大局，通過“四力融合”，優(yōu)格局、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、搭載體，形成以非公黨建為杠桿，撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢。

強(qiáng)化引領(lǐng)添“助力”，構(gòu)建健康發(fā)展新格局。非公經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，黨建引領(lǐng)是動(dòng)力。集安市委把抓好非公黨建當(dāng)成基層黨建的重中之重，通過“三抓三強(qiáng)”，形成了機(jī)制完備、職能完善的工作格局。一是抓機(jī)制強(qiáng)保障。成立非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，多次聽取非公黨建工作專題匯報(bào)，召開專題議黨會(huì)議，制定加強(qiáng)非公黨建意見方案4個(gè)。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，定期開展入企調(diào)研、現(xiàn)場辦公等活動(dòng)，凝聚共識(shí)，形成合力。二是抓管理強(qiáng)職能。突破性地為非公工委增核6個(gè)編制，設(shè)立黨建指導(dǎo)科和綜合服務(wù)科，將全市涉企部門班子和干部交由工委管理，強(qiáng)化工委職能，使工委既抓黨建，也管干部。三是抓架構(gòu)強(qiáng)內(nèi)涵。組建互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)黨委6個(gè)，建立“四級聯(lián)動(dòng)”“三級聯(lián)評”工作機(jī)制，確保黨建工作有人抓、抓到位。

夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)“動(dòng)力”，搭建服務(wù)發(fā)展新平臺(tái)。樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全市以破解“三大難題”為主線，用鮮明的集安特色展示發(fā)展黨建與服務(wù)企業(yè)共振雙贏。一是破除陳舊思維。加強(qiáng)關(guān)愛力度，組織企業(yè)家赴上海中山醫(yī)院進(jìn)行全面康檢，赴江浙等地考察學(xué)習(xí)，對標(biāo)先進(jìn)，搭建平臺(tái)，集安市五味堂等企業(yè)，與北京鳥巢商業(yè)公司、紅豆集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成合作意向。二是破解經(jīng)費(fèi)難題。制定助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見，市財(cái)政每年列支5000萬元專項(xiàng)引導(dǎo)資金，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。設(shè)立非公黨建基金50萬元，將黨組織工作經(jīng)費(fèi)在吉林省每名黨員每年200元基礎(chǔ)上，再增加100元，進(jìn)一步提升經(jīng)費(fèi)保障水平。三是破冰陣地建設(shè)。圍繞黨建指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、服務(wù)發(fā)展等8類28項(xiàng)功能作用，建設(shè)3600平方米的集安市黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，依托社區(qū)建成非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織孵化中心，在村建立黨建指導(dǎo)服務(wù)站，構(gòu)建起“1＋N”黨建陣地網(wǎng)絡(luò)，不斷深化和延伸黨建指導(dǎo)和黨群服務(wù)功能。

整合資源聚“合力”，打造融合發(fā)展新模式。十指彈琴、握手成拳。集安市通過黨建工作引人才、拓服務(wù)，讓“平行線”交叉成“立體網(wǎng)”。一是開展“叩門式”服務(wù)。市財(cái)政每年列支84萬元，面向社會(huì)公開選聘專職黨建指導(dǎo)員20名，從機(jī)關(guān)選派200余名兼職黨建指導(dǎo)員主動(dòng)為企服務(wù)，組建交叉互融的指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)。二是開展“嵌入式”服務(wù)。選派15名涉企部門優(yōu)秀青年干部入企幫扶，解決各類問題50余件次，協(xié)調(diào)所在部門爭取扶持資金700余萬元。三是開展“融入式”服務(wù)。將成員單位125條惠企措施匯編成冊；組建法律、財(cái)稅、科技、金融、人才5個(gè)發(fā)展服務(wù)團(tuán)，開展“服務(wù)發(fā)展123工程”，搭建“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)，使服務(wù)與企業(yè)發(fā)展深度融合。

創(chuàng)新載體激“活力”，實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展新提升。黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。一是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“雙輪驅(qū)動(dòng)”。設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、試驗(yàn)田，發(fā)揮示范帶頭作用；推行“愛崗敬業(yè)精一門、降本增效多一手，提一條合理化建議、參與一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新”的“1＋1”活動(dòng)，通過建立“黨員攻堅(jiān)隊(duì)”“技術(shù)攻關(guān)組”，形成關(guān)鍵時(shí)刻有黨員、難題破解看黨員的良好氛圍。二是黨建與人才培養(yǎng)“雙向流動(dòng)”。實(shí)行黨企領(lǐng)導(dǎo)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，通過把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人才的“三培養(yǎng)”機(jī)制，使黨的工作服務(wù)企業(yè)，服務(wù)黨員，服務(wù)人才，服務(wù)職工。三是黨建與企業(yè)文化“雙運(yùn)互融”。設(shè)定差異化載體，在非公企業(yè)和社會(huì)組織中分別開展“紅色領(lǐng)航”“雁陣引領(lǐng)”活動(dòng)，先后打造出康美新開河、佳信通用、愛心藥業(yè)等一批黨建品牌集群，樹立樣板，典型引領(lǐng)。