彭佳景

黨的十九大報(bào)告描繪了補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平的美好藍(lán)圖，其中就包括一項(xiàng)“七個(gè)有”：幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。而其中的“幼有所育”，無論是對于一個(gè)人的成長發(fā)展，還是對于一個(gè)國家和民族的未來，都有著重大的基礎(chǔ)性意義。本期本刊推出《5個(gè)百分點(diǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)———長沙市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治工作紀(jì)實(shí)》一文，深入報(bào)道了長沙市破解“入園難”“入園貴”問題，多管齊下、多措并舉啃下學(xué)前教育這塊“硬骨頭”的成功探索，為實(shí)現(xiàn)“幼有所育”提供了一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

實(shí)現(xiàn)“幼有所育”，要有以人民為中心的堅(jiān)定信念?！耙磺袨槊裾?，則民向往之”。人生百年，立于幼學(xué)。孩子能否健康地成長和發(fā)展已成為決定家庭生活是否和諧幸福，影響家庭生活質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵性因素。因此學(xué)前教育牽動(dòng)了全社會(huì)，成為大家最關(guān)注的民生問題。從中央到地方，全社會(huì)形成一種共識(shí)：發(fā)展學(xué)前教育，是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的必然要求，是推動(dòng)二孩政策落地、保障民生的迫切需要。長沙市放出的財(cái)政補(bǔ)貼、減免租金、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、購買服務(wù)等一系列“大招”，是長沙市委市政府“以人民期待為出發(fā)點(diǎn)，以人民受益為著力點(diǎn)，以人民滿意為歸宿點(diǎn)”發(fā)展教育的生動(dòng)實(shí)踐，更是長沙市委市政府回應(yīng)民生訴求，直面民生痛點(diǎn)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

實(shí)現(xiàn)“幼有所育”，要有敢闖能拼的堅(jiān)定意志。在黨的十九大記者招待會(huì)上，教育部部長陳寶生把解決“幼有所育”問題，實(shí)現(xiàn)好入園、入好園，比作教育領(lǐng)域的一塊“硬骨頭”。在二孩時(shí)代，這塊“硬骨頭”更難啃，更要敢碰“硬釘子”、敢啃“硬骨頭”，而不是“光喊嗓子、不甩膀子”。長沙市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治行動(dòng)是一場觸動(dòng)利益的改革，每一次博弈打的都是“硬仗”。因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的客觀原因，學(xué)前教育牽涉面廣，要改革就需要加強(qiáng)統(tǒng)籌的力度。正如長沙市教育局局長盧鴻鳴所言，幼有所育“光靠教育部門是無法完成的，而在化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)的背景下，沒有市委、市政府的擔(dān)當(dāng)，也是做不出來的。”長沙市經(jīng)驗(yàn)可貴之處就在于，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治工作，加大統(tǒng)籌力度，彰顯出動(dòng)真碰硬的勇氣和決心。

實(shí)現(xiàn)“幼有所育”，要有質(zhì)量保障的堅(jiān)實(shí)底線。幼有所育，既是一個(gè)公平概念，也是一個(gè)質(zhì)量概念。作為質(zhì)量概念，“幼有所育”指向的是教育資源、教育過程、教育內(nèi)容的品質(zhì)和水準(zhǔn)。從整個(gè)教育體系看，學(xué)前教育仍然是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)為普遍性資源供給不足、教師數(shù)量短缺、工資待遇偏低、幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難、質(zhì)量參差不齊等。長沙市打好組合拳，把好學(xué)前教育的質(zhì)量關(guān)。一方面通過建立學(xué)前教育從業(yè)人員“蓄水池”，補(bǔ)齊教師“缺口”，另一方面通過規(guī)范辦學(xué)行為，提升教師專業(yè)水平，提高了保教水平，真正實(shí)現(xiàn)了“降價(jià)不降質(zhì)”。

幼有所育是一種態(tài)度，表明了黨和政府對未來一代健康成長的關(guān)心和期盼；幼有所育是一種回應(yīng)，表明了黨和政府直面人民群眾的呼聲和期待；幼有所育更是一個(gè)承諾，體現(xiàn)了黨和政府實(shí)現(xiàn)人民群眾對“美好生活向往”的決心和努力。學(xué)前教育關(guān)系著每個(gè)孩子教育的開端，更是邁入教育強(qiáng)國新征程的重要起點(diǎn)。我們期待，“幼有所育”的步子邁得再大些、再快些，真正讓祖國的每個(gè)小花苞都在陽光下綻開最美的笑顏，真正讓百姓對新時(shí)代的美好生活擁有更真切的獲得感和幸福感。