劉玉梅 劉冠權
摘 要 老年人是社會的一個特殊群體,其生理、心理的特殊性決定了老年犯罪人相較于普通成年犯罪人的不同。對老年人犯罪從寬處罰,不僅符合我國符合中國自古以來“矜老恤幼”的刑事法律傳統(tǒng),也是刑法保護弱勢群體的需要。本文圍繞老年人犯罪問題,綜合分析老年人犯罪原因及從寬處罰的依據(jù),對老年人犯罪從寬處罰機制提出建議,以期對老年人犯罪從寬處罰法律機制的完善有所裨益。
關鍵詞 老年人 犯罪 處罰機制
作者簡介:劉玉梅、劉冠權,青島市黃島區(qū)人民檢察院。
中圖分類號:D924 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.133
我國已步入老齡化社會,隨著老年人口比重的不斷上升,老年人犯罪問題日益嚴峻,已成為一個不容忽視的社會問題。老年犯罪人自身的特點決定了其與普通成年犯罪人的不同,是否把老年犯罪人作為特殊的犯罪主體,如未成年人犯罪適用特殊的刑罰體制在刑事立法上給予特殊關懷,也引起法學界的廣泛爭議 ?!缎谭ㄐ拚赴恕芬粤⒎ǖ男问矫鞔_對老年人犯罪從寬處罰,但對老年人犯罪如何從寬處理,是否應建立相應的從寬處罰機制等問題,刑法和司法解釋并沒有明確規(guī)定 。這在一定程度上反映了刑事立法的不完善。因此,研究老年人犯罪從寬處罰問題,對老齡化社會的法治建設具有一定的理論和實踐意義。
一、老年人犯罪原因剖析
老年人犯罪,是一個復雜的社會問題。作為一種特殊的社會現(xiàn)象,老年人犯罪除個人生理、心理等主觀因素外,還有不容忽視的社會環(huán)境、家庭、經(jīng)濟因素等客觀因素的誘導和推動 。因而,老年人犯罪原因是多層次、多方面的,是各種因素綜合作用的結(jié)果。
(一)社會地位轉(zhuǎn)變與犯罪
大多數(shù)人都是在工作中實現(xiàn)自我價值,對一些老年人而言, 離、退休后,從“單位人”回歸為“社會人”,身份的轉(zhuǎn)變導致其社會地位、社會角色也隨之發(fā)生變化,生活重心的改變以及對新生活方式的不適應使其內(nèi)心極度失落,也易使老年人產(chǎn)生失衡感和焦慮感,許多老年人為填補自己內(nèi)心的失落感,往往尋求其它方式再現(xiàn)自我價值,在這過程中就有可能陷入犯罪泥潭。
(二)家庭結(jié)構變化與犯罪
許多老年人離開工作崗位回歸家庭,此時的家庭通常處于空巢期,子女各自成家立業(yè),忙于自己的家庭和事業(yè),老年人寡居成常態(tài)。家庭生活的改變使許多老年人晚年生活孤獨寂寞,經(jīng)常處于相對孤立和被孤立狀態(tài),精神空虛無所寄托,易產(chǎn)生抑郁狀態(tài)。這樣非正常的心理結(jié)構如無法通過合理渠道排解和發(fā)泄,極易引發(fā)成為一種心理疾患,這種心理疾患一旦遇到外界不良因素的刺激便易轉(zhuǎn)化為越軌行為,輕則違法,重則觸犯刑律,引發(fā)犯罪。
(三)經(jīng)濟因素與犯罪
經(jīng)濟困難是誘發(fā)部分老年人犯罪的重要因素之一?,F(xiàn)實生活中,許多老年人往往因生活窮困或者是被子女虐待、遺棄等原因, 造成晚年生活沒有保障,為生活所迫而實施詐騙、盜竊等行為;還有一些老年人由于疾病引發(fā)經(jīng)濟上的困難,進而違法犯罪。
(四)生理、心理變化與犯罪
探討老年人犯罪,其自身因素不應被忽視。老年人年事漸高后,身體素質(zhì)變低、心智日漸衰退, 往往表現(xiàn)出以自我為中心、褊狹、敏感多疑、固執(zhí)已見、遇到糾紛時缺乏寬容,容易因瑣事憤怒暴躁,從而激起不可調(diào)和的矛盾沖突,進而導致違法犯罪行為的發(fā)生。
(五)文化生活匱乏與犯罪
寥寥無幾的老年人文化建設,無法滿足老年人的文化需求,也使其參與社會活動的范圍和深度不斷縮小和減弱,隨之而來的便是老年人的文化生活出現(xiàn)“真空”,一些法律意識淡漠、自制力薄弱的老年人的人生觀、價值觀與社會脫節(jié),無法適應社會規(guī)范化要求,從而走上了違法犯罪的道路。
二、老年人犯罪從寬處罰的依據(jù)
(一)符合中國傳統(tǒng)的刑事法律思想
“矜老、恤老、 憫老”是中華民族傳統(tǒng)的美德。受儒家思想的影響,我國自古以來在立法上一直崇尚 “憫老恤幼”的刑法思想, 從西周到民國,對老年人的犯罪行為都不同程度的作了不歸責或減免責任的規(guī)定。事實上,對老年人犯罪適度從寬處罰,不僅是對我國傳統(tǒng)思想文化精華的傳承,也體現(xiàn)了對 “矜老恤老”法律傳統(tǒng)的回歸,是符合中華法系的法律傳統(tǒng)的。
(二)符合刑法人道性原則
現(xiàn)代刑法的人道性是指刑法的制定與適用都應當與人的本性相符合,盡可能地寬緩。他要求把罪犯當作普通人看待,以維護其人格尊嚴 。刑法的人道性體現(xiàn)了對生命的尊重和對人權的保護。犯罪的老年人隨著身體機能的自然衰弱,其人身危險性和社會危害性遠遠不及普通成年犯罪人,讓其承擔與普通成年犯罪主體相同的刑罰顯然過于殘酷,也違背刑法的人道主義精神。因此,對老年人犯罪適度從寬處罰,將老年犯罪人與其他成年犯罪主體區(qū)別對待,才能體現(xiàn)刑罰的真正價值。
(三)符合刑法謙抑性原則
刑法謙抑性原則又稱刑法必要性原則,指立法機關只有在該規(guī)范確屬必不可少——沒有可以替代刑罰的其他適當方法存在的條件下,才能將某種違反法律秩序的行為設定為犯罪行為。所謂刑法的謙抑性,是指立法者應當力求以最小的支出少用甚至不用刑罰(而用其他刑罰替代措施),獲取最大的社會效益——有效的預防和抗制犯罪。在現(xiàn)代社會,這是刑法應有的意蘊 。由此可知,刑法謙抑性的核心是少用、慎用強制措施。老年人隨著年齡的增長,身心日益衰弱,對社會的危害性相對較小,再犯可能性也很小,對其適用刑罰理論上已基本喪失改造的意義,沒有必要對其采取剝奪人身自由或生命的方式防止其重新犯罪,從而達到預防犯罪的目的。對老年人犯罪適度從寬適用刑罰,既有利于節(jié)約司法資源和實現(xiàn)法的社會效益,也符合刑法謙抑性原則。
(四)符合刑法目的性
我國刑法的目的是預防犯罪。預防犯罪包括特殊預防和一般預防。特殊預防是指通過懲罰犯罪人,預防其重新犯罪;一般預防是指通過適用刑罰,警示尚未犯罪的人不要重蹈覆轍。老年人犯罪后,基于社會普遍認同的”矜老恤老”心理,社會民眾易對其產(chǎn)生憐憫之心。如果對老年人施以重刑,不僅無法對犯罪分子起到威懾作用,還讓民眾覺得過于殘酷,甚至可能引起民眾對法律產(chǎn)生誤解和抵觸,從而引發(fā)更多的社會犯罪問題。因此,對老年人犯罪適度從寬處罰,不僅符合刑法的目的性,也是法治社會的必然選擇。
三、老年人犯罪從寬處罰機制建議
(一)實體方面
1.區(qū)分不同年齡段老年人犯罪的刑事責任?,F(xiàn)行刑法或司法解釋沒有對刑法意義上的老年人作出明確界定。刑法修正案(八)雖然規(guī)定對75周歲以上老年人從寬處罰,但也只是對75周歲以上老年犯罪人的特別寬宥,并非是把75周歲界定為老年犯罪人年齡標準。對老年人而言,不同年齡階段的認知、控制和判斷能力不同,其承擔的刑事責任能力也應有所不同,根據(jù)罪責相適應原則,針對不同年齡段老年人的犯罪特點,刑法應劃分不同的刑事責任,制定不同的處罰標準。這不僅是刑罰輕刑化的要求,更是對老年犯罪人這一對弱勢群體的人權保障。
2.明確老年犯罪人不構成累犯?!缎谭ㄐ拚赴恕房紤]未成年人的特殊性,規(guī)定不滿18周歲的人犯罪不構成累犯,但對老年犯罪人是否構成累犯未作規(guī)定。老人犯罪人構成累犯按照現(xiàn)行法律規(guī)定,其不僅不適用緩刑、假釋,還要加重處罰,這對老年犯罪人是不公平的,也與刑法的人道主義精神背道而馳。老年人同未成年人一樣,同屬社會弱勢群體,對其也應給與特殊保護。因此,法律應明確規(guī)定老年人犯罪人不構成累犯,以體現(xiàn)刑事立法的平衡性和同一性。
(二)程序方面
1.慎用逮捕措施,試行逮捕聽證機制。鑒于老年犯罪人身心特點,對其應多適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非羈押措施,嚴格控制和把握“逮捕必要性”條件,適當擴大“逮捕必要性”排除因素,少用、慎用逮捕措施。對60周歲以上老年犯罪嫌疑人,犯罪情節(jié)輕微,社會危害較小、初犯、偶犯或罪行較重、但犯罪后認罪態(tài)度較好,積極退贓或賠償對方經(jīng)濟損失,并有監(jiān)護條件的,沒必要采取與普通犯罪嫌疑人相同的羈押措施,可根據(jù)其身體或精神健康狀況采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住措施。對重大、疑難復雜的犯罪案件,需要逮捕老年犯罪嫌疑人時,可引入類似聽證的程序,試行逮捕聽證機制,不但聽取偵查機關的意見,還要聽取犯罪嫌疑人家屬及其他有關人員的意見。
2.完善老年人法律援助制度和指定辯護制度。切實落實律師法律援助制度, 為涉案老年犯罪人提供法律幫助?,F(xiàn)行《刑事訴訟法》對處于弱勢地位的盲、聾、啞人和未成年人規(guī)定了辯護援助制度,但對同屬弱勢群體的老年人卻無此規(guī)定。從應然的角度上講,老年人也應得到法律的保護和關愛,因此,建議對未委托辯護人的老年犯罪人,司法機關應當為其指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護,保障其訴訟權利。對涉案的老年犯罪嫌疑人、被告人訊問和審判時,應比照《刑事訴訟法》第281條對未成年人犯罪嫌疑人、被告人訊問和審判時的規(guī)定,通知老年犯罪嫌疑人的子女、成年直系親屬或者其他合適成年人到場,以幫助老年犯罪人理解法律問題,保障其各項權利。
3.構建涉案老年人附條件不起訴制度,引入刑事和解機制。審查起訴階段應老年人輕微刑事案件附條件不起訴制度,擴大老年人犯罪不起訴案件適用范圍。結(jié)合認罪認罰制度及老年犯罪人的犯罪動機、目的、犯罪情節(jié)、后果等,對那些犯罪情節(jié)輕微、社會危害性不大的犯罪嫌疑人認罪案件,可做附條件不起訴;對可能判處3年以下有期徒刑的老年人輕微刑事案件,引入刑事和解機制,并根據(jù)案件的不同情況,在充分尊重被害人權益的前提下,犯罪嫌疑人與被害人雙方本著自愿、合法的原則,自愿刑事和解,以實現(xiàn)對老年刑事案件非刑罰化處理,有利于對老年犯罪人的懲罰和改造。
注釋:
郝曉爭.我國老年人犯罪從寬處罰立法研究.吉林大學.2014.21-23.
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王旭.我國老年人犯罪刑罰寬宥制度的完善.安徽財經(jīng)大學.2015.28-31.
趙一丁.我國老年人刑事責任制度研究.華中師范大學.2017.20-24.
魯艷君.完善我國老年人犯罪從寬處罰探究.四川師范大學.2013.23-26.
上海市嘉定區(qū)人民檢察院課題組.探索及時有效的涉老案件辦理機制.檢察風云.2018(16).17-20.