沈少松 朱志偉 李潤(rùn)佳

(安徽建筑大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院 安徽 合肥 230601)

0.引言

全面依法治國(guó)是我國(guó)走向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“必選動(dòng)作”。在全面依法治國(guó)的總進(jìn)程中，全面提升大學(xué)生的法制觀念與規(guī)則意識(shí)是全面依法治國(guó)的重要組成部分，隨著大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)的不斷提升，我國(guó)依法治國(guó)的效果也會(huì)取得事半功倍的效果。大學(xué)生思想雖然較為活躍，但是由于其長(zhǎng)期生活在校園內(nèi)部，社會(huì)閱歷較少，涉世未深，并沒有真正接觸到硬性的法律制度與社會(huì)規(guī)則，難免出現(xiàn)法治觀念淡薄、規(guī)則意識(shí)較弱的情況，若在大學(xué)生期間，對(duì)于這兩項(xiàng)內(nèi)容，不能實(shí)現(xiàn)較好的補(bǔ)充，在其進(jìn)入到社會(huì)之后，必然會(huì)出現(xiàn)對(duì)于社會(huì)要求的不適應(yīng)，自身的合法利益也容易受到侵害，甚至部分大學(xué)生逐步走向了犯罪的道路，因此，對(duì)大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)養(yǎng)成進(jìn)行分析有著非常重要的意義。

1.大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)的概念

1.1 大學(xué)生法治觀念的含義

當(dāng)前對(duì)于法治觀念并沒有一個(gè)較為清晰的定義，但從眾多學(xué)者的研究情況來看，大學(xué)生法制觀念是大學(xué)生對(duì)法治的總體情感、評(píng)價(jià)、認(rèn)知的總稱。其主要包含有3 個(gè)方面的因素，其一，對(duì)整個(gè)法治的總體認(rèn)識(shí)；其二對(duì)整個(gè)法治的總體評(píng)價(jià)，所謂的評(píng)價(jià)就是認(rèn)同、理解；其三是對(duì)法治的總體情感，也就是對(duì)法治的期待與信任。

1.2 大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的含義

大學(xué)生規(guī)則意識(shí)總體是一個(gè)較為多層次的概念，是大學(xué)生對(duì)現(xiàn)有規(guī)則的認(rèn)同、認(rèn)識(shí)及對(duì)規(guī)則遵守的具體意愿，最終發(fā)展成為將外在的硬性規(guī)則，轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨韺?duì)規(guī)則的主動(dòng)遵守的一個(gè)過程。若大學(xué)生總體的規(guī)則意識(shí)較強(qiáng)，則其會(huì)主動(dòng)將社會(huì)規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼淖月梢?guī)則，將國(guó)家法治建設(shè)中的相關(guān)要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)于自身的內(nèi)在要求，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生適應(yīng)新時(shí)代的要求有著非常重要的影響。

2.現(xiàn)階段大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)養(yǎng)成過程中存在的相關(guān)問題

2.1 大學(xué)生遵守法律的總體意識(shí)較強(qiáng)，但是在使用法律方面能力較為不足

對(duì)法律進(jìn)行應(yīng)用是法治觀念不斷強(qiáng)化的最終體現(xiàn)，主要表現(xiàn)為通過使用法律來解決相關(guān)實(shí)際的問題。大學(xué)生往往是經(jīng)過了小學(xué)階段、中學(xué)階段系統(tǒng)的教育，也是其中的佼佼者，在遵守法律方面總體的意識(shí)感非常強(qiáng)，多數(shù)大學(xué)生還有著較強(qiáng)的正義感，自律能力較強(qiáng)。但是從大量的法律案件與社會(huì)實(shí)踐中可看出，很多大學(xué)生還不能有效拿起法律這一個(gè)武器，特別是很多大學(xué)生合法權(quán)益受到侵害時(shí)，其往往傾向于選擇調(diào)節(jié)、私了，選擇使用訴訟的情況非常少。根據(jù)某個(gè)具體的調(diào)查顯示，當(dāng)大學(xué)生碰到自身“電腦失竊”的情況時(shí)，有超過1/3 的大學(xué)生選擇報(bào)告給自己的輔導(dǎo)員或者學(xué)校的保衛(wèi)處，但是這兩種方式均不能將電腦找回，甚至有1/4 的學(xué)生選擇“自認(rèn)倒霉”，僅僅有1/3 的學(xué)生選擇向公安局報(bào)案。這充分表明了，當(dāng)前大學(xué)生在維護(hù)自身合法權(quán)益方面，較難主動(dòng)使用法律。

2.2 社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期給大學(xué)生思想等方面帶來了一定負(fù)面影響

當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度轉(zhuǎn)型時(shí)期，各個(gè)方面的發(fā)展模式、發(fā)展速度等方面相對(duì)于先前出現(xiàn)了較大的變化。該種變化給大學(xué)生帶來的影響是非常深遠(yuǎn)的。例如，在2014年之前，我國(guó)煤炭行業(yè)總體處于發(fā)展的“黃金十年”期間，但是自2014年之后，由于國(guó)際能源供求關(guān)系、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型等方面的影響，煤炭生產(chǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的供大于求的情況，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，直接影響到國(guó)內(nèi)煤炭院校學(xué)生的總體就業(yè)情況。特別是很多大學(xué)生在進(jìn)入到高校時(shí)，正處于就業(yè)的黃金時(shí)期，但是等其畢業(yè)時(shí)出現(xiàn)了就業(yè)的“嚴(yán)冬”，這給很多學(xué)生的心理帶來了非常大的沖擊，特別是很多來自農(nóng)村的學(xué)生，本希望通過上大學(xué)來轉(zhuǎn)變自身的命運(yùn)。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，這些學(xué)生的法治觀念和規(guī)則意識(shí)出現(xiàn)了較大的沖擊，很多學(xué)生被經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中滋生的“功利主義”“利己主義”等負(fù)面思想所影響，逐步的養(yǎng)成了不遵守法律與規(guī)則的習(xí)慣。特別是這個(gè)時(shí)期很多西方反華思想“趁虛而入”，給大學(xué)生正確法治觀念和規(guī)則意識(shí)的養(yǎng)成帶來了較大的負(fù)面沖擊，嚴(yán)重制約了大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

2.3 部分學(xué)校與家庭對(duì)大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)總體的重視程度較低

對(duì)大學(xué)學(xué)生開展法治觀念和規(guī)則意識(shí)教育工作，對(duì)于提升大學(xué)生總體素質(zhì)有著不可替代的作用。但是在具體教學(xué)與生活過程中，家庭與學(xué)校對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度較差，特別是很多家庭仍舊不能正確處理德育教育與智育教育之間的關(guān)系，仍舊秉持“成績(jī)是硬道理”的老觀點(diǎn)，導(dǎo)致雖然很多大學(xué)生在大學(xué)期間獲得了較多的獎(jiǎng)學(xué)金，甚至發(fā)表了學(xué)術(shù)文章、申請(qǐng)了國(guó)家專利，但是等其進(jìn)入到社會(huì)，進(jìn)入到具體的工作崗位之后發(fā)現(xiàn)，其對(duì)社會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的不適應(yīng)性，自控能力較差，特別是一些獨(dú)生子女，在工作崗位上仍舊表現(xiàn)出較強(qiáng)的以自我為中心的意識(shí)。同時(shí)，很多高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治觀念和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)過程中，也沒有處理好“育人”與“教書”之間的關(guān)系，特別是在高校的一些學(xué)院當(dāng)中，各種“潛規(guī)則”“小圈子”文化盛行，這對(duì)涉世未深的大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)帶來的負(fù)面影響是非常突出的。

3.提升大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)養(yǎng)成效果的相關(guān)策略

3.1 構(gòu)建出完善的大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)課程教學(xué)制度

針對(duì)當(dāng)前在進(jìn)行大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)過程中存在的課程教學(xué)制度不夠完善的情況。在具體實(shí)施的過程中，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)課程體系進(jìn)行完善。在具體實(shí)施的過程中，國(guó)家層面的教學(xué)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出統(tǒng)領(lǐng)作用，突出以問題為導(dǎo)向，對(duì)當(dāng)前高校內(nèi)所開展的大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)進(jìn)行深入的分析，找出其中存在的漏洞，特別是設(shè)定的課程內(nèi)容、課時(shí)安排、考核方式等方面進(jìn)行深入的剖析，這個(gè)過程中，需充分發(fā)揮出法治觀念和規(guī)則意識(shí)教育與培養(yǎng)的專家、學(xué)者的作用，對(duì)形成的“初稿”需進(jìn)行廣泛的征求意見，從而更好的提升所指定的針對(duì)大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的教育制度的完善性。同時(shí)，這個(gè)過程中，為了提升大學(xué)生總體的規(guī)則意識(shí)，可將規(guī)則意識(shí)與基礎(chǔ)性的教育課程相結(jié)合，這個(gè)過程中還需注重引導(dǎo)大學(xué)生主體作用的發(fā)揮，提升“以學(xué)生為本”的思想，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生對(duì)高校所指定的法治觀念和規(guī)則意識(shí)教學(xué)內(nèi)容與形式的認(rèn)可，這對(duì)于提升大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)教學(xué)質(zhì)量有著非常重要的促進(jìn)作用。

3.2 強(qiáng)化法治觀念和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)理論教學(xué)與實(shí)踐教育相結(jié)合

大學(xué)生作為思想最為活躍的群體，其對(duì)于新知識(shí)的接受非?？?。因此，在提升大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)的過程中，若沿用傳統(tǒng)的僅進(jìn)行理論教學(xué)的方式，必然不能取得較好的培養(yǎng)效果。而通過理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式可較好的提升整個(gè)教學(xué)的質(zhì)量。在具體實(shí)施的過程中，教師應(yīng)當(dāng)從備課的環(huán)節(jié)入手，在全新的教學(xué)制度下，對(duì)自身的教學(xué)形式進(jìn)行豐富，對(duì)于與大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)相關(guān)的教育內(nèi)容，多采用喜聞樂見的方式呈現(xiàn)，可取得入腦入心的教學(xué)效果，提升大學(xué)生對(duì)這些知識(shí)的印象。整個(gè)過程中，教師應(yīng)當(dāng)注重對(duì)相關(guān)的理論知識(shí)進(jìn)行更新，例如，在黨的十九大之后，出現(xiàn)了很多新觀點(diǎn)、新提法等，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，不僅可提升大學(xué)生對(duì)法治觀念和規(guī)則意識(shí)教育的興趣，同時(shí)可提升教學(xué)效果。此外，這個(gè)過程中，在條件容許的情況下，積極引導(dǎo)大學(xué)生開展法治實(shí)踐，例如，可通過組織“辯論賽”“演講比賽”等方式，讓大學(xué)生能夠更為深度、準(zhǔn)確的理解相關(guān)的概念與提法。這個(gè)過程中，還可以帶領(lǐng)大學(xué)生參觀一些與法治觀念和規(guī)則意識(shí)相關(guān)的展覽等，更好提升教學(xué)效果。

4.結(jié)束語

綜上分析，全面增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念和規(guī)則意識(shí)對(duì)于大學(xué)生健康成長(zhǎng)是非常關(guān)鍵的。同時(shí)，在新時(shí)代下，對(duì)大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)又面臨的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與較好的歷史機(jī)遇。因此，這就要求高校相關(guān)的教育工作者，全面從自身實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性，全面分析自身在培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)方面存在的問題，并采取針對(duì)性的策略全面增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)效果。