1 .總體目標(biāo)和基本原則

（1）總體目標(biāo)（略）

（2）基本原則 堅(jiān)持服務(wù)中心、堅(jiān)持依法履職、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作、堅(jiān)持充實(shí)基層。

2 .穩(wěn)定推廣體系隊(duì)伍，提升履職活力效能

（3）強(qiáng)化公益性職責(zé) 推動(dòng)工作重點(diǎn)從注重產(chǎn)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量提高，工作領(lǐng)域從服務(wù)產(chǎn)業(yè)向服務(wù)“產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村”拓展，進(jìn)一步鞏固技術(shù)示范、疫病監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁民培訓(xùn)、信息服務(wù)等公益職能，積極拓展生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)、休閑漁業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等新職能，全面提升推廣體系服務(wù)鄉(xiāng)村振興的履職能力。

（4）穩(wěn)定基層推廣機(jī)構(gòu) 穩(wěn)定縣級(jí)水產(chǎn)專業(yè)站，在漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)推行“三權(quán)歸縣、服務(wù)在鄉(xiāng)”的縣管模式，鼓勵(lì)以縣站派出方式建立水產(chǎn)區(qū)域站，積極爭(zhēng)取在農(nóng)技綜合站中明確水產(chǎn)推廣專職崗位和人員，確保基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系穩(wěn)定。

（5）加強(qiáng)推廣隊(duì)伍建設(shè) 建立健全推廣隊(duì)伍知識(shí)更新、技能提升長(zhǎng)效機(jī)制，試點(diǎn)開展推廣人員定向委培，鼓勵(lì)基層推廣人員參與科技研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目，探索實(shí)施“特聘農(nóng)技員”計(jì)劃，鼓勵(lì)科技教育、企業(yè)、合作社等參與技術(shù)推廣服務(wù)，壯大基層服務(wù)力量。

（6）創(chuàng)新推廣工作機(jī)制 完善提升新型責(zé)任漁技制度，創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建推廣體系的實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)教室、信息平臺(tái)、示范基地等公益性平臺(tái)資源共享和聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，組織開展推廣技術(shù)先進(jìn)性、安全性和適用性驗(yàn)證評(píng)價(jià)，在有條件的地方探索公益性機(jī)構(gòu)與新型經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展的新機(jī)制。

3 .強(qiáng)化現(xiàn)代模式引領(lǐng)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

（7）加強(qiáng)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式集成示范 集成創(chuàng)新和示范推廣一批資源節(jié)約型、種養(yǎng)循環(huán)型、綠色生態(tài)型、潛在資源開發(fā)型等現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)模式和一批尾水生態(tài)處理、資源循環(huán)利用、質(zhì)量安全可控、防災(zāi)減災(zāi)等漁業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)在五年內(nèi)，建成國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)100個(gè)，集成示范漁業(yè)主推技術(shù)50項(xiàng)。

（8）加強(qiáng)現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)服務(wù) 依托水產(chǎn)推廣體系試驗(yàn)示范基地和有條件的養(yǎng)殖企業(yè)，打造一批水產(chǎn)新品種生產(chǎn)性能測(cè)試基地。通過(guò)新品種中間試驗(yàn)和生產(chǎn)性試驗(yàn)，示范推廣一批優(yōu)質(zhì)、高效、多抗、安全的水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種。

（9）促進(jìn)產(chǎn)加銷融合發(fā)展 以水產(chǎn)技術(shù)推廣體系為依托，建設(shè)漁業(yè)品牌化公共服務(wù)示范平臺(tái)。聯(lián)合開展品牌推介、產(chǎn)品展示、技術(shù)發(fā)布、經(jīng)濟(jì)分析等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響，引導(dǎo)水產(chǎn)品消費(fèi)。按照因地制宜、合理規(guī)劃、突出特色、示范帶動(dòng)的要求，協(xié)助各地培育一批水產(chǎn)特色區(qū)域公共品牌，扶持企業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效。

（10）做好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作 支持貧困地區(qū)致富帶頭人培育，開展貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接和品牌推介活動(dòng)。完成環(huán)京津?qū)趲头?、定點(diǎn)扶貧、片區(qū)扶貧及援疆援藏等扶貧重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富。

4 .強(qiáng)化實(shí)用人才培養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村人才振興

（11）培養(yǎng)推廣服務(wù)領(lǐng)軍人才 通過(guò)項(xiàng)目合作、部門協(xié)作、農(nóng)企聯(lián)作等方式，積極引導(dǎo)科研教育單位、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、現(xiàn)代示范園區(qū)等多元主體的高水平技術(shù)人員開展推廣公益性服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)的領(lǐng)軍人才和骨干人才的遴選培養(yǎng)，壯大推廣服務(wù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室，發(fā)揮領(lǐng)軍人才在推廣服務(wù)中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

（12）加強(qiáng)新型職業(yè)漁民培育 圍繞鄉(xiāng)村現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以國(guó)家水產(chǎn)技術(shù)推廣體系為主要依托，聯(lián)合相關(guān)科研教育單位和新型經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)力量，開展多渠道、多層次、多形式的新型職業(yè)漁民培訓(xùn)。大力推進(jìn)漁業(yè)行業(yè)技能鑒定，引導(dǎo)漁民通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，增強(qiáng)就業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（13）加強(qiáng)新主體雙創(chuàng)人才培養(yǎng) 圍繞鄉(xiāng)村新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的需求，以新型經(jīng)營(yíng)主體為培養(yǎng)和孵化平臺(tái)，打造人才實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新骨干、現(xiàn)代青年漁場(chǎng)主、漁業(yè)經(jīng)理人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育。組織開展?jié)O業(yè)技術(shù)模式創(chuàng)新大賽、職業(yè)技能大賽等新漁民返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。建立健全漁民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)幫扶體系。

5 .推進(jìn)漁業(yè)文化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村文化振興

（14）弘揚(yáng)傳統(tǒng)漁文化 聯(lián)合組織開展最美漁村的遴選推介，協(xié)助制定傳統(tǒng)漁業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)目錄和認(rèn)定辦法。積極引導(dǎo)各地通過(guò)觀賞魚大賽、垂釣比賽、飲食文化節(jié)、放魚節(jié)、開漁節(jié)、美術(shù)攝影比賽等活動(dòng)形式，促進(jìn)觀賞、餐飲、民俗、休閑等傳統(tǒng)漁文化的保護(hù)和傳承。

（15）培育現(xiàn)代休閑漁業(yè)文化 以漁村、漁港、海洋牧場(chǎng)等漁業(yè)設(shè)施為依托，以增殖放流、休閑垂釣等漁業(yè)活動(dòng)為載體，培育文化娛樂(lè)型、都市觀賞型、競(jìng)技體育型、觀光體驗(yàn)型等現(xiàn)代休閑漁業(yè)示范和文化展示基地。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化休閑化景觀化改造技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)合組織休閑漁業(yè)主題公園和漁業(yè)特色小鎮(zhèn)的認(rèn)定和推介，做好休閑漁業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)文化發(fā)展。

（16）提高漁民文化素養(yǎng) 以提升鄉(xiāng)村漁民科學(xué)和文化素養(yǎng)為目標(biāo)，以普及漁業(yè)科學(xué)知識(shí)、示范先進(jìn)技術(shù)模式、展示現(xiàn)代漁業(yè)文化為重點(diǎn)，組織開展一批漁業(yè)科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，打造一批水產(chǎn)科普教育基地，編寫一批漁業(yè)科普和漁民文化素質(zhì)教材，培養(yǎng)一批漁業(yè)科普骨干人才，充分發(fā)揮漁業(yè)科技在助力鄉(xiāng)村文化振興中的作用。

6 .加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興

（17）加強(qiáng)鄉(xiāng)村水域生態(tài)環(huán)境治理服務(wù) 充分發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣體系在鄉(xiāng)村水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染事故和重大生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置中的作用，著力拓展水域污染治理等相關(guān)技術(shù)服務(wù)，積極參與水域生態(tài)修復(fù)相關(guān)工作。防范水域生態(tài)危害，助力重塑水清岸綠、魚翔淺底的優(yōu)美鄉(xiāng)村水域生態(tài)環(huán)境。

（18）加強(qiáng)漁業(yè)資源生態(tài)修復(fù)服務(wù) 開展水生生物資源養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)集成與示范。建立水生生物增殖放流苗種質(zhì)量評(píng)估服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化放流苗種檢疫和放流效果評(píng)估技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)各類開放水域水生生物放生行為引導(dǎo)，全面提升推廣體系在漁業(yè)增殖放流中的服務(wù)能力。加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)技術(shù)支撐和示范推廣，推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)。

（19）加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)服務(wù) 積極承擔(dān)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)支撐工作，拓展水生野生動(dòng)物保護(hù)公益性、基礎(chǔ)性技術(shù)服務(wù)，聯(lián)合科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體組織構(gòu)建水生野生動(dòng)物保護(hù)支撐服務(wù)體系。加強(qiáng)水生野生動(dòng)物人工繁育研究，推動(dòng)水生野生動(dòng)物規(guī)范利用，促進(jìn)保護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)調(diào)發(fā)展。

7 .健全基層公共服務(wù)組織，助力鄉(xiāng)村組織振興

（20）健全疫病防控及防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系加強(qiáng)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化陽(yáng)性養(yǎng)殖場(chǎng)水生動(dòng)物疫病凈化[H1]和突發(fā)疫情處置，提高重大疫病防控和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、加強(qiáng)無(wú)規(guī)定疫病苗種場(chǎng)創(chuàng)建，防止疫病隨苗種傳播。實(shí)施病死養(yǎng)殖水生動(dòng)物無(wú)害化處理。建立漁業(yè)政策性保險(xiǎn)技術(shù)支持機(jī)制，提升鄉(xiāng)村漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

（21）健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)體系指導(dǎo)、督促養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法使用養(yǎng)殖投入品。實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)，開展水產(chǎn)主養(yǎng)品種致病菌的藥物敏感性普查和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣（場(chǎng)）創(chuàng)建，推進(jìn)企業(yè)和合作社建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度試點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)服務(wù)。

（22）健全漁業(yè)公共信息服務(wù)體系（略）

8 .切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

（23）切實(shí)加強(qiáng)謀劃指導(dǎo)（略）

（24）多方爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)投入 力爭(zhēng)將漁業(yè)重點(diǎn)地區(qū)納入農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目扶持范圍。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。引導(dǎo)漁業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)、合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)增加水產(chǎn)技術(shù)推廣的投入。

（25）發(fā)揮基層組織作用（略）