□ 努爾蘭·吐斯別克 鄭志仙 唐仁孟 王烯丞
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為中國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展和傳播提供了更大的舞臺(tái)。當(dāng)前視聽(tīng)作品在網(wǎng)絡(luò)上以數(shù)字化的形式進(jìn)行傳播,但互聯(lián)網(wǎng)傳播方式一方面給視聽(tīng)作品的發(fā)展與傳播帶來(lái)便利,另一方面也為各種各樣的侵權(quán)行為推波助瀾。個(gè)人視聽(tīng)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者通過(guò)其運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站,對(duì)未經(jīng)版權(quán)人許可上傳的音樂(lè)或影視作品進(jìn)行深層鏈接。為了方便用戶(hù)在線收聽(tīng)或下載,根據(jù)傳統(tǒng)的“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”侵權(quán)判定規(guī)則,這種行為不上傳侵權(quán)內(nèi)容,很難構(gòu)成直接侵權(quán),因此許多參與者使用這種技術(shù)來(lái)規(guī)避直接侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。
在中國(guó)的著作權(quán)法中,在版權(quán)保護(hù)方面沒(méi)有“視聽(tīng)作品”的概念。只有類(lèi)似于視聽(tīng)作品的術(shù)語(yǔ),例如電影作品或電影制作方法。不管是前者還是后者的界定,在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足類(lèi)似產(chǎn)品的著作權(quán)保護(hù)的要求。為了保障版權(quán)保護(hù)的合法權(quán)益,國(guó)內(nèi)視聽(tīng)作品定位的聲音仍然比較高。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的實(shí)證研究必須分析網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的特征和內(nèi)容,分析當(dāng)前版權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題。
關(guān)于國(guó)外的版權(quán)保護(hù),有一個(gè)主要原則:“避風(fēng)港規(guī)則”。相關(guān)條款是在美國(guó)于1998年頒布的“數(shù)字千年版權(quán)法案”中提出的。此條款最初適用于版權(quán)領(lǐng)域。從那時(shí)起,網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供商通常不知道侵權(quán)信息的存在,因?yàn)樗麤](méi)有事先進(jìn)行內(nèi)容審查的能力。因此,“通知+取消”規(guī)則用于限制網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供商的間接侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者使用目錄、索引、超文本鏈接、在線存儲(chǔ)站點(diǎn)等信息來(lái)定位,如果其鏈接和存儲(chǔ)的內(nèi)容有侵害嫌疑,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者如果能夠證明其不具有惡意性并及時(shí)刪除侵權(quán)鏈接或內(nèi)容,則不承擔(dān)賠償責(zé)任。一些外國(guó)學(xué)者認(rèn)為,充分發(fā)揮版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用是打擊網(wǎng)絡(luò)盜版的一種簡(jiǎn)單有效的方法。行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)實(shí)施“通知和刪除”規(guī)則來(lái)節(jié)省版權(quán)所有者的訴訟費(fèi)用和時(shí)間。
原作是指可以在視聽(tīng)作品中獨(dú)立使用的文字和音樂(lè)作品。如何判斷視聽(tīng)作品與原創(chuàng)作品之間的法律關(guān)系是視聽(tīng)作品著作權(quán)和利益分配的邏輯基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)行中國(guó)著作權(quán)法第15條的規(guī)定:“制片人享有電影作品的版權(quán)和以類(lèi)似方式制作的作品,但作者、導(dǎo)演、攝影師、作詞者和作曲家都有權(quán)進(jìn)行授權(quán),并依照與制片者簽訂的合同獲得報(bào)酬。本條既不符合“合作作品”的規(guī)定,也不符合“演繹作品”的規(guī)定。如果我們認(rèn)為視聽(tīng)作品是本條規(guī)定的合作作品,那么原創(chuàng)作品不是用于制作音像作品,而是因?yàn)檫@條規(guī)則不符合合作的前提。如果我們推測(cè)演繹作品,則該規(guī)定不符合演繹作品中的“雙重權(quán)利”(原版權(quán)和演繹版權(quán))規(guī)則。由于一般的法律關(guān)系,原著作者保護(hù)不足,因此,原創(chuàng)作品的作者只具有著作權(quán),對(duì)視聽(tīng)作品沒(méi)有其他權(quán)利。制片人對(duì)于作品的再利用不需要原作者的署名,也不需要給原作者支付報(bào)酬。
一般來(lái)說(shuō),作者是版權(quán)所有者,但視聽(tīng)作品是由許多版權(quán)所有者創(chuàng)作的作品,并且會(huì)有一系列創(chuàng)作者。視聽(tīng)作品的版權(quán)所有權(quán)是指如何識(shí)別作品的版權(quán)所有者。我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法明確規(guī)定“著作權(quán)由生產(chǎn)者享有”,但是,生產(chǎn)者的定義不明確,往往導(dǎo)致司法實(shí)踐困難。此外,對(duì)于對(duì)視聽(tīng)作品做出巨大貢獻(xiàn)的導(dǎo)演和編劇來(lái)說(shuō),現(xiàn)行的規(guī)定只賦予他們署名權(quán),并不肯定他們對(duì)整個(gè)視聽(tīng)作品的創(chuàng)作地位,這導(dǎo)致導(dǎo)演、編劇維權(quán)困難。
目前我國(guó)人民對(duì)盜版作品的需求旺盛,比如,日韓綜藝、經(jīng)典美劇等影片作品,沒(méi)有獲得該國(guó)版權(quán)或因廣電限制,無(wú)法從正規(guī)渠道獲得。正版作品價(jià)格較高,對(duì)于享受慣了免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)作品的人來(lái)說(shuō)不愿意接受。因受到的版權(quán)保護(hù)教育有限,在人們心中品格高尚的價(jià)值低于現(xiàn)實(shí)中廉價(jià)商品的價(jià)值。購(gòu)買(mǎi)盜版作品的人與購(gòu)買(mǎi)正版作品的人享受的待遇差別不大,正版買(mǎi)者心理失衡,這是對(duì)正版買(mǎi)者心中價(jià)值的侵襲,最終可能會(huì)選擇從眾。
這些問(wèn)題存在的原因是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá),在網(wǎng)絡(luò)上一份盜版作品只需要下載、錄屏、去水印等步驟,而鑒別兩份作品孰真孰假難度較大。發(fā)布盜版作品的往往是劣質(zhì)網(wǎng)站,創(chuàng)建難度小,打擊困難大,常會(huì)封而復(fù)開(kāi)。盜版上傳者往往是匿名用戶(hù),追責(zé)難度大;而觀看者通常是人數(shù)眾多而過(guò)錯(cuò)較小,法律不便處置。
法律對(duì)此的保護(hù)并不完善,且暫時(shí)沒(méi)有針對(duì)性的明確規(guī)范,對(duì)相關(guān)作品描述界限模糊,不利于應(yīng)用實(shí)踐。法律懲罰盜版作品的經(jīng)典案例未能推廣宣傳、深入人心,達(dá)到預(yù)防犯罪的效果。法律宣傳的力度還不夠,人們的版權(quán)保護(hù)意識(shí)還有待提高。
目前,關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中合理使用版權(quán)有兩種觀點(diǎn):一種是支持?jǐn)U大版權(quán)的合理使用范圍,使公眾獲得更大程度的自由資源;第二是支持縮小甚至取消合理使用版權(quán)的范圍。同時(shí)認(rèn)為版權(quán)所有者的權(quán)利應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中無(wú)限期擴(kuò)大,以確保版權(quán)所有者不受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的影響。大多數(shù)人基本同意第一種觀點(diǎn)。
要擴(kuò)大合理使用制度的范圍,首先要擴(kuò)大版權(quán)公共領(lǐng)域的范圍,在一定程度上限制視聽(tīng)作品著作權(quán)人的權(quán)利。立法者可以列出盡可能多的公眾在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中使用視聽(tīng)作品的案例,例如在遠(yuǎn)程教育過(guò)程中臨時(shí)復(fù)制版權(quán)所有者的作品用于課堂教學(xué),這當(dāng)然在合理使用系統(tǒng)的范圍內(nèi)。
其次,在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,應(yīng)縮短視聽(tīng)作品的版權(quán)保護(hù)期。在網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中,視聽(tīng)作品具有很強(qiáng)的時(shí)效性和簡(jiǎn)單的操作性,大大提高了傳播效率。因此,傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)期限過(guò)于局限于觀眾的使用權(quán),這與科技發(fā)展速度不成正比。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,縮短視聽(tīng)作品的版權(quán)保護(hù)期限能更好地實(shí)現(xiàn)公眾利益,也可以促進(jìn)資源共享趨勢(shì)與版權(quán)保護(hù)之間的利益平衡。
1.“二次獲酬權(quán)”制度的內(nèi)容
我國(guó)的《著作權(quán)法》規(guī)定:主要表演者有權(quán)授權(quán)和分享收益。一些學(xué)者認(rèn)為,我們草案中的兩項(xiàng)權(quán)利是為了保護(hù)原作者、導(dǎo)演、編劇、詞作者、作曲家和音樂(lè)創(chuàng)作者的版權(quán)。根據(jù)先前的契約協(xié)議,接受來(lái)自制片者的最初的報(bào)酬以外,視聽(tīng)作品的著作權(quán)者向他人提供視聽(tīng)作品的時(shí)候,不論雙方是否事先約定了的“二次獲酬”,視聽(tīng)作品的作者都有權(quán)獲得另一項(xiàng)好處。
本文中討論的“二級(jí)報(bào)酬”是指在授權(quán)他人進(jìn)行首次錄音和錄音錄制后,創(chuàng)作者以及表演者在授權(quán)首次錄制其表演后,以及權(quán)利推定轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者,作者仍可以獲得錄音制品和視聽(tīng)錄制品后續(xù)使用的報(bào)酬。
2.“二次獲酬權(quán)”制度的構(gòu)建
“著作權(quán)法”沒(méi)有規(guī)定視聽(tīng)作品的哪些權(quán)利享有“二次報(bào)酬”權(quán)利,只有一些享有權(quán)利的主體,并以“等”一詞為基礎(chǔ),但沒(méi)有規(guī)定“等”一詞的范圍。我國(guó)著作權(quán)法修正草案中“列舉和闡述”的表述似乎是一個(gè)全面的總結(jié),以確保權(quán)利人不會(huì)被排除在外。事實(shí)上,它缺乏嚴(yán)密性,使得主體范圍的邊界非常模糊,增加了后續(xù)識(shí)別的難度。因此,筆者認(rèn)為,我國(guó)可以參考法國(guó)模式,明確列出享受“二級(jí)報(bào)酬”的作家類(lèi)型。
從操作的角度來(lái)看,付款人在使用視聽(tīng)作品時(shí)更容易選擇制作人。一方面,因?yàn)橛袝r(shí)會(huì)有更多的視聽(tīng)作品的共同作者,如導(dǎo)演、編劇、詞曲作者等。此時(shí),視聽(tīng)作品使用者面對(duì)這么多權(quán)利主體,尋找各個(gè)共同作者,將付出更多的艱辛。另一方面,合作作者在面對(duì)后續(xù)使用者使用視聽(tīng)作品時(shí),想知道視聽(tīng)作品效益情況并發(fā)現(xiàn)使用人要請(qǐng)求其支付報(bào)酬的難度更大。
電影和電視作品的“第二次報(bào)酬”應(yīng)該是非法定的強(qiáng)制性義務(wù),也就是說(shuō),它可以是例外。作者的獎(jiǎng)勵(lì)主要包括基本補(bǔ)償和傭金補(bǔ)償。在非法定強(qiáng)制性“第二次報(bào)酬”制度下,生產(chǎn)者可以同意與創(chuàng)作者一次性付款。當(dāng)沒(méi)有一次性報(bào)酬時(shí),也可以將作者視為具有“二次報(bào)酬”。行使“二次獲酬權(quán)”應(yīng)有一個(gè)前提,那就是視聽(tīng)作品已經(jīng)盈利或已經(jīng)達(dá)到作者與制作人共同認(rèn)定的水平,支付提成報(bào)酬是一種在回本之后的利益分配方式。如果視聽(tīng)作品的成本沒(méi)有恢復(fù),則創(chuàng)作者不能與制作人分享后續(xù)收益。因?yàn)槿绻谟耙曌髌飞形从那闆r下,作者就要求創(chuàng)作者與制作人分享兩次收益,將削弱投資者的熱情,長(zhǎng)遠(yuǎn)看將阻礙電影業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳播管理
一是增強(qiáng)公眾維權(quán)意識(shí)。為保護(hù)合法權(quán)益,視聽(tīng)作品的著作權(quán)人必須主動(dòng)并盡力維護(hù)其合法權(quán)益。這不僅可以節(jié)省一定的資金,還可以保護(hù)他的工作。版權(quán)是個(gè)人的私人權(quán)利。視聽(tīng)制作團(tuán)隊(duì)要與專(zhuān)職法律人員或相關(guān)人員建立合作關(guān)系。在創(chuàng)作過(guò)程中,我們必須注意版權(quán)保護(hù),盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),廣大公眾應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中有意識(shí)地維護(hù)他人的著作權(quán),形成廣泛的自我約束力,這是降低視聽(tīng)作品版權(quán)的最有效途徑。雖然每個(gè)人都有自己的利益,但珍惜他人的合法權(quán)益是保護(hù)視聽(tīng)作品在線發(fā)行版權(quán)的最佳途徑,最大限度地尊重版權(quán)所有者的作品,并保持他們的創(chuàng)作激情至關(guān)重要。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期向公眾宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,使公眾能夠深刻理解著作權(quán)法,提高公眾對(duì)視聽(tīng)作品著作權(quán)保護(hù)的意識(shí),形成良好的氛圍,盡量減少日常網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中侵權(quán)行為的發(fā)生。
二是完善網(wǎng)絡(luò)管理體系。2014年下半年,許多視聽(tīng)作品傳播網(wǎng)站關(guān)閉,相關(guān)版權(quán)免費(fèi)視聽(tīng)作品的下載鏈接被刪除。這是有關(guān)部門(mén)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中視聽(tīng)作品版權(quán)的重要出發(fā)點(diǎn)。國(guó)家版權(quán)局有必要下令關(guān)閉該網(wǎng)站,這不僅在一定程度上避免了視聽(tīng)作品在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中侵犯版權(quán)行為的發(fā)生,而且還可以通過(guò)封鎖公眾熟知的網(wǎng)站起到威懾作用,讓公眾感受到保護(hù)著作權(quán)的重要性。