楊永超

（常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164）

在黨的十九大報告中，明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于我國實現(xiàn)脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興并不是孤立存在的，它需要大量與鄉(xiāng)村密切相關(guān)的空間載體。農(nóng)業(yè)特色小城鎮(zhèn)就成為了農(nóng)村人口、農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)、文化以及資源等要素在空間集聚的合適載體?？臻g集聚后更需要產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有基于產(chǎn)業(yè)融合與提升的特性，有利于促進鄉(xiāng)村振興。

一、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵

對農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的研究相對較少，并沒有明確的定義，不同學(xué)者從多個角度給出了不同解釋。徐萍從農(nóng)業(yè)特色、多功能融合、農(nóng)業(yè)文化融合等視角將農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)定位為農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展空間平臺；楊梅認為農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有一般特色小鎮(zhèn)的特征，同時具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點，較好的發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游以及文化等功能。薛鑫從鄉(xiāng)村振興的角度分析了特色小鎮(zhèn)，認為農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)依賴農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和特色環(huán)境因素，其需要具有明確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)旅游特點和一定的農(nóng)業(yè)市區(qū)功能的綜合體，構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+城鎮(zhèn)”的新型城鎮(zhèn)化。吳奶金也認為農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的補充，為農(nóng)業(yè)新思潮與農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。其建設(shè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式和新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力補充。綜合分析看，農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵中最突出的幾大關(guān)注點，產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。

政策層面上，江蘇省農(nóng)業(yè)委員會對農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)進行了概念界定，即農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是以特色產(chǎn)業(yè)、文化資源或其他優(yōu)勢資源為依托，同時具有產(chǎn)業(yè)、文化、休閑旅游以及社區(qū)功能的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)空間集聚區(qū)。2017年中央一號文件明確提出了建設(shè)特色村鎮(zhèn)目標，重點發(fā)展有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。

綜上分析，區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)，需要打造基于特色產(chǎn)業(yè)鏈的集聚平臺，兼顧生態(tài)綠色的自然環(huán)境與文化特色。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展的新型載體，同樣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游、健康、休閑、運動等其他產(chǎn)業(yè)深度融合的新型平臺，也可以作為城鄉(xiāng)一體、功能復(fù)合、基礎(chǔ)服務(wù)完備的新型農(nóng)村社區(qū)。

二、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合促進鄉(xiāng)村振興的作用機理

十九大報告明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興總體要求為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。產(chǎn)業(yè)融合一般是指不同產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透、交叉或者重組，它有助于農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，消除城鄉(xiāng)差距，輻射農(nóng)村發(fā)展。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用機理

基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)組織等角度，產(chǎn)業(yè)融合的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間分工的內(nèi)部化。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有典型產(chǎn)業(yè)集群特征，可以通過產(chǎn)業(yè)融合不斷加強集群并促進自身更好發(fā)展。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在一定空間范圍內(nèi)集聚農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，聚焦農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，專注一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如水果、茶葉等特色小鎮(zhèn)，專注一個產(chǎn)品行業(yè)，種植、加工、生產(chǎn)、商貿(mào)以及旅游相關(guān)企業(yè)集中在小鎮(zhèn)及周邊，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工合理，集群效應(yīng)明顯，較大的提高了產(chǎn)業(yè)效率。這就需要加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動輻射促進鄉(xiāng)村振興。

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較大輻射帶動作用，可以較好的集聚資源。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)自然資源特色突出，勞動力優(yōu)勢明顯，可以依托這些優(yōu)勢，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，引領(lǐng)當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)集聚作用。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般比較分散，小農(nóng)經(jīng)濟形式，農(nóng)民分散經(jīng)營，無法形成一定的品牌，在市場經(jīng)濟中劣勢比較明顯。而產(chǎn)業(yè)集群可以更好實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟作用，實現(xiàn)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的生產(chǎn)加工成本，提高產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的綜合競爭力。

（二）關(guān)聯(lián)融合作用機理

結(jié)合農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實踐中涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、融合中的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式。可將農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合分為“滲透型融合”、“整合型融合”、“交叉型融合”和“綜合型融合”四大類型。

滲透型融合，滲透需要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成新興的業(yè)態(tài)，例如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”或“電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)”等。整合型融合主要是從產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，前向或后向產(chǎn)業(yè)鏈融合，注重做好農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品加工附加值。交叉型融合，需要農(nóng)業(yè)特色與相關(guān)其他行業(yè)融合發(fā)展，例如休閑農(nóng)業(yè)，則將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進而帶動農(nóng)民增收。綜合型融合具有以上幾個融合特征，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、旅游以及文化進行綜合型發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合促進鄉(xiāng)村振興的效應(yīng)分析

國內(nèi)學(xué)者鄭明高(2010)將產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)分為五大效應(yīng)，分別是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效應(yīng)、市場競爭效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈價值效應(yīng)、新業(yè)態(tài)效應(yīng)以及區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)，下面從這六個方面分析農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合促進鄉(xiāng)村振興的效應(yīng)。

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效應(yīng)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論研究認為，產(chǎn)業(yè)升級按照從勞動密集型、資本密集型到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方向進行，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化則是具有優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)代替衰退的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)融合則使得新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的邊界更加模糊，新技術(shù)在不斷加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ)，家具、水果、茶葉等都屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范疇，在電子商務(wù)等新興技術(shù)的推動下，農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合電子商務(wù)、旅游等，都可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新。例如浙江大力實施“電子商務(wù)進萬村工程”，搭建“淘寶特色館”等農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，互聯(lián)網(wǎng)的基因已滲透到鄉(xiāng)村的每一個角落，成為推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。新產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火爆，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)商業(yè)迅速增長。新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，線上線下、虛擬實體有機結(jié)合，催生出了共享農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、中央廚房、農(nóng)商直供、個人定制等大量新業(yè)態(tài)。

（二）市場競爭效應(yīng)

植草益（2001）研究發(fā)現(xiàn)，基于技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生的產(chǎn)業(yè)融合，會促進產(chǎn)業(yè)介入，各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)之間將會加大競爭。產(chǎn)業(yè)融合后，企業(yè)數(shù)量會大量增加，競爭也會隨之加劇。企業(yè)數(shù)量增加，必然帶來企業(yè)競爭加劇，競爭會帶來企業(yè)不斷創(chuàng)新，為市場提供各種差異化產(chǎn)品。同時，市場價格也會隨之降低，為消費者提供優(yōu)質(zhì)廉價產(chǎn)品或服務(wù)。當然，產(chǎn)業(yè)融合也會推動消費升級，新產(chǎn)品或新服務(wù)滿足新興需求。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合，增加了企業(yè)數(shù)量，增強市場競爭效應(yīng)?？梢愿玫耐苿愚r(nóng)村市場繁榮，衍生新興市場業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。市場日益活躍，交易量增加，將會提高農(nóng)民、企業(yè)及消費者總體福利水平。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈價值效應(yīng)

農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中通常處于低端位置，附加值較低。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是推動鄉(xiāng)村振興的重要載體，產(chǎn)業(yè)鏈增值又是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要路徑之一。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)一般具有某些產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)，依托某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品發(fā)展。以農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)為中心，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，注重產(chǎn)業(yè)鏈的前向整合與后向整合，塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌，減少中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值。注重龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈價值增值作用，引導(dǎo)農(nóng)民通過產(chǎn)權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品等開展合作和聯(lián)合，推動專業(yè)化布局、區(qū)域化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，拓展農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收空間。推動農(nóng)業(yè)既向工業(yè)化方向發(fā)展，也與休閑旅游、文化體驗等三產(chǎn)深度融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

（四）新業(yè)態(tài)效應(yīng)

農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)是指由于多種要素重新整合、融合和交叉，而形成的新農(nóng)產(chǎn)品或者服務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式。產(chǎn)業(yè)融合可以實現(xiàn)要素的整合、融合以及交叉，從而帶動新業(yè)態(tài)產(chǎn)生。新業(yè)態(tài)則意味著新模式、新產(chǎn)品以及新服務(wù)，包括服務(wù)型業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型業(yè)態(tài)、社會化業(yè)態(tài)以及工廠化業(yè)態(tài)。服務(wù)型業(yè)態(tài)包括休閑農(nóng)業(yè)，陽臺農(nóng)業(yè)，會展農(nóng)業(yè)，電商農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新型業(yè)態(tài)包括智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、視頻農(nóng)業(yè)、在線農(nóng)業(yè)等。社會化業(yè)態(tài)包括定制農(nóng)業(yè)，會員農(nóng)業(yè)，社區(qū)支農(nóng)等。工廠化農(nóng)業(yè)包括植物工廠，設(shè)施農(nóng)業(yè)等。新業(yè)態(tài)將會產(chǎn)生新市場、新機會，并且開發(fā)新的市場需求，滿足消費者新需求，從而帶動農(nóng)民增收。

（五）區(qū)域經(jīng)濟效益

三農(nóng)問題本質(zhì)是一個城鄉(xiāng)發(fā)展問題，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來了一系列發(fā)展問題。突破城鄉(xiāng)發(fā)展瓶頸，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是一個重要解決途徑。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)鏈接農(nóng)村與城市，具有城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較多功能，可以帶動農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共服務(wù)，提高農(nóng)村鄉(xiāng)村文明程度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合，打造城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

四、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合的路徑

產(chǎn)業(yè)融合是發(fā)展特色小鎮(zhèn)的重要著力點，是推動鄉(xiāng)村振興的重要路徑，也是世界經(jīng)濟與文化發(fā)展的宏觀趨勢。在打造特色小鎮(zhèn)的過程中，遵循客觀規(guī)律，推進產(chǎn)業(yè)融合十分關(guān)鍵。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈延伸

重點打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，縱向與橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，激活小鎮(zhèn)整體活力。以產(chǎn)業(yè)鏈視角發(fā)展農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體價值增值，輻射農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)。產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸主要包括前向與后向延伸，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為例，前向延伸指注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與培訓(xùn)等方面，后向則是指注重農(nóng)產(chǎn)品加工、制造、商貿(mào)以及旅游等。產(chǎn)業(yè)鏈橫向延伸是在縱向延伸的基礎(chǔ)上，豐富產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)容，增加產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、業(yè)態(tài)的種類，注重新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的融合。發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗、休閑、旅游、商貿(mào)、電子商務(wù)、加工批發(fā)、旅游康養(yǎng)、文化體驗、攝影、旅游酒店等新興業(yè)態(tài)，這些業(yè)態(tài)具有輻射范圍廣、農(nóng)民參與程度高、農(nóng)民增收作用強等特點，有助于實訓(xùn)鄉(xiāng)村振興。

（二）業(yè)態(tài)創(chuàng)新

業(yè)態(tài)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合重要的發(fā)展方向。國內(nèi)學(xué)者許正（2018）提出了從“產(chǎn)業(yè)+文化”、“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”、“產(chǎn)業(yè)+旅游”和“產(chǎn)業(yè)+城鎮(zhèn)”等方向進行產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展功能齊全、價值多樣的新型發(fā)展業(yè)態(tài)。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民等具有悠久歷史文化，充分挖掘開發(fā)所在地區(qū)的歷史文化資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加文化發(fā)展。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)一般具有良好的生態(tài)自然環(huán)境資源，可以打造輻射周邊城市的生態(tài)示范小鎮(zhèn)?？茖W(xué)開發(fā)、合理設(shè)計旅游文化休閑小鎮(zhèn)，打造宜游、宜樂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑文化產(chǎn)業(yè)，整合文化與生態(tài)資源。業(yè)態(tài)創(chuàng)新，豐富了農(nóng)村特色小鎮(zhèn)產(chǎn)品線，可以更好發(fā)掘農(nóng)村市場或城市消費市場。打造特色小鎮(zhèn)的目的要指向區(qū)域經(jīng)濟與文化的創(chuàng)新發(fā)展，通過供給側(cè)改革，創(chuàng)造就業(yè)崗位，提升區(qū)域居民經(jīng)濟收入，改善小鎮(zhèn)及周邊的區(qū)域面貌，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的水平與文化含量，擴大利益相關(guān)方范圍，增進人們的幸福感。

（三）龍頭企業(yè)帶動

培育農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動效應(yīng)。龍頭企業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表，是產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)力的掌握者。在一定程度上，龍頭企業(yè)的發(fā)展水平，代表著一個地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。要加大對龍頭企業(yè)的支持，在財政支持、稅費優(yōu)惠、用地用電、產(chǎn)品流通等領(lǐng)域要加大扶持力度。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈條上的小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民等各相關(guān)主體，建立公平的利潤分配機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營主體發(fā)育的引領(lǐng)和帶動作用。此外，相關(guān)企業(yè)促進產(chǎn)業(yè)融合，大力支持各種業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)各種模式的創(chuàng)新，重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動?？梢院芎玫膸愚r(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升特色產(chǎn)業(yè)競爭力，進而帶動鄉(xiāng)村振興。