鄢 虎

(中共張家界市委黨校，湖南 張家界 427000)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中正式提出“黨的政治建設(shè)”的重大命題，強調(diào)“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，在黨的建設(shè)工作布局中要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”[1]。因此，在新時期全面加強黨的政治建設(shè)具有十分重要的意義。而自中國共產(chǎn)黨成立以來，對黨的政治建設(shè)均十分重視，無論是毛澤東時期政治路線的制定還是鄧小平時期的政治制度建設(shè)，無不彰顯了中國共產(chǎn)黨對黨政治建設(shè)的高度重視。特別是十八大以來，習(xí)近平總書記進一步明確了政治建設(shè)在黨建中的重要地位，對黨的政治建設(shè)提出了更高的要求，同時也積累豐富的成功經(jīng)驗。基于新時期黨政治建設(shè)的新內(nèi)涵，結(jié)合已有的相關(guān)經(jīng)驗，深刻分析當(dāng)前政治建設(shè)存在的困境，以提出對黨政治建設(shè)全面深化的建議。

一、新時期黨政治建設(shè)的新內(nèi)涵

黨十八大以來，對黨的政治建設(shè)提出了新的要求，也勢必更新了黨政治建設(shè)的具體內(nèi)涵。在新時期背景下，黨的政治建設(shè)內(nèi)涵更加豐富，對各級黨組織和個人提出了更多、更具體的要求，但大致可以分為三個層面：國家層面的政治方向，集體層面的政治文化，個人層面的政治能力。

(一)堅定的政治方向

國家層面的政治方向體現(xiàn)在要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持人民民主專政和社會主義制度，始終堅持全面從嚴(yán)治黨。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，其領(lǐng)導(dǎo)地位不是憑空捏造，而是基于幾十年的艱苦卓絕革命和幾十年奮斗不息的建設(shè)，歷史和人民群眾選擇了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨作為最廣大人民利益的代表者，其領(lǐng)導(dǎo)地位是毋庸置疑的。因此，各級黨組織和廣大黨員干部唯有始終把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，毫不動搖堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持黨的先進性、純潔性，才能把黨建設(shè)得更加堅強有力。[2]在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，更要時刻牢記中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，其是社會主義政黨，是人民的黨。因此，中國共產(chǎn)黨黨員必須時刻堅持中國特色社會主義道路，時刻謹(jǐn)記中國共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，時刻牢記為人民群眾服務(wù)的宗旨。各級黨組織和個人唯有真正把握好政治方向，才能在貫徹落實黨的政治建設(shè)上把握好方向和尺寸。但凡違背中國特色社會主義原則的、違背人民群眾利益呼聲的、不利于黨和國家團結(jié)的，皆是需要強化黨的政治建設(shè)。

(二)良好的政治文化

中國幅員遼闊，黨組織分布全國各地，因區(qū)域之間歷史文化的差異和社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，黨組織在政治建設(shè)上面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。但中國共產(chǎn)黨自成立以來，所堅持的為人民群眾服務(wù)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的初心是不變的?；蛘哒f，結(jié)合新中國成立以來的建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)，我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨無論在哪個歷史發(fā)展階段，在哪個區(qū)域或哪個領(lǐng)域，堅持中國共產(chǎn)黨的政治理想和政治初心，保持良好的政治生態(tài)是應(yīng)有之義。在新時期，黨的政治建設(shè)不僅僅是政治理論的更新和政治制度的完善，其更深入涉及到黨員黨性修養(yǎng)和黨組織政治文化的健康。

黨員個體要積極維護好、創(chuàng)造好黨內(nèi)生態(tài)環(huán)境，積極傳達正能量和正面思想，堅持與反黨、反社會主義、反人民的錯誤言論做斗爭，積極參與到黨組織的政治生活中來，進一步強化互相監(jiān)督和互相學(xué)習(xí)的能力，堅持用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系及最新的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，為塑造良好的政治文化而努力。而組織層面則是在現(xiàn)有黨建制度的基礎(chǔ)上，不斷健全完善制度管理體系，強化制度的貫徹和落實，通過正面引導(dǎo)和反面懲罰相結(jié)合的方式，積極引導(dǎo)和塑造健康的政治文化，為強化黨員同志的忠誠和責(zé)任擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造有利條件。

(三)基本的政治能力

十九大報告指出，自十八大以來我國政治經(jīng)濟文化各方面的建設(shè)均取得了突破性的進展，但與此同時還存在著更多尖銳的問題亟待解決。全面深化改革的提出即是對中國政治經(jīng)濟社會文化等多方面的改革的回應(yīng)。隨著改革的深入，中國各方面的改革進入到深水區(qū)已是現(xiàn)實，如何平穩(wěn)度過甚至飛躍式的越過改革深水區(qū)，關(guān)鍵在于黨員同志的政治素質(zhì)和政治能力如何。新時期，對黨員同志的政治能力提出了新的要求，不僅要求有基本的政治能力，更要有嚴(yán)格的政治紀(jì)律。黨員同志要在習(xí)近平總書記為首的黨中央的號召下，不斷加強學(xué)習(xí)，積極踐行社會主義核心價值體系，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨章黨紀(jì)，切實做到講規(guī)矩、講紀(jì)律；要在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動上態(tài)度明確，堅決維護黨中央的權(quán)威；要時刻以黨員同志是各行各業(yè)先鋒模范的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時刻反思自我，不斷提升自我和強化自我，嚴(yán)格遵守黨中央和地方黨組織出臺的各項規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，廉潔清明，勇于與貪腐勢力、“四風(fēng)”主義作斗爭，堅持理論聯(lián)系實際，與人民群眾緊密聯(lián)系，勇于批評和自我批評，切實強化各方面的政治能力和政治素養(yǎng)。

二、新時期黨政治建設(shè)的成功經(jīng)驗

黨自十大以來，對黨的政治建設(shè)進行了許多探索，特別是十九大以來，黨建工作更是提升到了一個新的層面，積累了許多的成功經(jīng)驗，積極進行總結(jié)和凝聚能有效的指導(dǎo)新時期黨的政治建設(shè)更好的深入和優(yōu)化。

(一)始終堅持四個意識

在十八以來，中國共產(chǎn)黨在政治建設(shè)上的基本經(jīng)驗在于始終堅持四個意識，即始終堅持政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一是在全黨范圍了掀起了強化四個意識的一系列的學(xué)習(xí)活動，從而推動各級黨組織和全體黨員與黨中央始終保持著高度的一致，并不斷強化了對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的擁護，以及對黨中央權(quán)威的不斷維護。二是通過強化各級黨組織和黨員同志的大局意識，穩(wěn)定了社會各界各領(lǐng)域改革的深化。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，中國改革的深化關(guān)鍵在于黨員同志大局意識的強化和深入，黨員同志思想認(rèn)識水平的提高，對全面深化改革和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興大局的深刻理解均能有效的推動改革在各個領(lǐng)域的深入。三是通過強化四個意識，各級黨組織和全體黨員均深刻認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨在新時期所面臨的深刻挑戰(zhàn)，也清楚認(rèn)識到唯有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)，這是核心意識的不斷蘇醒，進一步強化了黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化了對以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威。四是通過黨內(nèi)榜樣的樹立，進一步激發(fā)了全體黨員履職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，為強化黨的政治建設(shè)提供了必要的思想基礎(chǔ)。

(二)規(guī)范黨內(nèi)組織生活

十九大報告強調(diào)要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系[3]。因此，新時期黨政治建設(shè)的一個成功經(jīng)驗在于不斷規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，對黨內(nèi)組織生態(tài)進行了優(yōu)化，為黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，首先是立規(guī)矩，即將黨內(nèi)組織生活的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行了落實和強化，特別是當(dāng)前各級黨組織正在積極落實的“五化建設(shè)”有力的規(guī)范和嚴(yán)肅了黨內(nèi)組織生活；其次則是嚴(yán)明的政治紀(jì)律，特別是組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，從而延伸到生活紀(jì)律和生活作風(fēng)，以黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)格規(guī)范，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，不斷推進反腐敗斗爭壓倒性的勝利；最后則是不斷完善的獎懲機制，針對黨內(nèi)組織生活形式化、應(yīng)付式的黨組織進行嚴(yán)肅批評和通報，將組織生活規(guī)范化、嚴(yán)肅化的責(zé)任落實到各級黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人，從而實現(xiàn)自上而下與自下而上的共同發(fā)力，推動黨內(nèi)組織生活的不斷規(guī)范，為黨的政治建設(shè)提供良好的政治生態(tài)。

(三)強化人才隊伍建設(shè)

黨的建設(shè)關(guān)鍵在于隊伍建設(shè)，黨的政治建設(shè)同樣是離不開人才隊伍的優(yōu)化和提升。自十八大以來，黨中央高度重視人才隊伍建設(shè)，特別是的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的建設(shè)。人才隊伍建設(shè)關(guān)鍵在于兩個方面，一是政治能力的建設(shè)，二是非政治能力的建設(shè)，涵蓋了專業(yè)素質(zhì)與技能、綜合素質(zhì)和綜合能力等各方面。政治能力建設(shè)又包括了許多方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。就十八大以來，黨在黨員同志政治能力建設(shè)上主要表現(xiàn)在注重政治能力的培養(yǎng)與提高，強調(diào)政治能力與崗位職責(zé)相匹配，強調(diào)黨員同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和政治意識，不斷強化黨員同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在政治理想、政治信仰、政治立場、政治方向和政治紀(jì)律等方面的教育和學(xué)習(xí)，切實提高了全體黨員同志的政治能力和政治素養(yǎng)。而在專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的建設(shè)又主要表現(xiàn)在兩個方面，一是提高了黨員同志的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，特別是十八大以來，對入黨的要求不斷提升，強化了指標(biāo)控制和資質(zhì)審核，就大學(xué)生入黨而言，大學(xué)專業(yè)成績成為了入黨的一個重要考核事項，這給全黨釋放了強烈的學(xué)習(xí)信號；二是在干部晉升機制上進行了調(diào)整，強調(diào)選人用人的更高標(biāo)準(zhǔn)，特別是強調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)和工作實效標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)要選擇善于發(fā)現(xiàn)問題并有能力解決問題的領(lǐng)導(dǎo)干部。整體上，十八以來黨組織人才隊伍的建設(shè)為全黨政治建設(shè)的落實和強化提供了必要的基礎(chǔ)。

(四)健全完善制度體系

黨的政治建設(shè)不僅有理論探討和學(xué)習(xí)，更有制度實踐。黨的政治建設(shè)要持久發(fā)力，關(guān)鍵在于制度體系的健全和完善。而中國共產(chǎn)黨自成立以來，就十分注重黨內(nèi)政治制度的建設(shè)。特別是十八大以來，中國共產(chǎn)黨對黨政治建設(shè)的政治體系進行了進一步的健全和完善：一方面出臺更多、更健全的制度規(guī)則，如建立中國共產(chǎn)黨巡視制度的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，強化黨內(nèi)監(jiān)督的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以及進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，這些黨內(nèi)制度都為黨的政治建設(shè)提供了制度保障。而另一方面則是針對民主集中制進行了進一步完善和規(guī)范，對各級黨組織黨政一把手權(quán)力監(jiān)督的強化、對各級黨組織決策程序和決策結(jié)果的追責(zé)問責(zé)，無不彰顯了黨對民主集中制的進一步完善，不斷打破黨政一把手一言堂的陋習(xí)，真正推動中國政治建設(shè)的不斷民主化和科學(xué)化，這為黨的政治建設(shè)提供了良好的制度支持。

三、新時期黨政治建設(shè)的現(xiàn)狀與困境

黨的十八大以來，黨中央的巡視組不斷對各級黨組織進行了調(diào)查和巡視，其中暴露大量的黨建問題。同時，就巡查的大量案例表明，不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”。[4]而究其原因，關(guān)鍵在于黨的政治建設(shè)過程中存在著政治教育形式化、內(nèi)部推廣異態(tài)化、制度建設(shè)懶散化等現(xiàn)象。

(一)政治教育形式化

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前“一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的有之。”[5]而“七個有之”究其根本在于政治思想意識薄弱，政治站位不高，政治信仰不堅定。在黨的政治建設(shè)中，所體現(xiàn)的就是部分黨組織和黨員同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在政治教育和政治學(xué)習(xí)上的形式化，為應(yīng)對上級黨組織的黨建工作檢查而臨時性的補記錄、補心得、補學(xué)習(xí)，而沒有真正將思想政治理論學(xué)深悟透，更沒有起到學(xué)習(xí)的帶頭作用。甚至還有部分黨組織沒有及時組織好相關(guān)政治理論學(xué)習(xí)，依舊充斥著官僚主義和形式主義，政治站位極低，政治覺悟極差，嚴(yán)重影響到黨政治建設(shè)的整體效果。

(二)內(nèi)部推廣異態(tài)化

黨中央和省委黨組織均對黨的政治建設(shè)出臺了一系列的學(xué)習(xí)文件，并就黨建工作的安排與落實形成了一系列的制度和規(guī)矩，但許多地方黨組織在貫徹落實黨中央政策和省委黨組織相關(guān)規(guī)章制度時，總能以諸多理由進行推諉或流于形式。有部分地方黨組織因原有政治建設(shè)基礎(chǔ)的薄弱，政治文化氛圍單薄甚至是政治生態(tài)的混亂，而將黨的政治建設(shè)放在一邊，或者進行異態(tài)化的解讀，將各項標(biāo)準(zhǔn)和要求進行異態(tài)化或輕松化處理，以實現(xiàn)黨中央和省委黨組織關(guān)于黨政治建設(shè)的各項要求的落實。有部分黨組織則是將上級黨組織要求貫徹落實的政策和文件進行復(fù)制粘貼以推行，用文件貫徹文件，用會議執(zhí)行會議，沒有對文件內(nèi)容和會議精神進行深入的解讀，這是黨政治建設(shè)內(nèi)部推廣異態(tài)化最常見的一種現(xiàn)象，也是危害最大的現(xiàn)象，其使黨的政治建設(shè)停留在表面上而沒有深入。

(三)制度建設(shè)懶散化

黨政治建設(shè)的重要內(nèi)容在于黨政治制度的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，實現(xiàn)的是權(quán)力在制度籠子內(nèi)的行使和運用，強調(diào)的是為人民服務(wù)的宗旨和政治建設(shè)民主化進程。但事實上，當(dāng)前仍有許多黨組織在貫徹落實黨中央相關(guān)制度和政策時，存在著僥幸心理，想的不是如何盡快推進黨內(nèi)政治制度在基層黨組織中的具體實施細(xì)則或辦法，而是如何應(yīng)付上級黨組織的檢查。有部分黨組織盡管按黨中央的要求制定了具體的實施細(xì)則或管理辦法，但存在著適用性不足、套用上級黨組織文件等現(xiàn)象，表露的依舊是對黨制度和政策解讀的表面化和形式化。這些都是黨政治建設(shè)全面深入的阻礙。

四、新時期黨政治建設(shè)的優(yōu)化選擇

新時期，為推動黨政治建設(shè)的全面深入，關(guān)鍵還是在于要堅定政治方向、完善制度建設(shè)、強化理想教育、加強政治監(jiān)督。

(一)堅定政治方向

盡管進入到新時期，但我們社會主義初級階段的國情未變，新時期堅定政治方向主要還是堅持一個中心，兩個基本點，關(guān)鍵還是在于要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。其中，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，中國共產(chǎn)黨是中華人民共和國的執(zhí)政黨，是中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨中央權(quán)威，是強化黨政治建設(shè)的基礎(chǔ)。而堅持人民民主專政、堅持社會主義是時代的要求，是人民的選擇，全體黨員要時刻謹(jǐn)記作為共產(chǎn)主義戰(zhàn)士的中國共產(chǎn)黨黨員要時刻保持著政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，要時刻堅定政治方向和政治信仰，保持堅定的政治原則和政治立場，時刻維護好黨中央的權(quán)威；要時刻堅持“四個服從”，要時刻以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)要求自己，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記中國共產(chǎn)黨的初心是為為中華民族謀復(fù)興，為中國人民謀幸福，增強大局意識。

(二)完善制度建設(shè)

黨的政治建設(shè)關(guān)鍵在于政治制度的不斷健全和完善，以實現(xiàn)黨政治建設(shè)在全國范圍內(nèi)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。這是黨政治建設(shè)的內(nèi)在要求。完善制度建設(shè)主要在于兩個方面：一是完善政治制度體系，在現(xiàn)有政治制度的基礎(chǔ)上，完善各項制度的具體實施細(xì)則和落實辦法，各級黨組織特別是地方黨組織要深入解讀黨中央頒布的各項黨內(nèi)制度，結(jié)合黨內(nèi)重要會議精神，出臺具體的政治制度實施細(xì)則，確保黨政治建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。另一方面則是要強化制度落實和實施。各級黨組織和全體黨員要始終以為人民服務(wù)為宗旨，將黨中央八項規(guī)定及實施細(xì)則作為制度執(zhí)行的重點工作和日常工作，以推動黨中央八項規(guī)定精神深入人心、化風(fēng)成俗，不僅凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，更是塑造良好的政治文化。

(三)強化理想教育

中國共產(chǎn)黨是一個政黨，是有著遠(yuǎn)大理想和光明未來的政黨，加強黨的政治建設(shè)最重要的在于對理想信念的堅定。而政治定力是對黨員的基本政治要求。在新時期，中國面臨改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，國際上針對中國的形勢變化莫測，多元社會思潮在不斷的交鋒，既更新著國人的觀念也沖擊著社會主流思想。因此，強化全體黨員同志的理想教育顯得尤為重要。什么是理想？中國共產(chǎn)黨的理想如何？或者說作為一名中國共產(chǎn)黨黨員，又該樹立怎么樣的理想？這是黨需要進一步強化重申的地方。中國共產(chǎn)黨的使命和初心早已說明，為中華民族偉大復(fù)興謀發(fā)展，為人民群眾謀幸福?；蛘哒f，是為人民服務(wù)。從短期看，從個人的角度看，縱然每個黨員同志都是唯一的，但理想的基本點是相同的，即“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，日常的各項工作均要以為民辦實事、為民謀利益、為民維權(quán)用權(quán)、為民發(fā)展穩(wěn)定等等為準(zhǔn)則，這都是中國共產(chǎn)黨黨員理想理念在日常工作中的體現(xiàn)。而從長期看，是要實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義，要實現(xiàn)所有人類的平等發(fā)展和公平發(fā)展。因此，新時期要把強化理想教育作為黨政治建設(shè)的重要內(nèi)容，要將全體黨員的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”的問題予以解決，要在中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐的基礎(chǔ)上，不斷強化馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，要牢固樹立把中國共產(chǎn)黨“建設(shè)為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”的堅定目標(biāo)[6]。

(四)加強政治監(jiān)督

新時期加強黨的政治建設(shè)，既要強化制度建設(shè)和理想教育，但也要強化政治監(jiān)督。這里的政治監(jiān)督是廣義上的政治監(jiān)督，涵蓋內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。一是要健全完善黨政治監(jiān)督體系，針對黨內(nèi)違背黨紀(jì)黨規(guī)和影響政治建設(shè)的諸多行為和程序進行清理和規(guī)整，推動黨員同志、社會媒體、專家學(xué)者和社會大眾能暢通的進入到黨的政治監(jiān)督中來，進一步完善各種監(jiān)督渠道和管理辦法，推動思想建黨與制度治黨的相輔相成。二是要進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩。隨著社會改革發(fā)展的變化，黨面臨的挑戰(zhàn)不斷增加，不斷提升黨自身的執(zhí)政能力是社會發(fā)展的必然要求，而執(zhí)政能力的提升關(guān)鍵在于黨政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守。各級黨組織和全體黨員必須把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三是要不斷創(chuàng)新政治監(jiān)督方式，要充分利用現(xiàn)有的通信技術(shù)，不斷健全和完善社會信用體系，在結(jié)合創(chuàng)新社會治理方式的基礎(chǔ)上，強化社會各界和黨內(nèi)的監(jiān)督能力和監(jiān)督水平，真正推動黨的政治建設(shè)不斷深化和全面。