2018年,茌平縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)山東代表團(tuán)討論座談中對(duì)茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村耿遵珠代表點(diǎn)贊時(shí)的講話精神,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和全國(guó)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作。
2018年共落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2800萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1102臺(tái),受益戶數(shù)829戶。其中購(gòu)置玉米收獲機(jī)128臺(tái),小麥?zhǔn)斋@機(jī)61臺(tái)。大中型拖拉機(jī)393臺(tái),糧食烘干機(jī)10臺(tái),耕整地機(jī)械98臺(tái),植保機(jī)械243臺(tái),還田機(jī)131臺(tái),其他機(jī)械38臺(tái)。
報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金634.721萬(wàn)元,其中報(bào)廢補(bǔ)貼資金71.25萬(wàn)元,共報(bào)廢舊農(nóng)機(jī)140臺(tái)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行,縣政府成立了以分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、由農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)作,為補(bǔ)貼工作的實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保證。按照省、市方案的總體要求,制定了2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案和報(bào)廢更新實(shí)施方案,對(duì)實(shí)施范圍、補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼對(duì)象及優(yōu)先條件、報(bào)名辦法等作了明確要求。
(二)全面安排部署。省、市工作會(huì)議召開(kāi)后及時(shí)召開(kāi)全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議,安排部署農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的開(kāi)展,制定下發(fā)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,講解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明白紙,讓農(nóng)民明白購(gòu)置補(bǔ)貼的工作流程、報(bào)名程序及補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)等內(nèi)容,讓農(nóng)戶真正了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。
(三)嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。工作人員在報(bào)名環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),購(gòu)機(jī)戶帶機(jī)報(bào)名時(shí)必須由本人持身份證并攜帶村委會(huì)介紹信到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站確認(rèn)購(gòu)買機(jī)具信息后,才能到農(nóng)機(jī)局報(bào)名。農(nóng)機(jī)局有關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)機(jī)具發(fā)票、行駛證、身份證等購(gòu)機(jī)戶信息,確認(rèn)無(wú)誤后人機(jī)合影錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)部門有關(guān)通知要求,農(nóng)機(jī)工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦理補(bǔ)貼報(bào)名手續(xù)時(shí)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具逐臺(tái)核實(shí),檢查核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、配置和參數(shù)等信息是否與機(jī)具信息一致,實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等,確保已辦理掛牌、落戶手續(xù)。
(五)資金兌付。機(jī)具信息檢查核對(duì)無(wú)誤后,按照省、市農(nóng)機(jī)局確定的資金兌付相關(guān)政策要求,向縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)兌付補(bǔ)貼資金??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算資料統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)后,報(bào)送到縣級(jí)財(cái)政部門。經(jīng)財(cái)政部門審校合格后,按照相應(yīng)工作程序,通過(guò)購(gòu)機(jī)者提供的惠民補(bǔ)貼一本通或單位銀行賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給購(gòu)機(jī)者。
(六)對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。按照省市有關(guān)補(bǔ)貼政策規(guī)定,要求經(jīng)銷商嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求,督促經(jīng)銷商守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù),并與各經(jīng)銷商簽訂承諾責(zé)任書。
(七)全面落實(shí)補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)。將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、補(bǔ)貼流程、工作電話、資金規(guī)模、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息、工作制度、農(nóng)戶受益人員明細(xì)等內(nèi)容在縣級(jí)“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄”進(jìn)行了公告。并在茌平縣政務(wù)網(wǎng)、茌平縣電視臺(tái)等媒體開(kāi)展全方位宣傳報(bào)道,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作有了更深入、全面的了解,提升了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和操作的透明度。
(一)健全制度。根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定制定了茌平縣2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作管理制度和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼內(nèi)部控制(管理)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作管理,提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作運(yùn)行質(zhì)量。
(二)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政警示教育。組織農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)干部參觀茌平縣警示教育基地,邀請(qǐng)縣紀(jì)委同志對(duì)從事農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行警示教育,通過(guò)列舉發(fā)生在周邊的實(shí)實(shí)在在的案例,給大家進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,使大家從思想上增加了對(duì)廉政工作的重視。
(一)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金。一是用于短板環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。重點(diǎn)用于高效植保和糧食烘干機(jī)械的累加補(bǔ)貼。二是用于公共服務(wù)能力提升。重點(diǎn)用于開(kāi)展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化教育培訓(xùn)和宣傳;農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣;推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、集成、示范、演示以及創(chuàng)建示范縣驗(yàn)收等。
(二)積極宣傳引導(dǎo)。大力宣傳推廣實(shí)施主要農(nóng)作物全程機(jī)械化的重大意義、重要作用,讓農(nóng)民群眾家喻戶曉,人人明白,主動(dòng)參與。通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄等多種形式,集中發(fā)布推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的技術(shù)成果、工作進(jìn)展等,及時(shí)總結(jié)推進(jìn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和借鑒。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,為創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣營(yíng)造良好輿論氛圍。