醫(yī)改是世界性難題,做好醫(yī)改宣傳既是動(dòng)員也是鼓舞,更是凝聚共識(shí)、形成合力的必要路徑。2018年12月22日,在由《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社、《健康報(bào)》社主辦的2018中國(guó)醫(yī)改傳播高峰會(huì)議上,醫(yī)改相關(guān)行政人員、專(zhuān)家、媒體從業(yè)者就醫(yī)改宣傳展開(kāi)了“對(duì)對(duì)碰”,分享各自的“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”。
2018年,天津市開(kāi)展了“以患者為中心 改善醫(yī)療服務(wù)百日行動(dòng)”,將解決群眾看病難、看病貴的“看得準(zhǔn)、見(jiàn)效快的措施”作為先導(dǎo),在全行業(yè)掀起了改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)的熱潮,讓人民群眾在短時(shí)間內(nèi)感受到各項(xiàng)措施帶來(lái)的變化。天津市衛(wèi)生健康委推出了10項(xiàng)服務(wù)舉措,通過(guò)推行院長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公和值班制度、推動(dòng)智慧門(mén)診建設(shè)、強(qiáng)化投訴管理、規(guī)范醫(yī)療行為、保障藥品供應(yīng)、打擊騙保倒藥、改善就診環(huán)境等重點(diǎn)工作,努力創(chuàng)建診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗(yàn)更加舒適的就醫(yī)環(huán)境。
好的工作基礎(chǔ)產(chǎn)生了積極的傳播效應(yīng)。2018年國(guó)家、行業(yè)主流媒體總計(jì)報(bào)道天津市醫(yī)改工作117次,天津市媒體報(bào)道761次,自媒體平臺(tái)等報(bào)道了3000多次。這些宣傳工作著力于“民生解讀”,使醫(yī)改政策為老百姓更好地知曉,促進(jìn)了醫(yī)患和諧、推動(dòng)了醫(yī)患互動(dòng),同時(shí)也使醫(yī)療健康工作得到了社會(huì)的進(jìn)一步認(rèn)可。
不久前,廣東《民聲熱線》節(jié)目播出,“一號(hào)難掛”問(wèn)題反映強(qiáng)烈。廣東省衛(wèi)生健康委迅速開(kāi)展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分大醫(yī)院半夜放號(hào)致群眾掛號(hào)難的問(wèn)題確實(shí)存在,隨后迅速做出回應(yīng),推出了短期改善、中期計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的改革方案。首先,一個(gè)星期內(nèi)發(fā)文,要求所有三級(jí)醫(yī)院和已能提供網(wǎng)上掛號(hào)的二級(jí)醫(yī)院不得在晚上10時(shí)到早晨6時(shí)之間放號(hào),調(diào)整到方便老百姓掛號(hào)的時(shí)間放號(hào)。隨后又宣布,2019年廣東省將建立省級(jí)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái),推動(dòng)全省統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào),進(jìn)一步改善掛號(hào)難問(wèn)題。同時(shí),還邀請(qǐng)各大媒體跟蹤報(bào)道,得到了很好的反響。
深化醫(yī)改要做好宣傳工作,需立足3點(diǎn)發(fā)力:醫(yī)改要有好作為,沒(méi)有好作為就沒(méi)有媒體宣傳的基礎(chǔ);醫(yī)改和傳播要有好作風(fēng),共同推動(dòng)群眾關(guān)注民生和改善民生;媒體要有更多好作品,為推動(dòng)下一步醫(yī)改工作帶來(lái)更多好的作用。
醫(yī)改工作和基層的老百姓分不開(kāi),跟廣大的醫(yī)務(wù)工作者分不開(kāi),跟相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和職能分不開(kāi),醫(yī)改宣傳的作用就在于整合三方共識(shí)并形成合力。目前,黃驊市在踐行健康中國(guó)戰(zhàn)略當(dāng)中,積極探索,把醫(yī)改相關(guān)工作關(guān)口前移,從“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”、“以預(yù)防為中心”,做到健康有評(píng)估、無(wú)病能防治、防病有指導(dǎo)、有病合理治、治療有協(xié)助、診療有監(jiān)督。梳理整個(gè)鏈條,我們深感醫(yī)改宣傳及傳播工作是基礎(chǔ)、是橋梁,也是利器。
從健康教育的角度,需要充分、詳實(shí)、通俗易懂地向老百姓解讀醫(yī)療健康相關(guān)政策,引導(dǎo)老百姓“向友軍靠攏”。從健康中國(guó)的環(huán)境搭建出發(fā),醫(yī)改不僅僅是一個(gè)部門(mén)的責(zé)任,更是社會(huì)系統(tǒng)工程,需要衛(wèi)生健康、教育、交通、城市規(guī)劃、環(huán)保等諸多部門(mén)的理解和配合,需要國(guó)家政策、地方施政綱領(lǐng)的保障和支持,更需要亮出“醫(yī)改好聲音”,積極爭(zhēng)取多方面的投票和點(diǎn)贊。
任何一項(xiàng)改革,都需要有一批敢闖敢干的先行者和探路者。當(dāng)前,深化醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,利益調(diào)整更加復(fù)雜,體制機(jī)制矛盾凸顯,各地都遇到一些深層次的普遍共性問(wèn)題。在改革爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,總結(jié)推廣深化醫(yī)改創(chuàng)造的好做法和成熟經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)對(duì)全局改革的示范、突破、帶動(dòng)作用,有利于統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),有利于創(chuàng)新體制機(jī)制、突破利益藩籬,有利于降低改革成本、少走彎路,有利于增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
與此同時(shí),一些涉及深層次體制機(jī)制改革的工作,比如家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度、強(qiáng)化用藥管理等,就像春風(fēng)一樣,會(huì)帶來(lái)百花盛開(kāi)的場(chǎng)景,但需要一段時(shí)間等待。新聞宣傳工作應(yīng)當(dāng)像春風(fēng)化雨,將這些醫(yī)改要點(diǎn)和成果,盡量點(diǎn)點(diǎn)滴滴、輕柔溫潤(rùn)地向老百姓傳播,讓專(zhuān)業(yè)的工作變得更有溫度、更具親和力、更顯生命力,滋潤(rùn)到百姓心頭。
新時(shí)期的醫(yī)改工作,面對(duì)新時(shí)期的新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?,可以總結(jié)為3個(gè)字“質(zhì)”“桎”“智”。“質(zhì)”指的是高質(zhì)量的新聞宣傳報(bào)道需要更開(kāi)放的思維,與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家比較,中國(guó)的看病費(fèi)用并不算高、看病總體也算方便,將醫(yī)改的成果更好地顯現(xiàn),需要宣傳和傳播進(jìn)一步服務(wù)大局,從“質(zhì)感”上突出“獲得感”;“桎”指的是新聞宣傳報(bào)道既要點(diǎn)贊,也允許點(diǎn)擊、點(diǎn)醒,比如一些醫(yī)改舉措在個(gè)別地方落實(shí)不到位,就需要通過(guò)新聞報(bào)道放大民生,從“痛點(diǎn)”上找“發(fā)展點(diǎn)”;“智”指的是新聞宣傳報(bào)道要全面客觀、語(yǔ)調(diào)適中、態(tài)度誠(chéng)懇,如實(shí)反映醫(yī)改進(jìn)展,不做夸大報(bào)道,不行違背職業(yè)操守之為,從“公器”上促進(jìn)社會(huì)的“和諧氣”。
新時(shí)期的醫(yī)改、衛(wèi)生健康、健康中國(guó)建設(shè)工作,需要更多的典型,需要更多的“醫(yī)改名片”,同樣也需要從業(yè)者進(jìn)一步提升思維,把醫(yī)改的故事講好。
新時(shí)代,醫(yī)改宣傳和傳播工作需要更多“跨界”合作,在更敏銳的解讀、更接地氣的敘述、更具邏輯性的表達(dá)等方面下功夫,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)改全景的透視、具體的展現(xiàn)、立體的傳播。在此過(guò)程中,新聞傳播機(jī)構(gòu)要“搭好臺(tái)”,持續(xù)保持對(duì)醫(yī)改工作的關(guān)注,加大醫(yī)改與民生結(jié)合的力度;醫(yī)改政策設(shè)計(jì)者、推動(dòng)者、落實(shí)者要“會(huì)演講”,既要推動(dòng)深化醫(yī)改穩(wěn)步向前,也要面向老百姓多做交流,踐行從群眾中來(lái)到群眾中去的工作路線,夯實(shí)醫(yī)改的群眾基礎(chǔ);學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研究者更不能只當(dāng)觀眾,要積極出謀劃策、建言獻(xiàn)策、評(píng)估總結(jié),將理論研究與傳播工作結(jié)合,上接天際、下接地氣,瞄準(zhǔn)民生福祉提高、健康中國(guó)版圖顯現(xiàn),使每一位中國(guó)人都越來(lái)越健康。
正如國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝所說(shuō),“如果醫(yī)改是一場(chǎng)馬拉松,宣傳就是一個(gè)助力站,如果醫(yī)改是一場(chǎng)看不到硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),宣傳就是文工團(tuán)”。醫(yī)改在路上,助力醫(yī)改宣傳,提升醫(yī)改傳播效能,需要眼力、體力、腦力,更需要激情與智慧的結(jié)合,融入其中,碰撞出火花,醫(yī)改的前景一定精彩。