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摘要：數(shù)據(jù)時代理論供給是指借助大數(shù)據(jù)信息與技術，把人民需要的科學理論快速有效輸送到人民的理論需求端。大數(shù)據(jù)時代，理論主體層次不齊、現(xiàn)實問題層出不窮、供給渠道縱橫交錯、供給體系缺乏統(tǒng)一等造成一定程度的理論供給現(xiàn)實困境。運用大數(shù)據(jù)思維與技術，準確把握理論需求信息、著力打造理論供給側和全面創(chuàng)新理論傳輸媒介系統(tǒng)是構建大數(shù)據(jù)時代理論供給的戰(zhàn)略對策。實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代理論供給的有效治理，關鍵要堅持以人民為中心的治理理念，堅持依法治理的戰(zhàn)略選擇，堅持價值治理和技術治理有機統(tǒng)一的原則。

關鍵詞：習近平;習近平新時代中國特色社會主義思想;大數(shù)據(jù);理論供給;理論需求;以人民為中心;社會治理

中圖分類號：D610??????文獻標志碼：A??????文章編號：10085831（2019）01010711

習近平同志在黨的十九大報告中指出：“要加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。”[1]中國特色社會主義進入新時代，必然要求盡快實現(xiàn)用習近平新時代中國特色社會主義思想全面武裝全黨和全國各族人民，不斷以新思想、新理論滿足人民日益增長的美好生活需要。然而，全面、快速、有效實現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，并武裝全黨全國各族人民，這是一個系統(tǒng)的、復雜的理論供給工程，需要借助現(xiàn)代科學技術及其衍生的新媒介。習近平指出：“隨著信息技術和人類生產(chǎn)生活交匯融合，互聯(lián)網(wǎng)快速普及，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點，對經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、國家管理、人民生活都產(chǎn)生了重大影響?！盵2]立足大數(shù)據(jù)深度融入人民生產(chǎn)生活實踐的客觀實際，服務、跟蹤、統(tǒng)計和分析人民日益增長的現(xiàn)實要求和理論需求方面的優(yōu)勢，運用大數(shù)據(jù)技術廣泛宣傳黨的十九大精神，不斷推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，是新時代中國共產(chǎn)黨人建設以馬克思主義為指導的理論供給的戰(zhàn)略選擇和大勢所趨。因此，關注和探討大數(shù)據(jù)時代理論供給是新時代思想理論建設的基礎課題，可以為黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦、進工作實踐提供學理支撐，具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、大數(shù)據(jù)時代理論供給的概念界定

長期以來，人們更多從經(jīng)濟學角度使用供給概念?！冬F(xiàn)代漢語詞典》解釋：供給是指把生活中必需的物資、錢財、資料等給需要的人使用。隨著人類社會進步和生產(chǎn)力快速發(fā)展，人們物質文化需要的結構和層次都發(fā)生了根本性的深刻變化，精神文化越來越成為人們物質文化需要的重要方面，其中理論需求是比較高層次的精神文化需要，代表著人們理論自信和理論自覺全面增強，且將成為今后人們的一種常態(tài)需要。由此觀之，當今時代的供給已經(jīng)超越了經(jīng)濟學范疇。實質上，供給是應需要而產(chǎn)生，有需求就有供給。那么，人們一旦形成了理論需求，國家、社會和個人則必然會提供相應的理論供給，并且理論供給的方式總是隨著時代發(fā)展和科技進步而不斷變化。理論供給必然以理論需求信息為導向，理論需求信息有直接和間接、個人和集體、國家和社會、主流和非主流、科學和不科學之分，準確把握理論需求信息關鍵要深層次捕捉和凝煉人民不同類型、不同層次、數(shù)以億計的訴求、觀點、看法、意見、建議背后的共性和個性，隨著信息化發(fā)展進入大數(shù)據(jù)時代，掌握異常復雜、繁多、海量的直接和間接的理論需求信息必然要借助大數(shù)據(jù)技術。于是，大數(shù)據(jù)時代理論供給是指以人們海量的理論需求信息的大數(shù)據(jù)集合為導向，借助大數(shù)據(jù)技術對理論需求信息展開分類收集、分析和處理，為滿足人們接受理論教育、推進理論認同、參與理論創(chuàng)新、解答理論疑惑，并正確運用理論解決現(xiàn)實問題而全過程、全方位提供理論選擇和理論服務的實踐過程。可以認為，大數(shù)據(jù)時代理論供給是指借助大數(shù)據(jù)信息與技術，把人民需要的科學理論快速有效輸送到人民的理論需求端。大數(shù)據(jù)時代理論供給是一個系統(tǒng)工程和動態(tài)過程，核心構成主要包括理論供給側的理論輸出、依靠現(xiàn)代媒介的理論傳輸和理論需求側的理論接收三個依次展開的邏輯過程，支撐性構成主要包括理論創(chuàng)新、理論匹配、理論教育、理論運用、理論大眾化等一系列理論生成和實踐檢驗過程。

相對于傳統(tǒng)的理論供給模式與方法，大數(shù)據(jù)時代理論供給的載體、途徑、方式以及需求信息集成、分析和發(fā)布的邏輯過程都將發(fā)生根本的改變，呈現(xiàn)出新的特點。（1）通過以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代科學技術及時收集和整合人們提出的理論需求信息，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的田野調查和實地考察，短時間內廣泛有效了解和掌握人們的理論需求動態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，人們各類、各層次的利益需求表達較為充分、全面，比較全面展現(xiàn)了人們思想理論需求和理論思維方式的變遷軌跡，提高了國家和社會掌握大眾客觀需求信息的效率和速度。當今時代，人人都是網(wǎng)民或網(wǎng)絡在線用戶，但每一個家庭、每一個群體、每一個社會組織幾乎都有網(wǎng)民和在線用戶的代表，他們的思想觀點和理論需求直接或間接通過互聯(lián)網(wǎng)表達出來。截至2017年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.51億，中國手機網(wǎng)民規(guī)模達7.24億，網(wǎng)絡普及率達54.3%[3]。網(wǎng)民規(guī)?；鶖?shù)大和網(wǎng)絡覆蓋率高，促使人民針對同一和不同類型問題的思想觀點和看法出現(xiàn)

井噴式呈現(xiàn)和集聚，這表明一方面理論需求方式轉向網(wǎng)絡，另一方面網(wǎng)絡是掌握理論需求信息的重點場域。因此，理論供給側及代表者將各自面對容量巨大、類型繁多、變化迅速、主次難辨的理論需求信息進行有效收集和處理，進而為即將展開的理論供給提供真實有效的導向和內容。（2）通過大數(shù)據(jù)技術快速獲得理論需求信息并建立理論需求大數(shù)據(jù)庫，超越時空限制實現(xiàn)同一時間、多層次、多領域、全過程、全天候的理論供給，以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的面對面的會議集中式和紙質資料式的理論供給方式。依托大數(shù)據(jù)技術的理論供給，既包括國家、社會、個人層面的交叉交融的理論供給，又包括性別、社會地位、工作職位、知識構成、地理空間、風俗習慣不同個體的理論供給，既提供戰(zhàn)略性、體系化的理論供給，又能提供微觀性、個性化的理論供給，這樣就可以全面有效滿足人們較為復雜的理論需求。（3）依靠由數(shù)據(jù)、計算機、網(wǎng)絡、用戶、自媒體若干要素構成的中介系統(tǒng)，全面有效實現(xiàn)理論與實踐、主體與理論、問題與理論、指導思想與實際工作、理論需求與利益需求，以及國家、社會與個人的深度融合和辯證統(tǒng)一，大大提高了理論供給效率和精準度，既節(jié)省了理論建設和理論供給的人力物力財力投入，更加快了理論武裝人、教育人、引導人和理論解決現(xiàn)實問題的速度，加快了理論創(chuàng)新成果的實踐轉化。（4）大數(shù)據(jù)時代理論供給加速了國家、社會和個人層面的理論供給整合，大大增強了理論供給競爭力，全面提高了理論供給質量，這必然加快一個時代的理論共識達成和理論供給長效機制形成，且有利于全面實現(xiàn)思想理論與現(xiàn)代科學技術的深度結合。

總之，大數(shù)據(jù)時代理論供給打破了傳統(tǒng)的理論供給理念、模式和習慣，是國家和社會現(xiàn)代化建設的一個重要領域和評價指標，集中反映了一個時代進步和發(fā)展的理論需求。

二、大數(shù)據(jù)時代理論供給的現(xiàn)實困境

由于大數(shù)據(jù)信息和技術的復雜特點和特征

目前，學界關于大數(shù)據(jù)特點和特征比較代表性的觀點是大數(shù)據(jù)的Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（低價值密度）和Veracity（真實性）“5V”特點（維克托·邁爾-舍恩伯格，肯尼斯·庫克耶），具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低四大特征（麥肯錫全球研究所）。，大數(shù)據(jù)時代理論供給在內容匹配、模式構建、主體協(xié)作、對象選擇、實效監(jiān)控方面的工作難度大大提高，呈現(xiàn)出新特點、新要求和新趨勢。同時，若理論供給不能快速滿足理論需求或理論需求信息不能有效被理論供給方快速捕捉，形成覆蓋全面的理論供求對接系統(tǒng)，則理論供給必然會面臨

一系列的現(xiàn)實難題。

第一，依托大數(shù)據(jù)構建的理論供給“市場”較為混亂、比較分散，運用大數(shù)據(jù)技術的理論供給主體意圖較為復雜、理論主體素養(yǎng)層次不齊，導致難以保障億萬網(wǎng)民及時獲得主流的理論需求，進而滋生新的理論困惑。

需求決定供給，有什么樣的需求就會有什么樣的供給，供給總是圍繞需求上下波動?；诜倍唷⒑Ａ康睦碚撔枨笮畔?，不同層次的理論供給者總是自覺或不自覺、直接或間接無限制為理論需求者提供理論供給，這既容易造成理論供給效率低下，又容易造成理論供給失序。以微信、微博、新聞客戶端為例，一個用戶既是一個理論需求者，又是一個理論供給者，新聞評論、留言、點贊和轉發(fā)意味著億萬用戶不同層次、不同維度的理論要求、理論期待和理論認同，進而催生大量的、具體的理論需求和理論供給。2015年10月—2016年3月，在評論方面，在微信、微博上參與新聞評論的網(wǎng)民比例分別達到62.8%和50.2%，在手機新聞客戶端和新聞網(wǎng)站評論的網(wǎng)民比例為42.5%和35%;在新聞轉發(fā)方面，朋友圈、微信公眾號渠道轉發(fā)率最高，分別為43.2%和29.2%[4]。（1）從供給主體素質視角看，理論素養(yǎng)不同的理論供給者，甚至非專業(yè)性的理論主體供給的理論是非對錯交融、難以分辨，這容易形成負面效應。同時，理論供給者質的優(yōu)勢容易消解于量的集聚，理論供給者有數(shù)量優(yōu)勢但缺乏質量優(yōu)勢，這是大數(shù)據(jù)時代理論供給的現(xiàn)實困境。習近平同志指出：“我國哲學社會科學還處于有數(shù)量缺質量、有專家缺大師的狀況，作用沒有充分發(fā)揮出來?！?[5]由此也可以認為，理論供給主體的理論水平、理論權威決定著理論供給的有效性。（2）從供給主體權限視角看，理論供給主體存在理論供給資格的合法性問題。合法性主要包含兩層含義：一是合乎法律法規(guī)，二是合乎資格，兩者最終體現(xiàn)在人民群眾是否認可以及認可程度。供給主體不合法問題大致體現(xiàn)在以下幾種情況：理論功底不夠，提供不夠嚴密、專業(yè)的理路選擇和理論解答;理論常識錯誤，提供錯誤的理論選擇;理論內容違法，提供違背主流理論立場、觀點和方法且觀點錯誤的理論選擇;供給行為違法，借助國家公共平臺、社會公益平臺和商業(yè)個人平臺發(fā)起反主流的理論爭論。（3）從供給主體意圖視角看，互聯(lián)網(wǎng)時代理論供給打破了時空界限，非主流、反主流意識形態(tài)廣泛滲透，破壞和消解人們的主流意識形態(tài)需求，導致人們產(chǎn)生

一定程度的思想理論虛空。習近平指出：“實際工作中，在有的領域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化，在一些學科中‘失語、教材中‘失蹤、論壇上‘失聲。” [5]當今世界，西方國家和學者從未放棄攻擊和消解以馬克思主義為指導的社會主義意識形態(tài)的指導地位和歷史地位，不斷通過網(wǎng)絡向理論“市場”供給西方國家價值觀念和輸出資產(chǎn)階級意識形態(tài)，甚至借力國內別有用心的專家學者妄圖打著“科學”“真理”的旗號造成馬克思主義“三化、三失”現(xiàn)象，這直接給黨和國家主流理論供給造成一定程度的現(xiàn)實困境。

第二，大數(shù)據(jù)承載的理論供給內容及層次較為復雜，大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出理論供給與具體現(xiàn)實問題之間客觀存在的對接差距，導致難以滿足億萬網(wǎng)民立足現(xiàn)實問題的無限細化、具體化的理論需求。

大數(shù)據(jù)時代，不同類型的人們海量的理論需求和現(xiàn)實中極其復雜的具體問題得以全面、系統(tǒng)呈現(xiàn)，這對理論供給提出了難以達到的極致要求。以黨的十九大相關理論熱點問題為例（表1），通過百度搜索顯示，人民在短時間內產(chǎn)生數(shù)以千萬計的觀點、看法和疑惑，若僅僅通過上傳黨的十九大報告，則難以回應和解答億萬網(wǎng)民關于十九大新思想、新論斷、新戰(zhàn)略的疑問，必須針對不同層次的網(wǎng)民展開精細化的理論宣講。（1）理論供給內容與人們無限細化的理論需求客觀上存在差距。新時代，人們的理論需求不斷細化和個性化，個人對理論的理解維度和滿足程度的表現(xiàn)更是不盡相同。這對理論供給的基本要求是，既要滿足大家共性的理論需求，又要滿足個人無限細化、個性化的理論需求。然而，若要保持理論的科學性、完整性，任何一門科學理論細化的維度和程度必然是有限的，絕大部分情況下只能進行系統(tǒng)化、體系化的呈現(xiàn)和供給。（2）理論供給層次與不同主體的理論需求層次客觀上存在對接錯位。理論需求層次決定理論供給層次。理論需求主體的理論素養(yǎng)不同，需求層次則不同，理論的理解深度和運用廣度更是不同。理論供給從理論與實踐兩個維度都難以直接滿足不同層次主體的理論需求。（3）理論供給模塊化與具體現(xiàn)實問題客觀上存在供給與需求之間的失衡問題。正確解答現(xiàn)實問題的理論必須是體系化、邏輯化的理論模塊。問題是理論形成和發(fā)展的根本導向，理論的生命力關鍵在于跟蹤和解答實踐中不斷出現(xiàn)的問題。理論模塊只能以問題為依據(jù)提供代表性的解答范式，不可能針對所有問題提供具體解決方法。因此，大數(shù)據(jù)時代何以通過理論供給提供人們解答具體問題的基本方法是一個理論與現(xiàn)實難題。

第三，大數(shù)據(jù)支撐的理論供給渠道縱橫交錯，理論供給實效監(jiān)控難度較高，導致難以形成面向億萬網(wǎng)民的理論供給、傳輸、接受和反饋一體化的渠道運行與管理模式。

互聯(lián)網(wǎng)一直是世界各國輸出意識形態(tài)、價值觀念、主流理論的主要平臺，也是人們學習和了解主流理論、形成和鞏固主流意識形態(tài)認同、滿足日益增長的理論需要的主要渠道。隨著網(wǎng)民基數(shù)日益增大，面對難以數(shù)計的理論需求，大數(shù)據(jù)既起到信息引導作用，又起到技術支撐作用。對于主流理論供給而言，以大數(shù)據(jù)為信息導向、技術支撐構建理論供給渠道和對接系統(tǒng)是一把雙刃劍。一是理論供給渠道交錯，國家、社會和個人層面的理論供給渠道容易混淆混亂，特別是主流的、權威的供給渠道遭到了一定程度的干擾和遮蔽。二是渠道交錯和干擾進而造成了供給效果的難以控制，更阻礙理論共識的廣泛達成和導致理論引領時代的作用弱化。三是不同層面的理論供給主體選擇不同類型的理論供給渠道，難以形成集中有效的理論供給，分散和消解了理論供給力，易造成供給渠道運行和管理混亂，留下危害國家意識形態(tài)安全的理論供給真空地帶。

第四，大數(shù)據(jù)時代國家、社會和公民層面的以馬克思主義為指導的主流理論供給體系仍未完全兼容和一體化，理論供給制度缺乏統(tǒng)一性，差異較大的供給體系、日益繁多的供給渠道不斷消解、弱化和動搖以馬克思主義為指導的主流理論供給領導權、管理權和話語權。

理論需求代表一個國家和民族最深層次、最具深遠影響的戰(zhàn)略發(fā)展需要。同樣，與理論需求相對應的理論供給，是一個國家戰(zhàn)略性的建設工程，與國家、人民的前途命運和現(xiàn)實生活密切相關。古今中外，國家和民族的興衰成敗關鍵在于代表人民群眾意志的理論供給體系是否形成，理論供給制度是否合理，主流理論供給生態(tài)是否穩(wěn)定，進而集中體現(xiàn)為主流理論的主流供給地位。大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡規(guī)則和秩序不平等不合理容易造成代表人民群眾意志利益的思想體系的主流理論供給地位弱化和動搖。習近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益突出?！盵6]532大數(shù)據(jù)時代，隨著社交應用軟件的廣泛使用，借助自媒體、新媒體的理論供求平臺較為繁多和復雜，不僅存在理論供給主體行為和方式的差異性，更存在理論供給體系、制度和要求的差異性，差異性的理論供給體系和體制機制必然延緩理論武裝人民和理論融入實踐的歷史進程。然而，理論供給不僅僅是理論的有效傳播過程，更包含理論學科建設、理論話語塑造、理論學術研究、理論人才培養(yǎng)、理論大眾教育一系列的建設工程和實踐過程?？傮w審視中國哲學社會科學理論研究與建設現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，目前仍然廣泛存在理論建設水平不高，理論原創(chuàng)能力不強，理論供給制度不健全，理論供給領域人才缺乏，理論供給管理和運行體制機制不完善等問題，理論供給側亟待加強建設和改革，這是新時代亟需回應和解決的理論供給難題。

三、大數(shù)據(jù)時代理論供給的戰(zhàn)略對策

理論傳播是理論供給的核心環(huán)節(jié)，理論供給的實質就是將人民需要的科學理論傳輸?shù)饺嗣窭碚撔枨蠼K端。大數(shù)據(jù)時代理論供給構建的主要問題是以大數(shù)據(jù)技術為支撐，創(chuàng)新理論傳播的技術導向和傳輸媒介、路徑和方法，培育和增強理論傳播中主流輿論的引導力和公信力。正如習近平同志要求的那樣，“堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”[1]。

（一）運用大數(shù)據(jù)思維方式和技術方法，正確把握人民大眾的理論需要程度和理論需求方向

馬克思指出：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度?！?[7]國家的理論需要程度主要由人民及其創(chuàng)造歷史的實踐活動決定，由人民立足實踐提出和表達，然而人民基數(shù)大，階級階層廣泛，整合和凝煉不同群體的理論需要程度和理論需求方向總是一個復雜的工程和過程。自人類社會進入互聯(lián)網(wǎng)時代，人類可以利用大數(shù)據(jù)思維方式和技術方法比較準確地統(tǒng)計、分析和概括大多數(shù)人個性和共性的理論需求信息。為此，需要：（1）長期跟蹤人民大眾的理論需求動向。習近平指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！盵1]新時代，人民美好生活需要日益廣泛，內在地包含日益拓展的理論需要，即運用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想正確認識和解決物質文化、民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的現(xiàn)實問題，進而形成新時代理論共識達成的理論需要。7.51億網(wǎng)民的理論要求，是海量的、瞬間爆發(fā)的大數(shù)據(jù)信息，大數(shù)據(jù)信息的維度、層次、類型和結構異常復雜，只能以大數(shù)據(jù)技術全過程、全方位跟蹤和監(jiān)測。以2016年人民網(wǎng)留言動機為例（圖1），“咨詢”動機居首。一般意義上，咨詢代表億萬網(wǎng)民對理論與現(xiàn)實問題的困惑，期待權威者給予回應和解答，這實質上直接體現(xiàn)和代表人民群眾的理論需求信息。（2）加強對億萬網(wǎng)民數(shù)以億計的觀點和看法的歸納、整合和梳理。發(fā)現(xiàn)人民群眾理論需求比滿足人民群眾理論需求更為重要、更為困難。最大限度發(fā)現(xiàn)和收集人民群眾理論需求信息是一項全局性的重要工作，更是人民群眾行使當家作主權利的特殊路徑與方式。習近平指出：“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對所有問題都看得那么準、說得那么對?！盵6]336人民群眾的觀點和看法不一定準、對和正確，滿足人民群眾理論需求不僅要直接提供理論以供人民群眾選擇和武裝人民群眾，而且還要幫助人民群眾正確分辨理論是非對錯，引導人民群眾形成正確的、科學的理論需求，只有如此才能徹底滿足人民群眾理論需求。（3）充分動員人民大眾全過程積極主動表達理論需求和提供理論需求信息。最大限度動員人民大眾利用自媒體、互聯(lián)網(wǎng)，以實踐中不斷出現(xiàn)的新問題為導向，動態(tài)、及時地反饋需求、疑問和經(jīng)驗，逐步形成億萬網(wǎng)民參與的理論需求大數(shù)據(jù)信息跟蹤、統(tǒng)計、分析和凝煉的互動平臺，為新時代理論供給精準制導。

（二）運用大數(shù)據(jù)庫建設技術與方法，建設在線理論供給系統(tǒng)，加快理論供給側改革

理論滿足程度一定程度上受制于理論供給水平，且理論供給一定程度上可以有效激發(fā)理論需求。理論供給的核心工作是打造理論供給系統(tǒng)和理論供給側。為此，需要：（1）建設大數(shù)據(jù)庫和在線服務一體化的理論供給系統(tǒng)。必須建設一個規(guī)模海量、類型內容比較齊全、形式載體比較豐富的理論供給平臺，便于人們隨時檢索與國家發(fā)展戰(zhàn)略、日常生活相關的思想觀點和理論體系，及時獲得正確的理論答案。建設集經(jīng)典圖書文獻、學術圖書文獻、視頻音頻文獻共存共享的理論供給平臺，配備專業(yè)性理論隊伍提供在線理論解答服務，“推動形成覆蓋全國、協(xié)同服務、全網(wǎng)互通的教育資源云服務體系” [8]。習近平指出：“要運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，加強哲學社會科學圖書文獻、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等基礎設施和信息化建設，加快國家哲學社會科學文獻中心建設，構建方便快捷、資源共享的哲學社會科學研究信息化平臺?！?[5]（2）打造黨和國家領導、專業(yè)指導和大眾全程參與的理論供給側。打造理論供給側，即建設理論供給端，主要是指為了保障黨、國家、社會和個人正確解答重大理論與現(xiàn)實問題，由黨和國家領導的專業(yè)性理論組織機構開展的創(chuàng)造理論、創(chuàng)新理論、尋找理論、匹配理論、宣講理論和供給理論的常態(tài)化服務活動。黨和國家依托中央層面的宣傳思想和政策研究機構，建立起了中央領導核心層面的理論供給端，其他國家部門和地方各級黨委政府實際都形成了一套組織嚴密的理論供給系統(tǒng)?？梢哉f，黨和國家以及地方基本完成了面對領導層面的理論供給側建設工作，總體上完成了理論供給側的頂層設計。然而，關鍵的是亟需建設一個打通領導層面、部門層面、行業(yè)層面與人民群眾層面的理論供給系統(tǒng)，建構領導決策層面、學術研究層面和人民群眾層面一體化的理論供給側。顯然，加快面向大眾的理論供給側建設和改革，打造服務大眾的理論供給端，建立密切聯(lián)系大眾的理論供給體系是大數(shù)據(jù)時代理論供給的重要工作。（3）建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制 [8]。大數(shù)據(jù)時代理論供給是一門交叉學科研究課題，涉及到馬克思主義理論、哲學、政治學、管理學、計算機科學等一系列學科理論知識的運用和研究。應該說，理論供給是一門新興的交叉科學，必須堅持科學的研究方法和管理方法。因此，建立以大數(shù)據(jù)為依據(jù)的管理機制是建設理論供給系統(tǒng)和打造理論供給側的基礎工作。（4）增強主流網(wǎng)站、“政務+兩微一端”的輿論引導力和主流理論的供給能力，打造黨和國家領導的主流理論供給平臺。截至2017年6月，中國網(wǎng)站總數(shù)為506萬個，“.CN”下網(wǎng)站總數(shù)為270萬個[3]。據(jù)調查，以人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)為代表的主流網(wǎng)站品牌影響力始終居于前列，且主要承擔了馬克思主義及中國化理論成果的宣傳、解讀和詮釋工作，更是億萬網(wǎng)民滿足理論需求和獲得理論供給最主要的平臺和渠道。以2016年政務微博被轉發(fā)次數(shù)和粉絲數(shù)為例（表2），被轉發(fā)次數(shù)最高為共青團中央，次數(shù)為8 481 513，粉絲數(shù)最高為公安部打四黑除四害，粉絲數(shù)為29 903 999，這充分顯示以“政務+兩微一端”為代表的官方媒體吸引了大量網(wǎng)民關注，滿足了大量網(wǎng)民理論需要，逐漸形成一個個龐大的主流理論供給平臺。

（三）運用大數(shù)據(jù)媒體理念與技術，創(chuàng)新理論傳輸媒介系統(tǒng)

理論傳輸包含兩個方面的含義：一是從理論邏輯上看，主要是指理論傳輸模式、路徑與方法的建構與選擇;二是從技術邏輯上看，主要是指理論傳輸?shù)拇髷?shù)據(jù)技術路線，即軟件系統(tǒng)和新媒體路徑。總體上看，構建理論傳輸媒介系統(tǒng)必須做好四個方面的工作：（1）建立理論需求與理論供給的直接鏈接，構建理論需求與理論供給的對接系統(tǒng)。理論供給成效關鍵在于是否順利對接理論需求?？咳斯せ騿我?/p>

機器都難以超越時空限度及時有效提供大眾各類各層次的理論選擇，通過建立大數(shù)據(jù)理論供給與理論

需求對接系統(tǒng)，既可以緩解需求壓力，集中需求方向，甚至初步滿足需求，又可以提供一個理論需求反思和理論學習研究的機會，大大拓展了大眾的理論視野。習近平指出：“要充分發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學院、報刊網(wǎng)絡理論宣傳等思想理論工作平臺的作用，深化拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育?！?[5]（2）建設依托新媒體的理論傳輸中介系統(tǒng)和載體。理論傳輸必然需要具體的技術路徑，技術路徑實質是指理論傳輸選擇的、依托現(xiàn)代媒體的中介系統(tǒng)，且依托計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術與大數(shù)據(jù)庫建立直接鏈接的供給網(wǎng)絡。以微博、微信、論壇為代表的自媒體逐漸成為了個人發(fā)表觀點和看法、尋求理論支撐、期待理論回應的主要媒介載體。實現(xiàn)黨和國家的理論供給系統(tǒng)與以自媒體為代表的新媒體軟件系統(tǒng)的技術貫穿，保障社會大眾通過新媒體發(fā)表的需求信息有效反饋到理論供給端，這既具有技術的可行性，更具有現(xiàn)實的必要性。（3）充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)新聞信息激發(fā)億萬網(wǎng)民的理論需求和滿足億萬網(wǎng)民的理論供給的導引作用。截至2017年6月，中國網(wǎng)絡新聞用戶規(guī)模達6.25億，手機網(wǎng)絡新聞用戶規(guī)模達5.96億[3]。6.25億網(wǎng)絡新聞用戶，特別是5.96億手機網(wǎng)絡新聞用戶，每天頻繁通過互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)關注互聯(lián)網(wǎng)新聞，不僅每天獲得足夠多的新聞信息支撐和印證理論認同、持續(xù)引起理論共鳴，而且每天以已經(jīng)形成的理論認同為支撐，衍生一系列巨量的新聞及相應的評論性觀點和看法，加速對新聞信息相應的理論觀點的認同分化和重構，從而不斷激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)新聞用戶的理論需求和滿足互聯(lián)網(wǎng)新聞用戶的理論需要。（4）完善搜索引擎大數(shù)據(jù)庫建設，優(yōu)化搜索引擎與正確答案的鏈接路徑，加快人工智能研發(fā)，提高搜索獲取答案的準確率。截至2017年6月，中國搜索引擎用戶規(guī)模達6.09億，使用率為81.1%，手機搜索引擎用戶規(guī)模達5.93億，使用率為81.9%[3]。“有問題用搜索”已經(jīng)

成為億萬網(wǎng)民的一種習慣。然而，通過搜索獲得的答案異常繁多，缺乏過硬的理論基礎，普通網(wǎng)民難以短時間內分辨理論真?zhèn)危^而會產(chǎn)生二次、三次甚至多次的搜索行為。習近平指出：“要加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，統(tǒng)籌規(guī)劃政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，完善基礎信息資源和重要領域信息資源建設，形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡空間?！盵2]因此，我們必須立足大數(shù)據(jù)資源和運用大數(shù)據(jù)技術，加強思想理論建設方面的人工智能研發(fā)，努力實現(xiàn)在線搜索與在線解答、語音搜索和語音解答、實時搜索與智能匹配的有機統(tǒng)一。

四、大數(shù)據(jù)時代理論供給的有效治理

習近平同志強調：“要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平?！盵2]運用大數(shù)據(jù)加強理論供給治理，關鍵要堅持正確的大數(shù)據(jù)治理理念，加強理論供給管理和完善理論供給法律法規(guī)，始終堅持人的治理和技術的治理的有機統(tǒng)一原則。

（一）堅持以人民為中心的治理理念，自覺將黨的群眾路線貫穿大數(shù)據(jù)時代理論供給治理全部活動之中

大數(shù)據(jù)來源于人民群眾創(chuàng)造歷史和發(fā)展歷史的實踐活動之中，人民群眾既是大數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者，又不自覺地受到大數(shù)據(jù)不同程度的影響，面對人民群眾創(chuàng)造的海量、復雜的大數(shù)據(jù)信息，只能在技術指導下依靠億萬人民加強大數(shù)據(jù)治理，保障理論供給的人民性和主流性，只有如此才能最大限度規(guī)避大數(shù)據(jù)給理論供給帶來的消極影響。習近平在黨的十九大報告中強調：“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中?！盵1]理論供給關系到億萬人民的理論需求滿足，又關系到億萬人民能否獲得正確的理論來指導實踐活動，隨著網(wǎng)絡普及率提高，運用互聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術不斷集聚反映億萬人民利益訴求、理論需求的數(shù)據(jù)信息，為理論供給提供正確有效的導向和依據(jù)。習近平指出：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進‘互聯(lián)網(wǎng)+教育、‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、‘互聯(lián)網(wǎng)+文化等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平?！盵2]大數(shù)據(jù)技術可以最大限度精準分析人民群眾理論需求的滿意度，按照職位、區(qū)域、人群、性別等諸多視角做出準確判斷，這完全可以保證理論供給對人民群眾的覆蓋度，促使理論加快融入人民群眾生產(chǎn)生活實踐和提高理論轉變成物質力量的效率。因而，堅持以人民為中心的治理理念與原則，既可以保障大數(shù)據(jù)時代理論供給治理的有效性，又可以保障理論供給治理需要的大數(shù)據(jù)的客觀性。

（二）堅持數(shù)據(jù)導向的精確治理理念，加強億萬網(wǎng)民的分類管理，動員億萬網(wǎng)民分辨和篩選海量需求信息

習近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響。”[6]335通過互聯(lián)網(wǎng)特別是自媒體，人人都有可能成為影響力較大的理論供給主體，但理論供給主體的合法性，以及理論供給內容的正面負面作用難以有效控制，這是加強大數(shù)據(jù)時代理論供給治理工作的重點難點。在互聯(lián)網(wǎng)時代，億萬網(wǎng)民是大數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者和共享者，大數(shù)據(jù)又促使億萬網(wǎng)民的求知途徑、思維方式和價值觀念發(fā)生根本性轉變，以大數(shù)據(jù)驅動理論供給治理的關鍵是加強對理論供給者的有效分類管理。習近平指出：“隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和‘意見領袖在內的網(wǎng)絡人士大量涌現(xiàn)。在這兩個群體中，有些經(jīng)營網(wǎng)絡、是‘搭臺的，有些網(wǎng)上發(fā)聲、是‘唱戲的，往往能左右互聯(lián)網(wǎng)的議題，能量不可小覷?！盵6]325億萬網(wǎng)民中有的是理論供給者，有的是理論供給接受者，有的是理論供給專業(yè)平臺搭建者，有的是理論供給專業(yè)平臺使用者，有的是發(fā)布者，有的是傾聽者，等等，這都需要長期跟蹤和統(tǒng)計調查，有針對性地構建不同類型理論需求者和理論供給者的相關數(shù)據(jù)庫，實施針對性較強的理論供給治理對策。

（三）正確分辨大數(shù)據(jù)的意識形態(tài)性，堅持價值治理和技術治理的有機統(tǒng)一原則

億萬網(wǎng)民的思維認知能力和網(wǎng)絡行為習慣千差萬別，若不能甄別大數(shù)據(jù)信息的真實性和客觀性，就必然滋生網(wǎng)絡理論供求信息的虛假性，產(chǎn)生大數(shù)據(jù)信息的誤導性。以互聯(lián)網(wǎng)新聞用戶轉發(fā)新聞為例，據(jù)調查僅有25.7%的用戶在轉發(fā)新聞前會有意識核實信息真實準確性，60.3%的網(wǎng)民在轉發(fā)新聞前不會核實信息的真實性就直接轉發(fā)[4]。鑒于此，為了正確把握大數(shù)據(jù)的意識形態(tài)性，需要從價值性和技術性兩個維度加強大數(shù)據(jù)時代理論供給治理，其中必須堅持價值治理首要的核心理念。從價值治理維度看，要堅決反對一切危害黨和國家意識形態(tài)安全、人民利益的言論和行為，堅持和鞏固馬克思主義意識形態(tài)的領導地位，幫助人民樹立信仰、堅定理想信念、價值理念和道德觀念。習近平指出：“要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行”，“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起?！盵1]從技術治理維度看，必須建立網(wǎng)絡意識形態(tài)綜合治理體系，過濾不健康、不科學、不正確的思想思潮，凈化網(wǎng)絡思想文化生態(tài)，構筑以億萬網(wǎng)民為中心的網(wǎng)絡意識形態(tài)安全防火墻。實現(xiàn)習近平要求的“加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間”[1]的網(wǎng)絡治理目標。

（四）構建大數(shù)據(jù)法治管理機制，健全理論供給法律法規(guī)

繁多、復雜、海量的大數(shù)據(jù)在為人民群眾服務的同時，也極大地危害國家意識形態(tài)安全，這是不爭的事實。解決任何復雜的事情，關鍵要有規(guī)律可循、有規(guī)矩可守，解決大數(shù)據(jù)時代理論供給治理問題的關鍵是需要規(guī)范化的法律法規(guī)。因而，加強大數(shù)據(jù)資源開發(fā)和應用安全，保障大數(shù)據(jù)信息的可靠性和合法性，增強大數(shù)據(jù)安全預警能力是大數(shù)據(jù)時代理論供給治理的戰(zhàn)略選擇。依法治理是對大數(shù)據(jù)時代理論供給實施有效治理的根本舉措。（1）嚴格遵守黨章、憲法和法律。理論供給必須堅持馬克思主義的指導地位，以馬克思主義為理論供給的指導思想和行動指南。馬克思主義指導地位明確被寫進憲法和黨章，任何組織和個人向互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和傳播的理論觀點若違背和反對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義，利用大數(shù)據(jù)技術制造虛假理論需求和供給虛假理論，則必然違反了憲法和法律，國家必須嚴格依法制裁。（2）建立健全大數(shù)據(jù)收集、公開和共享相關的法律法規(guī)，加強對大數(shù)據(jù)的依法治理。大數(shù)據(jù)富含的信息資源，必然包括涉及到國家機密和個人隱私的信息，收集、公開和共享大數(shù)據(jù)必須嚴格遵守法律規(guī)定，保障合法有序開發(fā)和管理大數(shù)據(jù)，嚴防別有用心之人運用虛假大數(shù)據(jù)信息制造輿論危機和社會危機，嚴重危及國家安全。（3）加強互聯(lián)網(wǎng)時代普法教育工作，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)用戶法治思維和法治意識，既要保證廣大網(wǎng)民的言論自由和表達需求的合法性，更要保證廣大網(wǎng)民表達的內容、方式和發(fā)表的理論觀點的合法性，確保依托現(xiàn)代科學技術的理論供給依法實施。

五、結語

縱觀人類社會發(fā)展史，理論供給是催生人類社會和人類思想變革的重要動力，是確保思想成為社會變革先導的必要路徑，理論供給決定社會變革興衰成敗。習近平指出：“人類社會每一次重大躍進，人類文明每一次重大發(fā)展，都離不開哲學社會科學的知識變革和思想先導。” [5]在中國特色社會主義新時代，理論供給決定著一個國家的管理水平和發(fā)展前途，是一個國家建設發(fā)展的深層次動力，更是一個國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。國家的理論供給是國家的話語權生成和實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)，是一個國家占據(jù)本國和世界意識形態(tài)陣地的根本戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)時代，理論供給突破了國家傳統(tǒng)的控制和引導模式，單靠國家主導理論供給的難度越來越大，而社會階級階層主流和非主流的理論需求又越來越多，這促使個人和社會越來越成為理論供給的主要角色，承擔著大部分理論供給具體任務。大數(shù)據(jù)時代理論供給難度越來越大，理論供給又越來越成為黨和國家為人民服務不可缺少的重要工作內容與方法，而人民對理論供給要求越來越高、越來越嚴格、越來越具體化。因此，如何在黨的領導下，依靠社會和個人廣泛有序參與，立體化打造全社會共生共享的、以馬克思主義為主導和核心內容的理論供給系統(tǒng)和理論供給側，是學界亟需關注和探討的重大理論與現(xiàn)實課題，具有重要的政治與學術意義。

參考文獻：

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[5]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-05-19（2）.

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[8]國務院.關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知[EB/OL].（2015-09-05）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/05/content_10137.htm.