紀(jì)玉俊 馮闊 孫彪
摘要:雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級是推進(jìn)中國制造業(yè)發(fā)展的重要動力。文章立足于大國效應(yīng),以制造業(yè)為例,通過構(gòu)建基于企業(yè)—消費(fèi)者—政府三方的數(shù)理模型,得出如下結(jié)論:大國效應(yīng)決定了中國可以通過產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散的動態(tài)循環(huán)推進(jìn)雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程,而地區(qū)間分工經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)提高了雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)濟(jì)效率與質(zhì)量。中央和地方政府需要依據(jù)不同的決策區(qū)間,科學(xué)選擇扶持與調(diào)控模式,合理定位其不同角色,從而推進(jìn)大國效應(yīng)下的雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級。
關(guān)鍵詞:大國效應(yīng);分工經(jīng)濟(jì);雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級
中圖分類號:F061.5;F260??????文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A??????文章編號:
10085831(2019)01000116
一、問題提出與文獻(xiàn)回顧
金融危機(jī)之后,中國制造業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了巨大變化,傳統(tǒng)低附加值產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不斷被削弱,新型產(chǎn)業(yè)方興未艾。然而在傳統(tǒng)低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩及中國勞動力成本大幅提高的情況下,依然以低端產(chǎn)品為主導(dǎo)的中國制造業(yè)亟需升級。中國制造業(yè)能否成功進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級對中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長具有重要意義。
中國產(chǎn)業(yè)升級之路為什么要選擇雁陣模式?“雁陣?yán)碚摚‵G)”因解釋東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長而為理論界所熟知,日本、亞洲四小龍與中國經(jīng)濟(jì)騰飛均受益于雁陣模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。雁陣模式最初由 Akamatsu提出,展現(xiàn)了開放的后發(fā)經(jīng)濟(jì)體實現(xiàn)工業(yè)化趕超的過程:經(jīng)濟(jì)體中每種工業(yè)產(chǎn)品必然經(jīng)歷“進(jìn)口—生產(chǎn)—出口(M-P-E)”過程[1-2];就某一時期而言,各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)在國家間合理化分工不僅體現(xiàn)某一經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力,還能有效促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3];就某一經(jīng)濟(jì)體而言,產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)通過“M-P-E”循環(huán),不斷從低端粗劣向高端精細(xì)改進(jìn)的過程[4]。不少實證研究認(rèn)為,世界產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程的“雁陣”順序為:美國—日本—中國臺灣、中國香港、新加坡—中國大陸—東盟[5-6]。中國作為“雁陣”中的后發(fā)國家,需要制定合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,沿著產(chǎn)業(yè)升級路線不斷趕超。歷史經(jīng)驗與理論分析證明,違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略對于中國這樣的大國是不可行的[7-8]。
但同時,在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中,中國并不單純是“雁陣”中的普通一員,中國經(jīng)濟(jì)的大國效應(yīng)決定了中國產(chǎn)業(yè)升級的特殊性。有關(guān)研究表明,自1990年起,中國不但在勞動密集型產(chǎn)品國際市場中保持著較強(qiáng)的競爭力,而且其資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的國際市場競爭力也不斷提升[9]。就中國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度而言,中國就像是“雁陣”中的一只巨鳥,如果僅僅將其作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)研究其產(chǎn)業(yè)升級過程反倒有所偏頗。基于此,研究中國產(chǎn)業(yè)升級不能忽視“大國效應(yīng)”。歐陽峣等認(rèn)為大國無法像小國一樣在產(chǎn)業(yè)升級中實現(xiàn)跨越式發(fā)展,原因在于“大國效應(yīng)”[10]。當(dāng)然,大國效應(yīng)并不僅包含經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、制造業(yè)體系完備和對世界經(jīng)濟(jì)影響顯著等基本特征,還包括大國經(jīng)濟(jì)體中存在的獨有特性[11-12];對于中國而言,這一獨有特征表現(xiàn)為區(qū)域間資本、技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施等條件的階梯性差異、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動中較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以及中國獨特的經(jīng)濟(jì)管理體制[13-14]。
在大國效應(yīng)下,尤其是考慮到中國地區(qū)間巨大發(fā)展差距,有關(guān)中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級問題的研究可以借鑒林毅夫關(guān)于國家發(fā)展戰(zhàn)略的思想。林毅夫等認(rèn)為后發(fā)國家趕超發(fā)達(dá)國家應(yīng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,若政府制定符合比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略、政策,就能加速產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[15];若政府采取違背自身比較優(yōu)勢的趕超戰(zhàn)略則會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是如此,大國效應(yīng)下巨大的區(qū)域差異要求各地方政府根據(jù)地區(qū)自身優(yōu)勢與特點制定不同的發(fā)展戰(zhàn)略;不同發(fā)展水平地區(qū)適宜發(fā)展不同類型的產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成“分工經(jīng)濟(jì)”,其中發(fā)達(dá)地區(qū)作為領(lǐng)頭雁帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈升級。但這種雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級在中國國內(nèi)真的發(fā)生了嗎?一些學(xué)者通過實證分析認(rèn)為其正在發(fā)生著[16-17],而學(xué)者蔡昉等[18]、曲玥等[19]均認(rèn)為有發(fā)生的可能性,但這一進(jìn)程受到了政府政策的阻礙,其認(rèn)為減少政府干預(yù)、加強(qiáng)市場導(dǎo)向是實現(xiàn)雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。通過以上分析,有關(guān)大國效應(yīng)下中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級問題的研究存在著以下拓展空間:一方面是多數(shù)研究從“雁陣?yán)碚摗背霭l(fā),認(rèn)為在大國效應(yīng)下,中國產(chǎn)業(yè)升級可以通過雁陣模式實現(xiàn),但并沒有從理論上探討中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級路徑與動力等具體問題;另一方面是對地方政府行為討論不夠,國內(nèi)有關(guān)雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的研究重視分析中央政府發(fā)展戰(zhàn)略,但對地方政府中存在的晉升博弈因素考慮不足。鑒于此,立足于大國效應(yīng),本文試圖通過構(gòu)建理論模型對上述雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)問題進(jìn)行深入分析。
基于上述分析,中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級中的大國效應(yīng)既包括區(qū)域間巨大差異、公共物品數(shù)量與質(zhì)量的差異及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等因素,也包括勞動力在不同區(qū)域間的轉(zhuǎn)移,還包含了中央、地方政府間的調(diào)控與博弈機(jī)制。在此背景下,如何根據(jù)大國效應(yīng)推進(jìn)中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的形成就顯得尤為重要。下面主要是從“形成路徑”與“形成動力”兩方面對大國效應(yīng)下雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)行分析。
三、雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的形成路徑:
大國效應(yīng)下的產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散
雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的出現(xiàn)要求國家或區(qū)域間發(fā)展階段、要素稟賦結(jié)構(gòu)等方面存在較大差異,而大國效應(yīng)決定了中國有能力形成區(qū)域間的“雁陣經(jīng)濟(jì)”,這一進(jìn)程中區(qū)域間產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散成為實現(xiàn)中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的必要路徑。具體而言,對于生產(chǎn)者也就是企業(yè)來說,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散是企業(yè)在利潤最大化原則下針對地區(qū)間差異采取的合理決策,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與工資差異等外在經(jīng)濟(jì)因素影響著地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散,而人力資本積累與生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化等內(nèi)在經(jīng)濟(jì)因素則成為這一變化的內(nèi)在動力,進(jìn)而推動雁陣模式的形成與發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)角度看,中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級是地區(qū)間產(chǎn)業(yè)通過集聚與擴(kuò)散,從而不斷提高地區(qū)產(chǎn)品平均附加值水平的過程。
(一)生產(chǎn)者行為與大國效應(yīng)下區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)集聚、擴(kuò)散
下面分析兩地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的形成。在生產(chǎn)者也就是企業(yè)追求利潤最大化的原則下,根據(jù)前述相關(guān)假定分別得到兩地勞動密集型產(chǎn)業(yè)的勞動需求與資本密集型產(chǎn)業(yè)的資本需求
通過對圖6正交脈沖響應(yīng)圖的分析,我們可以得到以下結(jié)論:其一,中國中西部地區(qū)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來對國內(nèi)技術(shù)引進(jìn)的依賴,以及對國外技術(shù)引進(jìn)需求的降低。這主要是因為中西部地區(qū)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的技術(shù)在中西部地區(qū)依然存在市場,而同水平的國外技術(shù)引進(jìn)成本更高。其二,無論是國內(nèi)技術(shù)引進(jìn)還是國外技術(shù)引進(jìn),合同的單位價格越高反而越能促進(jìn)中西部地區(qū)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
PVAR實證結(jié)果證明了中西部地區(qū)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)引進(jìn)成本間存在正向作用關(guān)系,并且這種正向作用是雙向的。值得注意的是,中西部地區(qū)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展會提高國內(nèi)技術(shù)引進(jìn)成本,而東部沿海地區(qū)更有動機(jī)去實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而提高中西部地區(qū)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,進(jìn)一步扭曲產(chǎn)業(yè)的不合理集聚與擴(kuò)散。所以,東部地區(qū)作為國內(nèi)技術(shù)研發(fā)地,有必要降低中西部地區(qū)技術(shù)引進(jìn)成本,提高知識技術(shù)溢出效應(yīng),從而推動本地區(qū)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)而更好地引領(lǐng)中西部地區(qū)實現(xiàn)集聚與擴(kuò)散下雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級。
六、結(jié)論及啟示
發(fā)揮中國地區(qū)間比較優(yōu)勢,選擇合理的產(chǎn)業(yè)升級模式極為關(guān)鍵。在大國效應(yīng)下,中國區(qū)域間巨大差距表明當(dāng)前中國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及比較優(yōu)勢均存在差異,因此可以選擇雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的路徑。從大國效應(yīng)出發(fā),通過對中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的深入分析,可以得到如下結(jié)論與啟示。
第一,在大國效應(yīng)下,通過區(qū)域間產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散實現(xiàn)國內(nèi)雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級具有可行性。由于中國東部與中西部地區(qū)的巨大差異,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)通過集聚與擴(kuò)散不斷升級。在這一進(jìn)程中,東部地區(qū)為“領(lǐng)頭雁”,新的行業(yè)與產(chǎn)品由東部地區(qū)率先研發(fā)或引進(jìn),中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,兩地區(qū)聯(lián)動發(fā)展,前后呈“雁陣模式”。
第二,地區(qū)間的分工經(jīng)濟(jì)提高了雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)濟(jì)效率。在分工經(jīng)濟(jì)下,中國中西部間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接可以避免較高的經(jīng)濟(jì)效率損失與轉(zhuǎn)移成本;而得以迅速甩開產(chǎn)業(yè)“冗贅”的東部地區(qū),可以大力度引進(jìn)或自主研發(fā)新技術(shù),在實現(xiàn)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級或推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚時不必?fù)?dān)心地區(qū)產(chǎn)業(yè)會集聚過度。由此,中國技術(shù)研發(fā)或引進(jìn)以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)間溢出速度加快,地區(qū)間雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級效率損失成本大幅降低,從而其雁陣模式升級進(jìn)程與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得以迅速提升。
第三,政府行為是把“雙刃劍”?;ㄍ度肱c政策補(bǔ)貼分別代表政府間接扶持與直接干預(yù)兩類手段。在不同經(jīng)濟(jì)條件下,政府面臨不同決策區(qū)間:紅利區(qū)間/單邊行動區(qū)間—綜合調(diào)控區(qū)間—單邊調(diào)控區(qū)間/非政策區(qū)間。為推進(jìn)中國雁陣模式產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程,除了要明確政府與市場界限之外,還應(yīng)合理定位中央政府與地方政府角色。
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(責(zé)任編輯??傅旭東)