蔣永穆 戴中亮

一、引言

在歷史長(zhǎng)河中，家庭農(nóng)戶一直是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單元。隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間出現(xiàn)了錯(cuò)位與斷裂，突出表現(xiàn)為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中各主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不牢固不順暢，小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中獲益不多、收益有限。自2011年開(kāi)始，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入的實(shí)際增長(zhǎng)率已從13.8%逐年下降至2017年的4.9%。為了進(jìn)一步鞏固家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位和順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的十九大報(bào)告中首次提出要“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接”。2019年中央一號(hào)文件又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“落實(shí)扶持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的政策，完善‘農(nóng)戶+合作社’、‘農(nóng)戶+公司’利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”。這意味著實(shí)踐中需要特別重視小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接過(guò)程中的利益聯(lián)結(jié)問(wèn)題，包括兩個(gè)方面：一是小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制；二是小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值獲取機(jī)制。本文將嘗試回答小農(nóng)戶在銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中究竟是如何創(chuàng)造價(jià)值和如何獲取價(jià)值的。

價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值獲取無(wú)論在理論層面還是實(shí)踐層面都是兩個(gè)緊密相連的過(guò)程。小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中通過(guò)資源配置優(yōu)化和組織形式優(yōu)化兩種方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同創(chuàng)造價(jià)值，體現(xiàn)并鞏固其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，為下一步的價(jià)值獲取創(chuàng)造條件；同時(shí)，小農(nóng)戶通過(guò)多元化的利益分配方式獲取自身創(chuàng)造的價(jià)值，增強(qiáng)和提高在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)能力與組織能力，為價(jià)值創(chuàng)造提供保障。本文關(guān)于小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中價(jià)值創(chuàng)取問(wèn)題的研究將按如下思路展開(kāi)：在闡釋不同類型的小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值創(chuàng)造邏輯基礎(chǔ)上分析小農(nóng)戶獲取價(jià)值的多元路徑，提出優(yōu)化小農(nóng)戶價(jià)值創(chuàng)取的具體政策措施。

二、小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值創(chuàng)造

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，價(jià)值創(chuàng)造不再是單一部門的工作，而是一組圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工、運(yùn)輸、再加工、配送和消費(fèi)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈條，即農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中，任何可能出現(xiàn)價(jià)值增值的環(huán)節(jié)都會(huì)吸引相應(yīng)的主體切入并投入資源。在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中，小農(nóng)戶主要采取縱向合作為主、橫向合作為輔的方式，與農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體以及農(nóng)村社會(huì)服務(wù)組織建立廣泛和多元的合作關(guān)系，以融入農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈并進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造。

根據(jù)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的具體情況，小農(nóng)戶可以大致分為兩種基本類型：資源貢獻(xiàn)型和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。資源貢獻(xiàn)型是指那些由于缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，逐步放棄商品化生產(chǎn)而將土地撂荒或流轉(zhuǎn)，同時(shí)已進(jìn)城務(wù)工或者轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人的小農(nóng)戶；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶是指那些具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，主要從事商品化生產(chǎn)活動(dòng)的小農(nóng)戶。不同類型的小農(nóng)戶參與價(jià)值鏈進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的方式也不同。

1.資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶的價(jià)值創(chuàng)造

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其中主要是農(nóng)地適度集中。研究表明，農(nóng)地的適度集中首先對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效的提高具有正面效應(yīng)，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加生產(chǎn)者的收入①，且規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠優(yōu)化土地與其他資源要素的配置方式，帶來(lái)全要素的成本節(jié)約；其次，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)或者規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增。②最后，農(nóng)地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠影響農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促使其行為更加審慎、積極與科學(xué)。③由于這三個(gè)方面的原因，農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中實(shí)現(xiàn)更多的價(jià)值增值。

在中國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中，小農(nóng)戶擁有農(nóng)地的承包權(quán)，這一權(quán)利使其對(duì)寶貴的農(nóng)地資源擁有一定的壟斷性權(quán)利。農(nóng)地本身具有獨(dú)特的價(jià)值，掌控了農(nóng)地資源的小農(nóng)戶會(huì)根據(jù)自身情況理性地決定對(duì)該項(xiàng)資源的使用方式。隨著現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)地資源需求量的加大，小農(nóng)戶已逐步意識(shí)到農(nóng)地價(jià)值的最大限度實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)是“他用”而非“自用”。當(dāng)然，這些農(nóng)地資源自身并不能自動(dòng)地產(chǎn)生更高的價(jià)值，只有通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、地方政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織對(duì)農(nóng)地資源進(jìn)行流轉(zhuǎn)、整合、經(jīng)營(yíng)等才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。以崇州市的“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”為例。四川省崇州市位于川西平原西部，全市轄區(qū)面積1090平方公里，總?cè)丝?7.02萬(wàn)，是全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)縣、四川省糧食主要產(chǎn)區(qū)。自2010年以來(lái)，崇州市構(gòu)建了“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”三位一體的“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”。④針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地資源零散化的現(xiàn)實(shí)困境，崇州市政府按照“入社自愿、退社自由，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折資入股，在監(jiān)管部門注冊(cè)成立土地股份合作社。合作社民主決定經(jīng)營(yíng)品種，并在社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)組建中介服務(wù)公司和社會(huì)化服務(wù)超市，為合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供相應(yīng)的服務(wù)，采取入股經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)聯(lián)營(yíng)和產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)等方式與農(nóng)業(yè)企業(yè)展開(kāi)合作。⑤在利益分配上，合作社采取按經(jīng)營(yíng)純收入“127”模式進(jìn)行分配，即純收入的10%計(jì)提為公積金、20%作為支付農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的工資、剩下70%按照土地入股份額進(jìn)行分紅。從實(shí)踐情況看，“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”有效地提高了農(nóng)地的價(jià)值創(chuàng)造能力：一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高。2016年，實(shí)行農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的土地股份合作社的水稻產(chǎn)量平均可達(dá)39噸/公頃，比周邊農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)產(chǎn)量增加了0.5-0.6噸/公頃；尤其小麥產(chǎn)量平均達(dá)到4.125噸/公頃，比周邊農(nóng)戶分散種植高出1.125噸/公頃；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低。以糧食作物種植為例，2016年實(shí)行農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的土地股份合作社每公頃每年直接節(jié)約生產(chǎn)成本2250元以上；三是增加了土地股份合作社農(nóng)民的收入。據(jù)崇州市農(nóng)村發(fā)展局估計(jì)，2016年實(shí)行農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的土地股份合作社的農(nóng)戶平均增收6000元以上。⑥從中不難發(fā)現(xiàn)，資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中通過(guò)土地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行價(jià)值共創(chuàng)的確是一條價(jià)值增長(zhǎng)路徑。

除了農(nóng)地資源以外，小農(nóng)戶為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供的資源主要還有勞動(dòng)力。隨著城市化的不斷推進(jìn)，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市打工，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是45-65歲的中老年勞動(dòng)力。從調(diào)研情況看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求特別是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)其實(shí)非常大，也非常需要20-45歲年齡段的青壯年勞動(dòng)力，但這部分勞動(dòng)力在筆者調(diào)研的地方非常之少，從其他學(xué)者的研究來(lái)看這種情況即使在全國(guó)也屬于普遍現(xiàn)象。⑦

如果能夠?qū)r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行一定程度的改造和優(yōu)化，改變他們的思想觀念和兼業(yè)化的勞作方式，將對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造將起到非常重要的作用。而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是將小農(nóng)戶通過(guò)現(xiàn)代化的方式組織起來(lái)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的統(tǒng)一管理下進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，充分發(fā)揮其長(zhǎng)期積累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技能知識(shí)，逐步轉(zhuǎn)變成為職業(yè)農(nóng)民。

“新型職業(yè)農(nóng)民”的概念2012年首次進(jìn)入中央“一號(hào)文件”，該文件明確提出要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”。一旦職業(yè)農(nóng)民成為中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主力軍，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率便會(huì)得到大幅度提高，從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中創(chuàng)造更大的價(jià)值，隨著農(nóng)民收入的提高又會(huì)形成正向循環(huán)效應(yīng)，只要能夠超過(guò)進(jìn)城打工的收入，就會(huì)吸引青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更大程度的價(jià)值增值。比如在“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”的例子中，由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利可圖，從而吸引了大批種植能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)共營(yíng)社從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并孕育出大批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。事實(shí)上根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年崇州市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人已達(dá)1887人，在土地股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上崗人數(shù)有823人⑧，這些職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)和存在，有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶的價(jià)值創(chuàng)造

與資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶不同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶最關(guān)鍵性的資源不是土地、勞動(dòng)力、資金等顯性要素，而是與其自身結(jié)合在一起不可分離的異質(zhì)性要素諸如經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等。由于擁有的要素與資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶有所不同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中與其他主體進(jìn)行價(jià)值共創(chuàng)的方式和路徑也有所不同，且這種不同主要體現(xiàn)為他們會(huì)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中進(jìn)行自成長(zhǎng)，漸進(jìn)發(fā)展成為以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式的新型農(nóng)業(yè)主體。

首先，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)程本身就是各類資源聚集的過(guò)程，其間既會(huì)吸收資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶的土地資源，也會(huì)臨時(shí)雇傭一些農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力作為家庭勞動(dòng)力不足的補(bǔ)充。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源會(huì)自然地流向那些對(duì)其價(jià)值利用最高的經(jīng)濟(jì)主體，并在這些主體的利用下產(chǎn)生更大的價(jià)值。因此，小農(nóng)戶成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)程，本身就是一個(gè)重新配置各類資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地適度規(guī)模化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力組織化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的過(guò)程，這一過(guò)程也是家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)辦者與資源提供者共同實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程。比如在雇傭勞動(dòng)力方面，家庭農(nóng)場(chǎng)通常采用“雇工+自用工”“長(zhǎng)期雇工+季節(jié)性雇工+親戚幫工”等靈活多樣的方式，這既為家庭農(nóng)場(chǎng)提供了充足的勞動(dòng)力，也增加了這些被雇傭勞動(dòng)者的收入。

其次，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng)后，價(jià)值創(chuàng)造方式將更多地體現(xiàn)在與農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)兩類主體的交互關(guān)系中。在與合作社的關(guān)系中，由于家庭農(nóng)場(chǎng)之間同質(zhì)性較高，能夠減少合作社發(fā)展中的“搭便車”現(xiàn)象，節(jié)約交易費(fèi)用并為二者的價(jià)值共創(chuàng)打下良好的基礎(chǔ)；而且以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的農(nóng)民合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量更大、質(zhì)量更好，使這一類型的合作社能夠創(chuàng)造更大的價(jià)值；同時(shí)由家庭農(nóng)場(chǎng)構(gòu)成的合作社，對(duì)內(nèi)可以形成類似產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，通過(guò)技術(shù)傳授、人員流動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流創(chuàng)造更大的價(jià)值；對(duì)外通過(guò)合作社可以獲得物資采購(gòu)、銷售渠道、新技術(shù)利用上的便利，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶與合作社共同創(chuàng)造價(jià)值。

總之，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶在與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作中通過(guò)技術(shù)知識(shí)的傳播和學(xué)習(xí)機(jī)制可以使得雙方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)的很多默會(huì)知識(shí)實(shí)現(xiàn)有效交流和擴(kuò)散，多主體通過(guò)技術(shù)提升使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、質(zhì)量提高、標(biāo)準(zhǔn)化程度提高，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值；資金互助機(jī)制可以通過(guò)價(jià)值鏈融資將資金信用滲透整個(gè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)，使得上下游不同環(huán)節(jié)的信息實(shí)現(xiàn)共享。這一機(jī)制一方面可以附帶收集經(jīng)營(yíng)者的信息和識(shí)別經(jīng)營(yíng)者的能力，從而增強(qiáng)合作者之間的雙向監(jiān)督能力，另一方面也可以將信息提供給外部金融機(jī)構(gòu)，有效解決與金融機(jī)構(gòu)之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題。⑨在二者的合作過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)由于嵌入關(guān)系會(huì)達(dá)成一系列的契約，這些契約所涵蓋的標(biāo)的甚至?xí)婕安灰允袌?chǎng)價(jià)格為參考的“折扣”或者“優(yōu)惠”⑩，使契約內(nèi)交易與外部市場(chǎng)之間形成進(jìn)入或退出壁壘，減少農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間無(wú)法觀測(cè)或者無(wú)法控制的道德風(fēng)險(xiǎn)，促使雙方在相互信任基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)；人力資源交流機(jī)制形成組織間人員互換，提高了組織間的反應(yīng)速度和適應(yīng)能力，能夠在一定程度上解決“訂單農(nóng)業(yè)”中規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。且人員的相互派駐是一種非組織型的“內(nèi)部化”解決方案，可以獲得一體化帶來(lái)的種種便利，從而為組織帶來(lái)更大的共同利益；組織形式上的融合機(jī)制則促使雙方共同出資成立新的商業(yè)化的農(nóng)業(yè)組織，這一行為本身就是對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行調(diào)配、整合、管理以進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程，而雙方共同成立新的農(nóng)業(yè)組織的目的也是為了更好地進(jìn)行合作，謀求更大的利潤(rùn)。

三、小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值獲取

與價(jià)值創(chuàng)造緊密聯(lián)系在一起的是價(jià)值的分配或價(jià)值的獲取問(wèn)題。小農(nóng)戶在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接過(guò)程中，一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題是如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中獲得更多的利益？實(shí)踐中不同類型的小農(nóng)戶，由于價(jià)值創(chuàng)造方式不同，導(dǎo)致其分享和獲取價(jià)值的方式也有所區(qū)別。

1.資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶的價(jià)值獲取

資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶擁有的資源一般是農(nóng)地、勞動(dòng)力以及少部分的資金，其中農(nóng)地是最寶貴的資源。貢獻(xiàn)的資源類型不同獲取價(jià)值的方式也略有不同。

(1)貢獻(xiàn)農(nóng)地資源獲取價(jià)值的途徑

傳統(tǒng)的土地價(jià)值獲取方式主要是通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)獲得固定的租金收入，其價(jià)格各地有所不同，大致一年的租金收入為田700-1000元/畝，地400-600元/畝，林地200-300元/畝。這種純粹的農(nóng)地租金收入雖然比較有保障且風(fēng)險(xiǎn)較低，但在小農(nóng)戶戶均耕地不足8畝的情況下，即使悉數(shù)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，戶均年收入也只有五六千元。所以傳統(tǒng)土地流傳方式下小農(nóng)戶可獲得的收益十分有限，且短期內(nèi)的增長(zhǎng)空間不大。

隨著土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和成熟，在“三權(quán)分置”改革背景下，部分地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式出現(xiàn)了新的情況，小農(nóng)戶獲取價(jià)值的方式隨之變化，其主要沿著兩條路徑展開(kāi)：一是農(nóng)地流轉(zhuǎn)以集中化、規(guī)?；绞竭M(jìn)行；二是農(nóng)地流轉(zhuǎn)以股份化方式進(jìn)行。

當(dāng)前地方政府通常借助集體經(jīng)濟(jì)組織的力量，將農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)首先從小農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，經(jīng)集中后統(tǒng)一租賃給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。由于是地方政府作為組織者或者引導(dǎo)者，且能夠掌握大量的農(nóng)地，這種方式顯示出相當(dāng)?shù)膲艛嘈Я?，表現(xiàn)為出讓方能夠?qū)r(nóng)地流轉(zhuǎn)的方式、農(nóng)地使用的方式、農(nóng)地獲得者的資格、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的價(jià)格等制定規(guī)則并實(shí)施有效監(jiān)督，使得農(nóng)地出讓方能夠有選擇性地將農(nóng)地盡可能轉(zhuǎn)讓給能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中創(chuàng)造更大價(jià)值的經(jīng)營(yíng)主體，從而在價(jià)值分配中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)，在價(jià)值獲取上也不再拘泥于傳統(tǒng)的一次性付清農(nóng)地流轉(zhuǎn)費(fèi)的方式，而是采取農(nóng)地入股形式，在保證農(nóng)地最低保底收入的前提下，與農(nóng)地的租賃者共同分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的價(jià)值，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式。

這一模式在目前的實(shí)踐中已衍生出多種具體方式：(1)每年固定租金，但金額逐年上漲。農(nóng)戶由于擔(dān)心新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不愿進(jìn)行土地入股而只愿意獲取固定的土地租金，一般這一固定租金會(huì)每年略有上漲。(2)單純?nèi)牍煞旨t。這一情況多出現(xiàn)于農(nóng)民合作社之中，小農(nóng)戶以土地進(jìn)行出資入股，按照合作社的章程比例分紅。在這一方式下小農(nóng)戶將承擔(dān)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(3)“固定租金+股份分紅”相結(jié)合。由于農(nóng)作物生長(zhǎng)有其特殊性，在初始的幾年一般不會(huì)產(chǎn)生任何效益。通常小農(nóng)戶在這期間為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)會(huì)要求經(jīng)營(yíng)主體支付固定的土地租金，到了農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益之后，農(nóng)戶才開(kāi)始接受土地入股分紅方式，并采取“固定租金+股份分紅”方式獲取收益。所以這種方式經(jīng)常出現(xiàn)在價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中。(4)“實(shí)物分紅”形式。這種方式多數(shù)出現(xiàn)在地方政府扶貧工作中，將扶貧資金在合作社進(jìn)行入股，并將其折算為一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，由合作社代銷后交付現(xiàn)金或者直接交付實(shí)物給貧困戶，在這種方式下，雙方均在一定程度上進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

(2)貢獻(xiàn)勞動(dòng)力和資金資源獲取價(jià)值的途徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中高素質(zhì)勞動(dòng)力是一項(xiàng)關(guān)鍵資源。資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶在將農(nóng)地資源輸送給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后，除了進(jìn)入城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)之外，通常受雇于家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或者農(nóng)業(yè)企業(yè)，成為農(nóng)業(yè)雇傭工人或者職業(yè)農(nóng)民。在現(xiàn)實(shí)中，由于農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)并不健全和規(guī)范，農(nóng)業(yè)雇傭關(guān)系具有臨時(shí)性，日工資標(biāo)準(zhǔn)僅為60-70元/天。這一工資水平顯然無(wú)法對(duì)青壯年勞動(dòng)力形成吸引力，但會(huì)受到留守農(nóng)村的老年勞動(dòng)力的青睞。這一狀況給小農(nóng)戶的價(jià)值獲取造成了困局：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中亟須大量且穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，但農(nóng)村中的青壯年勞動(dòng)力數(shù)量少，留守的老年勞動(dòng)力以臨時(shí)雇傭工人的身份參與只能獲取較少的工資，而這種低工資待遇又進(jìn)一步加劇了青壯年勞動(dòng)力的流失。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為打破這一困局創(chuàng)造了契機(jī)。首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)?；l(fā)展無(wú)疑會(huì)增加對(duì)勞動(dòng)力的需求，促使經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)提高工資的方式爭(zhēng)取勞動(dòng)力，從而增強(qiáng)小農(nóng)戶通過(guò)勞動(dòng)力供應(yīng)獲取價(jià)值的能力。在筆者的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一部分農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)正在面臨勞動(dòng)力匱乏的困境，而提高勞動(dòng)力的雇傭工資已是一個(gè)大趨勢(shì)，目前每年大概以10%-15%的速度在增長(zhǎng)。

其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售等產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)橘Y源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶提供廣泛且充分的就業(yè)崗位，使小農(nóng)戶有機(jī)會(huì)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力。由于這些由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸而來(lái)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式更接近城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)，其價(jià)值創(chuàng)造方式更多元化，價(jià)值創(chuàng)造能力也更強(qiáng)，從而為勞動(dòng)者的價(jià)值獲取打下了基礎(chǔ)。一般而言，這些農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)的工資水平能夠達(dá)到城市其他產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，且這些產(chǎn)業(yè)立足當(dāng)?shù)?，?duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民非常有吸引力?？傊?，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為小農(nóng)戶通過(guò)貢獻(xiàn)勞動(dòng)力資源獲取價(jià)值創(chuàng)造了條件，一部分農(nóng)民因此轉(zhuǎn)變成為職業(yè)農(nóng)民，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；另一部分農(nóng)民則會(huì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)的延伸產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，成為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)工人，從而獲取比自己?jiǎn)为?dú)從事農(nóng)業(yè)更高的工資收入。

由于小農(nóng)戶本身的積累有限，擁有的資金量較少，很難通過(guò)資金獲取價(jià)值。一般的途徑只能是在農(nóng)民合作社中進(jìn)行少量出資并占有少量資金股份，但獲得的收益同樣非常少。因此，當(dāng)前資金資源并不是資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶獲取價(jià)值的主要來(lái)源。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶的價(jià)值獲取

從前面的分析中可以看出，資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶主要是通過(guò)多元化的要素契約及其組合獲取價(jià)值。與資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶不同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中向其他經(jīng)營(yíng)主體提供的不是資源要素，而是農(nóng)產(chǎn)品本身。一般而言，在產(chǎn)業(yè)鏈中掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)組織在價(jià)值分配中將獲得更多。主要機(jī)制是掌控產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的組織可以將產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化信息有效傳遞給產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的其他組織，在得到相互認(rèn)可的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作生產(chǎn)，進(jìn)而有效驅(qū)動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，大部分的情形是產(chǎn)業(yè)鏈中的知名農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況制定農(nóng)產(chǎn)品的具體標(biāo)準(zhǔn)，并將這一標(biāo)準(zhǔn)的信息向上傳遞給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工者，常見(jiàn)形式便是“訂單農(nóng)業(yè)”。當(dāng)然，如果上游組織比如農(nóng)戶能夠生產(chǎn)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品并成為市場(chǎng)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，便能夠在價(jià)值鏈中掌握話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)一步的，在整個(gè)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中，上游組織的產(chǎn)品收入即是下游組織的成本，因此下游與上游組織之間存在利益分配上的博弈關(guān)系，而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)”制定權(quán)的爭(zhēng)奪成為這一博弈關(guān)系的核心。

為了更清晰地闡明上述博弈關(guān)系和小農(nóng)戶的價(jià)值獲取問(wèn)題，我們嘗試從數(shù)理模型并結(jié)合現(xiàn)實(shí)過(guò)程予以說(shuō)明。

(1)價(jià)值獲取的理論模型

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中負(fù)責(zé)向其他經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)產(chǎn)品，因此雙方之間的產(chǎn)品交易格局將決定小農(nóng)戶獲取價(jià)值的多少。對(duì)此，我們做如下假設(shè)：

假設(shè)Ⅰ：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由上游組織X和下游組織Y構(gòu)成，農(nóng)產(chǎn)品由上游組織提供，下游組織負(fù)責(zé)銷售，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的終端。

假設(shè)Ⅱ：組織X所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為PX，組織Y對(duì)這一農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)為PY。同時(shí)，組織X的產(chǎn)量為組織Y的銷售數(shù)量，即QX=QY=Q。終端市場(chǎng)中對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品的需求函數(shù)為PY=f(Q)=1-Q。為簡(jiǎn)單起見(jiàn)，假定Y所面對(duì)的是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

假設(shè)Ⅲ：在價(jià)值鏈中上下游組織均以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。

由上述假設(shè)可知，上游組織X利潤(rùn)最大化的條件為：

PX=MCX=MRX

(1)

在式(1)中，MCX表示上游組織X的邊際成本，MRX表示上游組織X的邊際收益。

下游組織Y的利潤(rùn)函數(shù)為：

πY=PYQ-TCY-PXQ

(2)

其中πY為組織Y的利潤(rùn)，TCY為下游組織Y加工銷售農(nóng)產(chǎn)品的總成本。下游組織Y的利潤(rùn)最大化條件為:

(3)

假設(shè)Ⅳ：PX是Q的單調(diào)函數(shù),根據(jù)式(3)令:

PX=δ(Q)或者Q=δ-1(PX)

(4)

在上述假設(shè)下，我們分三種情形：無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)控制方、上游組織控制農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、下游組織控制農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分別討論作為上游組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶與作為下游組織的其他經(jīng)營(yíng)主體在博弈關(guān)系中的價(jià)值獲取情況。

情形一：無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)控制方

如果價(jià)值鏈上沒(méi)有任何組織能夠掌控農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，那么雙方都沒(méi)有定價(jià)權(quán)，因此各自根據(jù)利潤(rùn)最大化原則確定產(chǎn)量的博弈結(jié)果為式(1)式(3)聯(lián)立后的均衡解。令產(chǎn)量結(jié)果QE滿足：

(5)

當(dāng)均衡產(chǎn)量為QT時(shí)，均衡價(jià)格為PT，則：

(6)

此時(shí)，組織X的最大利潤(rùn)為：

πX=MCX(QT)×QT-TC(QT)

(7)

其中πX表示組織X的利潤(rùn)，TC表示組織X的總成本。

下游組織Y的最大化利潤(rùn)為：

πY=f(QT)×QT-MCX(QT)×QT-TCY(QT)

(8)

從以上分析可以看出，在上下游組織都沒(méi)有控制力的情況下，其結(jié)果是一個(gè)靜態(tài)的納什均衡。

情形二：上游組織控制農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中，上下游組織中一般會(huì)由一個(gè)組織負(fù)責(zé)控制農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。假設(shè)價(jià)值鏈由生產(chǎn)領(lǐng)域驅(qū)動(dòng)，由上游組織比如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶控制農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)權(quán)；下游組織只能在由上游組織確定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格限制下根據(jù)市場(chǎng)需求狀況決定自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量。由于在博弈過(guò)程中上游組織已知下游組織會(huì)根據(jù)自己的定價(jià)情況決定最優(yōu)產(chǎn)量，因此上游組織會(huì)根據(jù)這一最優(yōu)產(chǎn)量需求信息決定農(nóng)產(chǎn)品的初始定價(jià)。

在動(dòng)態(tài)博弈中，首先由下游組織Y確定實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)最大化的產(chǎn)量，滿足式(3)。由于假設(shè)上游組織X對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具有定價(jià)權(quán)，因此上游組織X會(huì)根據(jù)下游組織Y的需求量決策確定能夠?qū)崿F(xiàn)最大化利潤(rùn)的最優(yōu)定價(jià)PX，即

MaxπX=Max{PX×δ-1(PX)-TCX〔δ-1(PX)〕}

(9)

由式(9)可知，利潤(rùn)最大化條件為：

δ-1(PX)+PX×Φ-1(PX)-MCX×Φ-1(PX)=0

(10)

假設(shè)上下游組織的成本函數(shù)分別為：

TCX=a+CX×QTCY=b+CY×Q

(11)

其中a,b為常數(shù)。

根據(jù)式(3)和式(11)，下游組織Y利潤(rùn)最大化的產(chǎn)量為：

PX=1-2Q-CY

則反應(yīng)函數(shù)為：Q=(1-CY-PX)/2

(12)

根據(jù)式(10)(11)(12)，上游組織X的利潤(rùn)最大化定價(jià)為：PX=1+CX-CY

產(chǎn)量為：QX=(1-CX-CY)/4

(13)

組織X和組織Y的利潤(rùn)分別為：

πX1=(1+CX-CY)2/8πY1=(1-CX-CY)2/16

(14)

如果將情形二中假設(shè)的成本函數(shù)帶到情形一中，則可以得出無(wú)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品控制權(quán)時(shí)的利潤(rùn)情況。顯而易見(jiàn)，在上游組織控制農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的前提下，它能夠獲得更大的利潤(rùn)。

情形三：下游組織控制農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，更常見(jiàn)的情況是由下游組織比如農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”方式掌握農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)權(quán)，而上游組織比如小農(nóng)戶為了能夠融入價(jià)值鏈，只能被動(dòng)地接受農(nóng)業(yè)企業(yè)的定價(jià)并據(jù)此決定產(chǎn)量。

在二者的動(dòng)態(tài)博弈中，首先上游組織X根據(jù)下游組織Y對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)決定自身能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化的最優(yōu)產(chǎn)量。由于在情形三中假設(shè)下游組織Y對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品具有定價(jià)權(quán)，因此組織Y會(huì)根據(jù)組織X的產(chǎn)量決策以確定能夠?qū)崿F(xiàn)最大化利潤(rùn)的最優(yōu)定價(jià)。具體的計(jì)算過(guò)程與第二種情形同理，不再贅述。在這種情形下，上游組織X和下游組織Y的利潤(rùn)為：

πX2=CX(1+CX-CY)2/〔8(1+CX)2〕

(15)

πY2=(1+CX)(1+CX-CY)2/〔4(1+CX)2〕

(16)

對(duì)比情形二的情況，可以發(fā)現(xiàn)在下游組織控制農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的條件下，下游組織能夠獲得更大的利潤(rùn)。

(2)價(jià)值獲取的現(xiàn)實(shí)途徑

從上面模型推演的情況看，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定方即是價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)方，在產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值獲取中占據(jù)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)中，價(jià)值鏈中的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通常是由位于價(jià)值鏈下游的農(nóng)業(yè)企業(yè)制定的，如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶只與其建立簡(jiǎn)單的產(chǎn)品關(guān)系，無(wú)論小農(nóng)戶在價(jià)值鏈中與否均將處于被動(dòng)地位，無(wú)法掌控農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)下游農(nóng)業(yè)企業(yè)的指令進(jìn)行生產(chǎn)，從而變成農(nóng)業(yè)企業(yè)下面的一個(gè)一個(gè)的生產(chǎn)車間。這種格局雖然能夠保證小農(nóng)戶的產(chǎn)品有銷路，但卻使小農(nóng)戶在整個(gè)價(jià)值的分配與獲取中處于不利地位，所得非常有限。

但是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶與傳統(tǒng)的小農(nóng)戶仍是不同的，其自成長(zhǎng)的過(guò)程會(huì)逐漸改變小農(nóng)戶在價(jià)值鏈中的地位和作用，從而帶來(lái)價(jià)值獲取格局的重構(gòu)。

首先，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶必須組建或者加入農(nóng)民合作社，并在其中發(fā)揮主要作用。由這種類型的小農(nóng)戶構(gòu)成的農(nóng)民合作社，其成員數(shù)量較少但成員實(shí)力更強(qiáng)，發(fā)展中會(huì)非常注重合作社的品牌，也能夠憑借農(nóng)民合作社這一平臺(tái)引進(jìn)新品種、新技術(shù)生產(chǎn)較有特色的農(nóng)產(chǎn)品，形成有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。在這一過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶會(huì)主動(dòng)掌控農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，成為整個(gè)價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)者，并在一定程度上擁有產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，從而獲取更大的收益。

第二，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作中，由于知識(shí)技術(shù)的傳播和人才交流機(jī)制的催化作用，一方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握與使用水平得到不斷提高，這將為他們生產(chǎn)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品打下技術(shù)基礎(chǔ)；另一方面也會(huì)使他們不斷了解和熟悉市場(chǎng)信息，能夠有針對(duì)性地調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種，進(jìn)行品牌化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品。以上兩個(gè)方面可促使小農(nóng)戶成為價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)方和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定者，并在價(jià)值鏈中獲取更大的利益。

第三，少部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶在成長(zhǎng)過(guò)程中通過(guò)前述組織融合機(jī)制與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行資金、技術(shù)、社會(huì)資本等資源的相互投入，形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，并占有一部分的股權(quán)。這部分農(nóng)戶可以通過(guò)股份分享農(nóng)業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)收益，并隨同組織的發(fā)展而共同成長(zhǎng)。

四、結(jié)論及政策建議

本文主要分析了不同類型的小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值創(chuàng)取邏輯和過(guò)程。資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值創(chuàng)造邏輯主要是對(duì)擁有的土地、勞動(dòng)力等資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置，具體方式主要是通過(guò)土地的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?；秃献骰?jīng)營(yíng)，通過(guò)勞動(dòng)力的雇傭和改造實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高等；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的價(jià)值創(chuàng)造邏輯主要是在自成長(zhǎng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)組織資源的優(yōu)化配置，具體方式是在與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的互動(dòng)過(guò)程中通過(guò)技術(shù)知識(shí)的傳播和學(xué)習(xí)機(jī)制、資金互助機(jī)制、人力資源交流機(jī)制、組織形式融合機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。二者的共同點(diǎn)是優(yōu)化資源(要素資源和組織資源)配置方式，使資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中得到高效利用，同時(shí)也在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“合作造餅”。

小農(nóng)戶的價(jià)值獲取，既受制于價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，也受制于在價(jià)值鏈中的位置。資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶若是處于價(jià)值鏈的邊緣，通常只能獲得各類資源要素的固定租金；若是處于價(jià)值鏈的中心位置，可以憑借對(duì)關(guān)鍵資源要素的掌控，通過(guò)“固定租金+股權(quán)分紅”方式獲取價(jià)值。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶則越是處于價(jià)值鏈的中心位置，越容易掌控農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，從而在價(jià)值獲取中取得優(yōu)勢(shì)。二者的共同點(diǎn)都是取決于能否對(duì)所提供的農(nóng)業(yè)資源或者農(nóng)產(chǎn)品掌控標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)權(quán)。因此，小農(nóng)戶圍繞這一權(quán)力進(jìn)行竟合與爭(zhēng)奪，由此呈現(xiàn)出“競(jìng)爭(zhēng)分餅”的過(guò)程。

從小農(nóng)戶的角度而言，在“合作創(chuàng)餅”過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)是優(yōu)化要素資源和組織資源的配置過(guò)程與方式；在“競(jìng)爭(zhēng)分餅”過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)是要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中不斷成長(zhǎng)，提升其在價(jià)值鏈中的“話語(yǔ)權(quán)”。基于這一結(jié)論有如下優(yōu)化小農(nóng)戶價(jià)值創(chuàng)取的政策建議：

1.通過(guò)“三變”改革優(yōu)化小農(nóng)戶要素資源配置方式

資源貢獻(xiàn)型小農(nóng)戶通過(guò)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供農(nóng)地資源、勞動(dòng)力資源和資金資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，而農(nóng)村“三變”改革為優(yōu)化小農(nóng)戶的要素資源配置指明了方向和路徑。一是應(yīng)為資源要素的流動(dòng)提供制度基礎(chǔ)，在明細(xì)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，著力盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源資金，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出以及抵押、擔(dān)保和繼承的權(quán)利；二是應(yīng)培育各種要素資源的吸收容納主體，形成價(jià)值創(chuàng)造的載體。鼓勵(lì)在農(nóng)村創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流運(yùn)輸、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并與種養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合。政府在這一過(guò)程中需要引導(dǎo)本區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的形成，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)；三是應(yīng)創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，將財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)組織的專項(xiàng)資金變?yōu)榇寮w和農(nóng)民股份資金的來(lái)源，讓廣大小農(nóng)戶真正得到實(shí)惠。

2.探索多元成長(zhǎng)模式優(yōu)化小農(nóng)戶組織資源的配置方式

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在能夠通過(guò)集聚資源成長(zhǎng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，這一組織化過(guò)程當(dāng)前主要以家庭農(nóng)場(chǎng)的形式出現(xiàn)，并通過(guò)與其他組織的多元合作豐富和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。在政策措施上，一是應(yīng)鼓勵(lì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，大力扶持有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)和輻射作用的新型經(jīng)營(yíng)主體；二是應(yīng)堅(jiān)持小農(nóng)戶多渠道發(fā)展方向，繼續(xù)扶持有信心、有愿望、有熱情但實(shí)力較弱的小農(nóng)戶率先發(fā)展，逐步提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位和作用；三是應(yīng)創(chuàng)新政府扶持方式，對(duì)于由小農(nóng)戶成長(zhǎng)而來(lái)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在創(chuàng)辦注冊(cè)、技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面予以扶持，在農(nóng)機(jī)采購(gòu)、技術(shù)購(gòu)買等方面給予補(bǔ)貼，制定有針對(duì)性的金融政策和稅收優(yōu)惠政策，減輕其資金成本和壓力。

3.健全高質(zhì)量的小農(nóng)戶資源要素聯(lián)結(jié)機(jī)制

形成穩(wěn)定的多元化利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制是小農(nóng)戶獲取價(jià)值的關(guān)鍵。一是應(yīng)創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)的體制機(jī)制，混合采用固定分紅、利益兜底、利潤(rùn)返還、收益分成入股等方式，實(shí)現(xiàn)固定收入與風(fēng)險(xiǎn)收入二者相結(jié)合；二是地方政府應(yīng)從法律層面規(guī)范各類主體間的契約簽訂范式，加強(qiáng)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)部管理，最大限度地保護(hù)小農(nóng)戶的利益；三是通過(guò)引入集體談判增加小農(nóng)戶的話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)聯(lián)合農(nóng)民合作組織的力量，使小農(nóng)戶真正獲得與大型農(nóng)業(yè)組織平等的談判權(quán)，維護(hù)契約的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。

4.提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶在關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)鏈上的地位

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型小農(nóng)戶需要向其他經(jīng)營(yíng)主體或者直接向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加這部分小農(nóng)戶的價(jià)值獲取能力。一是應(yīng)引導(dǎo)這部分農(nóng)戶根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，逐步完善在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的目標(biāo)定位、生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制體系、財(cái)務(wù)制度等，積極引進(jìn)和采用現(xiàn)代化的管理方式與技術(shù)，探索“中國(guó)式”的家庭經(jīng)營(yíng)道路；二是應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)與能力。對(duì)小農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)和教育的內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)組織的流程管理知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷知識(shí)、人力資源管理知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)等組織經(jīng)營(yíng)管理方面的內(nèi)容，將小農(nóng)戶由一個(gè)單純的生產(chǎn)者塑造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者；三是應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。小農(nóng)戶要想在價(jià)值鏈中掌控農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可行的途徑是開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)高品質(zhì)的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，并以此為基礎(chǔ)實(shí)施營(yíng)銷戰(zhàn)略，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和影響力，從而穩(wěn)固自身在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的獨(dú)特定位。

① 程傳興、張良悅、趙翠萍：《價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》，《中州學(xué)刊》2012年第5期。

② 付曉亮：《農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)及其效益實(shí)證研究——以四川省為例》，《中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》2017年第5期。

③ 蔣永穆、張曉磊：《中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的演進(jìn)動(dòng)力探析》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2017年第4期。

④ 羅必良：《崇州“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”試驗(yàn)》，《決策》2014年第9期。

⑤ ⑥ 郭鋮：《農(nóng)業(yè)共營(yíng)制效率及其利益相關(guān)者篩選、激勵(lì)機(jī)制——基于崇州市的經(jīng)驗(yàn)分析》，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年第6期。

⑦ 朱啟臻、胡方萌：《新型職業(yè)農(nóng)民生成環(huán)境的幾個(gè)問(wèn)題》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2016年第10期。

⑧ 尚旭、東韓潔：《短期效應(yīng)、生存壓力與農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的長(zhǎng)效兼顧》，《改革》2016年第8期。

⑨ 董翀、鐘真、孔祥智：《農(nóng)戶參與價(jià)值鏈融資的效果研究——來(lái)自三省千余農(nóng)戶的證據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2015年第3期。

⑩ 米運(yùn)生、羅必良：《契約資本非對(duì)稱性、交易形式反串與價(jià)值鏈的收益分配:以“公司+農(nóng)戶”的溫氏模式為例》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2009年第8期。