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新時(shí)代“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度探析

2019-02-18 08:39:49
關(guān)鍵詞:中心群眾政治

趙 琦

(華中科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 湖北 武漢 430074)

在黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記首次提出:“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。”[1]在黨的十九大上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步明確將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一,這意味著在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的諸領(lǐng)域、各方面與全過程,我們都必須堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”?!皥?jiān)持以人民為中心”是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場,是中國共產(chǎn)黨根本宗旨和社會(huì)主義社會(huì)固有屬性的內(nèi)在要求,也是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,因而具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。本文將在精準(zhǔn)把握“以人民為中心的發(fā)展思想”的理論的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對其政治維度進(jìn)行探討,并圍繞以下幾個(gè)關(guān)鍵問題進(jìn)行展開:“人民”概念的內(nèi)涵外延,“堅(jiān)持以人民為中心”的題中應(yīng)有之義,“以人民為中心的發(fā)展思想”之政治維度的核心旨要以及價(jià)值意義。

一、對“人民”涵義的解讀

深入探討“以人民為中心的發(fā)展思想”,我們必須首先回答“誰是人民”這個(gè)至關(guān)重要的問題,只有準(zhǔn)確理解“人民”的科學(xué)內(nèi)涵,我們才能真正做到以人民為中心的政治發(fā)展??梢哉f,理解人民是本文研究的理論根基和邏輯起點(diǎn)。

“人民”一詞有著豐富的內(nèi)涵和理論淵源。在中國古代典籍中,“人民”是由“人”跟“民”兩個(gè)字組成的,“人”一般是相對于其他生物而言,“民”則相對于上層階級而言?!叭嗣瘛弊鳛橐粋€(gè)詞匯,一般泛指人,如《管子·七法》:“人民鳥獸草木之生物”;也指平民、庶民、百姓,如《周禮·官記·大司徒》:“掌建邦之生地之圖,輿其人民之?dāng)?shù)”。在古希臘和古羅馬,最早使用“人民”這一概念的是公元前6世紀(jì)古希臘的色諾芬尼,意指奴隸主和自由民,不包括占人口多數(shù)的奴隸和外來民。近代以來,“人民”的概念被廣泛使用,但往往與公民和國民等詞混淆,泛指社會(huì)的全體成員。雖然它們都反映了一定社會(huì)關(guān)系和人們在國家社會(huì)中的地位,但兩者卻有著明顯的區(qū)別。對此孫中山先生有著清醒的認(rèn)識,他指出,“專制國以君主為主體,人民皆其奴隸,共和國以人民為主體”[2]?!叭嗣瘛弊鳛橐粋€(gè)具體的歷史范疇,是相對于敵人而言的,在不同國家和各個(gè)國家的不同歷史時(shí)期,其規(guī)定性是不一樣的:在我國抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,一切抗日的階級、階層和社會(huì)集團(tuán),都屬于人民的范圍;中華人民共和國成立以后,屬于人民范疇的有工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級;在社會(huì)主義建設(shè)的新的歷史時(shí)期,凡一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會(huì)集團(tuán),以及一切擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者,都屬于人民的范圍。

綜上所述,“人民”是一個(gè)內(nèi)涵豐富、具有鮮明政治色彩的概念,通常是指在一定歷史時(shí)期對社會(huì)發(fā)展起推動(dòng)作用或促進(jìn)作用的階級、階層和群體的總和。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會(huì)變革的決定性力量,是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào):“人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的!博大精深的中華文明是中國人民創(chuàng)造的!”[3]

因而,在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,我們必須要圍繞以人民為中心來開展各項(xiàng)工作:尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動(dòng)之中,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)!

二、深刻認(rèn)識“堅(jiān)持以人民為中心”的理論內(nèi)涵

黨的十九大報(bào)告對“堅(jiān)持以人民為中心”這一重要命題作了深入闡釋,明確指出:“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!盵4]因而,在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,全面踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,我們就必須首先深刻理解和準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持以人民為中心”的思想精髓。

(一)堅(jiān)持人民主體地位

堅(jiān)持人民主體地位是“堅(jiān)持以人民為中心”的首要內(nèi)容。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民是社會(huì)歷史的主體,是推動(dòng)社會(huì)變革和歷史前進(jìn)的根本力量。社會(huì)歷史,就其本質(zhì)而言,是以人民群眾為主體的人類活動(dòng)的產(chǎn)物,也是在以人民群眾為主體的人類活動(dòng)的基礎(chǔ)上對客觀世界的推進(jìn)。作為無產(chǎn)階級政黨,堅(jiān)持人民主體地位是我們黨一以貫之的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。毛澤東同志認(rèn)為人民是唯一的社會(huì)歷史主體,并且指出,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[5]。鄧小平同志充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,并高度評價(jià)廣大人民群眾在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中的重要作用。江澤民同志指出人民群眾在我國社會(huì)中的主人翁地位和根本作用。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào):“要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位?!盵6]

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記更加注重堅(jiān)持人民主體地位、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。他強(qiáng)調(diào):“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理?!盵7]這體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義人民主體地位觀的繼承和發(fā)展,對人民主體地位和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的充分尊重。正是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民的歷史主體地位,強(qiáng)調(diào)人民在社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)程中的決定作用,充分發(fā)揮中國人民的智慧與力量,尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,才鑄就了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。

(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是“堅(jiān)持以人民為中心”的價(jià)值取向。馬克思主義的人民觀是無產(chǎn)階級政黨全部執(zhí)政理論和實(shí)踐的基石。中國共產(chǎn)黨自建黨之日起,就明確了黨的宗旨,即全心全意為人民服務(wù),黨的路線、方針和政策隨著時(shí)代的變化而變化,但黨的宗旨始終如一,一以貫之。毛澤東同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào):“要全心全意為人民服務(wù),不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!盵8]鄧小平同志也多次強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。為誰服務(wù)?就是為人民服務(wù)。江澤民同志在紀(jì)念建黨80周年的七一講話中指出:“全心全意為人民服務(wù),立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。”[9]胡錦濤同志把以人為本作為執(zhí)政之本,并強(qiáng)調(diào),執(zhí)政者要始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

在新的歷史時(shí)期,習(xí)近平總書記在繼承前人光輝思想的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確指出:“在任何時(shí)候任何情況下,與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民?!盵10]習(xí)近平總書記的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,是對馬克思主義人民觀的最新詮釋和進(jìn)一步升華,它闡明了共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的政治宗旨和歷史使命,使我們黨最大限度地符合最廣大人民群眾的愿望和意志,為我們黨不斷贏得執(zhí)政合法性、獲得政治認(rèn)同和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)指明了方向和道路。

(三)堅(jiān)持黨的群眾路線,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)

堅(jiān)持黨的群眾路線,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)是“堅(jiān)持以人民為中心”的必然要求。群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法,是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在探索總結(jié)中國革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)過程中形成和發(fā)展起來的,是中國共產(chǎn)黨人的一大創(chuàng)舉。毛澤東同志高度重視人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者的巨大力量,他強(qiáng)調(diào),奪取政權(quán)建立人民共和國要依靠人民群眾,建設(shè)新中國同樣也要依靠人民群眾。鄧小平同志指出:“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?!盵11]江澤民同志把黨同人民群眾的關(guān)系提高到一個(gè)新的高度,指出要不斷鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。胡錦濤同志則強(qiáng)調(diào),任何政黨的根基都在于人民群眾的支持,人心向背是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。

在新的時(shí)代背景下,習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀,并且指出:“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持人民主體地位,時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上。”[12]習(xí)近平總書記有關(guān)黨的群眾路線的重要論述為我們在新的歷史條件下保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),凝聚民心、聚集民力、集中民智,從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命提供了重要的理論保障。

(四)堅(jiān)持人民利益至上,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

堅(jiān)持人民利益至上,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)是“堅(jiān)持以人民為中心”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。不斷實(shí)現(xiàn)和滿足人民群眾的根本利益,不是一句空洞的、抽象的政治口號,而是共產(chǎn)黨人利益觀的根本目的和最終價(jià)值目標(biāo)。毛澤東同志曾多次強(qiáng)調(diào)必須給人民以看得見的物質(zhì)福利,這是我們黨的根本路線、根本政策,只有給人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,才能取得人民的擁護(hù)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào),增加群眾的實(shí)際利益,“這就是今后主要的政治。離開這個(gè)主要的內(nèi)容,政治就變成空頭政治,就離開了黨和人民的最大利益”[11]。江澤民同志在慶祝建黨80周年的重要講話上指出:“八十年來我們黨進(jìn)行的一切奮斗,歸根到底都是為了最廣大人民的利益。”[13]胡錦濤同志提出,我們黨只有真正做到“人民利益高于一切”,順民意、得民心,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平同志曾多次強(qiáng)調(diào),“我們黨是代表人民利益的黨,她沒有獨(dú)立于人民利益的自身利益”,“我們共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,都是為了讓人民過上幸福生活”[14]。習(xí)近平總書記的這一重要論述,是對中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性和人民群眾利益主體的高度概括,它包含著深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,是我們必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是中國共產(chǎn)黨人新時(shí)代的價(jià)值取向和奮斗目標(biāo)。

三、“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度剖析

以人民為中心的發(fā)展思想是對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理論發(fā)展和創(chuàng)新,是在新的歷史起點(diǎn)上開展一切工作的根本指南和價(jià)值取向,它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,彰顯了人民至上的價(jià)值追求,開辟了“為了誰”這一事關(guān)當(dāng)代中國發(fā)展的根本問題的新境界?!耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”的政治維度,是在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上,圍繞“以人民為中心”這一重大發(fā)展方略,側(cè)重于從政治領(lǐng)域來集中探討和具體回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義,怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

(一)政治理念層面:人民是國家的主人

以人民為中心的發(fā)展思想在政治理念層面的體現(xiàn),就是人民是國家的主人。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民是社會(huì)歷史的主體,是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就把馬克思主義作為指導(dǎo)思想,把為人民謀利益作為行動(dòng)指南和根本遵循,形成了對待人民的基本態(tài)度和政治立場,即“堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”。

我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。人民作為社會(huì)主義政治的主體,是國家的主人,擁有權(quán)力但不直接行使權(quán)力,而是“把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人,這就是我們共產(chǎn)黨人”。共產(chǎn)黨受人民群眾委托,代表人民群眾去執(zhí)掌和行使執(zhí)政權(quán),承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和支持人民群眾當(dāng)家作主的責(zé)任和義務(wù),并通過國家權(quán)力的合理配置,使人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持以人民為中心的政治發(fā)展,我們就必須始終牢固樹立以民為本的思想,自覺做到以民為重,堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心的根本問題出發(fā),誠心誠意為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處和利益。

(二)政治制度層面:健全人民當(dāng)家作主制度體系

以人民為中心的發(fā)展思想在政治制度層面的體現(xiàn),就是健全人民當(dāng)家作主的制度體系?!爱?dāng)家作主”是對人民權(quán)力主體地位的一種形象說法。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民群眾是國家的主人,因而他們在社會(huì)政治生活中享有“當(dāng)家作主”的權(quán)力,這是新中國與舊中國、社會(huì)主義國家與資本主義國家的根本區(qū)別,是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

人民當(dāng)家作主是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。為保證廣大人民有效行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,必須要建立能夠保證人民行使國家公共權(quán)力的基本政治制度和使這些制度順利運(yùn)作的各種政治體制和機(jī)制。人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民長期奮斗的重要成果,是在人民民主專政條件下建立的中國特色的政治制度,它構(gòu)成了我國社會(huì)主義民主政治的基本制度框架,符合我國的基本國情,體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的內(nèi)在本質(zhì),從制度層面保證了廣大人民有效地行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。人民享有真實(shí)而充分的各種民主權(quán)力,并能有效地利用這些制度、體制和機(jī)制廣泛參與政治生活,表達(dá)自身的意愿訴求,從而保障了人民群眾在社會(huì)生活各領(lǐng)域中的基本權(quán)利和利益。

(三)政治實(shí)踐層面:發(fā)展社會(huì)主義民主政治

以人民為中心的發(fā)展思想在政治實(shí)踐層面的體現(xiàn),就是發(fā)展社會(huì)主義民主政治。民主是人類社會(huì)進(jìn)步的重要成果和現(xiàn)代文明社會(huì)的重要標(biāo)志,是世界各國人民的共同追求,也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的始終不渝的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨自成立以來,就在不斷探索適合我國國情的社會(huì)主義民主形式,堅(jiān)持和不斷完善社會(huì)主義民主制度,人民民主不斷擴(kuò)大,人民各項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)保障,廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性也得到了極大的發(fā)揮。

民主是社會(huì)主義的一面旗幟,民主政治是中國共產(chǎn)黨人不懈奮斗的追求目標(biāo),是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,其本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主,使最大多數(shù)人享有最廣泛的民主。在新的歷史時(shí)期,我們必須從我國的國情出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和政治文明建設(shè)的需要,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)政治體制改革,探索符合我國當(dāng)前社會(huì)歷史條件的社會(huì)主義民主形式,積極穩(wěn)妥發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治,切實(shí)保障人民的生存發(fā)展權(quán)以及公民的政治權(quán)利,不斷提高人民享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)利的水平,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,從而為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧提供根本的政治保證。

四、“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度價(jià)值

(一)開拓了馬克思主義發(fā)展觀的新境界

“以人民為中心的發(fā)展思想”的重大命題,是以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承前幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國理政的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來的,這是我們黨對發(fā)展問題的認(rèn)識的最新成果,是對馬克思主義發(fā)展思想的繼承和豐富,它開拓了馬克思主義發(fā)展觀的新境界,為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)增添了新的內(nèi)涵,也極大地促進(jìn)了我國社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展。從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到以人民為中心的發(fā)展,這是發(fā)展觀的一次重大質(zhì)變和飛躍,是黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識、新概括,是馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論與當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的最新理論成果,為社會(huì)主義的發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo),豐富了人類社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展維度理論。在這樣一種發(fā)展邏輯中,一切的發(fā)展都必須是為了人的自由發(fā)展和社會(huì)的全面發(fā)展,必須圍繞此中心來布局社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步都必須體現(xiàn)出“以人民為中心”的發(fā)展邏輯思想。正是在此意義上堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”,我們才能更加有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展,才能贏得執(zhí)政的合法性,執(zhí)政黨的地位才能得以保持和鞏固。

(二)彰顯了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。馬克思主義國家學(xué)說認(rèn)為,民主是一種國家形式,一種國家形態(tài)。判定一個(gè)國家的性質(zhì),關(guān)鍵就是看在這個(gè)國家中,什么階級處于統(tǒng)治地位,什么階級處于被統(tǒng)治地位。奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家都是剝削階級少數(shù)對大多數(shù)勞動(dòng)人民實(shí)行統(tǒng)治;社會(huì)主義國家則是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ),無產(chǎn)階級和勞動(dòng)人民群眾成了國家和社會(huì)的主人。在社會(huì)主義國家,人民群眾享有廣泛的民主權(quán)利,人民作為主人,通過各種形式和途徑對國家和社會(huì)的事務(wù)進(jìn)行著直接或間接的管理,這是人類社會(huì)發(fā)展迄今所出現(xiàn)的最先進(jìn)、最廣泛的民主。而以人民為中心的發(fā)展思想在政治制度層面的體現(xiàn)就是人民當(dāng)家作主的制度體系。這是具有鮮明中國特色的社會(huì)主義民主政治制度和民主形式,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民長期奮斗的重要成果,具有廣泛性和真實(shí)性,能夠保障人民民主和公民的各項(xiàng)權(quán)利,符合我國的基本國情,體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的內(nèi)在本質(zhì)。因而,在某種程度上可以說,以人民為中心的發(fā)展思想為人民群眾當(dāng)家作主的基本權(quán)利提供了理論指導(dǎo)和根本遵循,并彰顯了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

(三)體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,中國共產(chǎn)黨從成立的那一天起,就把為人民服務(wù)作為自己的最高原則,把代表工人階級和全國各族人民的利益,作為黨的一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!拔覀凕h之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng),關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?!盵15]可以說,“以人民為中心”深刻地詮釋了黨的根本政治立場和價(jià)值取向。因而堅(jiān)持“以人民為中心的政治發(fā)展”與我們黨為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的理念具有內(nèi)在的一致性。人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的主體力量,是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和根本,人民群眾之所以信任、選擇和支持中國共產(chǎn)黨,就是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是為人民服務(wù)的,是符合廣大人民群眾利益需要的。而作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù),帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)自己的利益,這是我們黨作為中國人民和中華民族先鋒隊(duì)的使命自覺。只有“永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[4],我們黨才能更好地贏得人民的信任,才能保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,才能鞏固黨的執(zhí)政地位,才能使中國共產(chǎn)黨的偉大事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

(四)增強(qiáng)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

中國特色社會(huì)主義制度是馬克思主義國家學(xué)說同中國具體國情相結(jié)合創(chuàng)立的,是我們黨長期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是適合我國國情的根本政治制度。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在它確立了人民群眾的主人翁地位,保障了人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利,組織和支持人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),從而為國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福提供了根本的政治保證。人民是我們的力量源泉和勝利之本。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的核心問題,也是中國特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢。以人民為中心的政治發(fā)展是在社會(huì)主義條件下,領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,并通過各種途徑和形式依法管理國家和社會(huì)事務(wù),使各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展符合人民的意志、利益和需要,使人民群眾切身感受到當(dāng)家作主的政治地位,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,從而體現(xiàn)社會(huì)主義民主制度的優(yōu)越性。因而,從某種意義上來說,以人民為中心的政治發(fā)展是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的充分彰顯,而社會(huì)主義制度的優(yōu)越性則是堅(jiān)持以人民為中心的政治發(fā)展的邏輯必然。

五、結(jié)語

“以人民為中心的發(fā)展思想”是人類發(fā)展思想史上的一次重大變革和飛躍,是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的時(shí)代體現(xiàn),是在新的歷史起點(diǎn)上開展一切工作的根本指南和價(jià)值取向?!耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”的政治維度探析是對以人民為中心的發(fā)展思想的進(jìn)一步拓展和深入,是中國共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民的理念的當(dāng)代實(shí)踐和探索,是中國特色社會(huì)主義政治理論體系的不斷發(fā)展和完善??傊?,“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度從理念、制度和思想3個(gè)層面,闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義民主政治以及怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治這兩個(gè)命題,極大地豐富了中國特色社會(huì)主義政治理論體系,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。因而在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的政治發(fā)展,堅(jiān)持依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),堅(jiān)持為人民所向往的美好生活目標(biāo)而奮斗,這是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,是順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律、符合當(dāng)代中國國情的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

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