趙 清

（川煤（集團）攀煤生活服務分公司，四川 攀枝花 617066）

基層工會是工會組織體制中最基本的組織單位，是工會工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十九大和工會十七大對工會組織都提出了更高的要求，工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新，要順應時代要求、適應社會變化，參與創(chuàng)造科學有效的工作方法，讓職工真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。目前，攀煤公司正處于減虧止滑、改革圖存的關鍵時期，增強基層工會工作活力，是加強基層工會建設的然要求，是推動建設和諧企業(yè)、促進企業(yè)健康發(fā)展的有力保證。

1 當前存在的問題

基層工會工作現(xiàn)狀不適應或不完全適應新形勢、新任務的要求，工會基層組織作用發(fā)揮與職工群眾期望值有一定差距。

圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新工作方面有待提高，特色工作部突出。

基層工會工作經(jīng)費不足，工作難以開展，工會活動逐漸減少，缺乏生機和活力。

2 增強基層工會活力的幾點思考

加強調(diào)查研究，提高履職水平。

認真領會把握中國工會十七大會議精神、把握當前公司改革發(fā)展的現(xiàn)狀和工會工作的重點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實。工會干部要深入群眾，開展調(diào)查研究，及時掌握和反映職工思想動態(tài)，了解職工面臨的問題和困難。

推進民主管理，實現(xiàn)工會維權新發(fā)展。

維護職工合法權益是工會的基本職責。目前，在攀煤公司深化改革的深水區(qū)，基層工會要更好地維護職工群眾的實際權益，傾聽職工呼聲，幫助解決困難，同時要引導職工正確對待企業(yè)改革發(fā)展中的利益關系，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。

建立健全職代會制度。凡是涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項等，均應依法提交職工代表大會審議通過；保障職工參與企業(yè)民主管理的權利。

建立和完善廠務公開制度。根據(jù)攀煤公司廠務公開民主管理實施辦法，結合實際，制定基層單位廠務公開民主管理辦法，進一步細化和豐富廠務公開內(nèi)容，拓寬廠務公開渠道。將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)相關情況，按照一定程序向職工公開，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督，進一步加強職工民主管理，充分調(diào)動廣大職工參與企業(yè)管理的積極性。

堅持工資集體協(xié)商制度。建立工資集體協(xié)商制度是維護勞動者自身利益的一種有效途徑，通過切實加強對職工工資分配的規(guī)范、指導、調(diào)控和監(jiān)管，強化工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行力，發(fā)揮工會組織和職工代表監(jiān)督檢查作用，確保各項條款落實到位，有效維護勞動者自身利益。

開展各種有益的活動，增加凝聚力和向心力。

組織職工開展各種健康有益的活動，是工會增強活力、發(fā)揮作用的有效載體?；鶎庸M織應當結合實際，開展形式多樣、面向基層、貼近實際的活動。如：

開展群眾性技術創(chuàng)新活動。包括“職工五小”活動、“增盈增效做貢獻、扭虧脫困立新功”、 “雙增、雙節(jié)、雙創(chuàng)”、“挖潛增效”主題競賽活動、“扭虧脫困獻計策”合理化建議征集評選活動等，這些活動既是提高職工隊伍素質(zhì)、引領職工崗位建功，也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的“雙贏”活動。通過多項活動的開展，引導職工為安全生產(chǎn)、降本增效、小改小革做貢獻。

開展職工崗位練兵和技術比武活動。技術比武和崗位練兵可采取理論考試與實際操作相結合方式，通過崗位練兵和技術比武活動這一載體，在職工中樹立崇尚學習的理念，引導員工努力提高綜合素質(zhì)和業(yè)務技能，增強崗位適應能力。同時，進一步豐富技術人員的實踐經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力，激發(fā)職工崗位學技術、強素質(zhì)、保安全、促生產(chǎn)的積極性，充分調(diào)動職工“比、學、敢、超、幫”的工作熱情。

扎實開展群安員活動。堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，深入開展安全宣傳教育活動，增強職工安全意識；深化群安工作，切實發(fā)揮群安員作用，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

開展送溫暖、困難幫扶活動。建立精準扶貧工作長效機制，規(guī)范困難職工幫扶工作。為職工做好事、解難事、辦實事。加大對困難職工的關愛力度，做好低收入職工調(diào)查，做好重大節(jié)日走訪慰問送溫暖工作。

開展各種有益身心的群眾性文體活動。文體活動是職工文化精神需求和身體健康需求的反映，對于建立和諧企業(yè)、增強基層凝聚力有著不可替代的作用。開展職工群眾喜聞樂見、形式多樣的文體活動，不斷豐富職工精神文化生活，緩解職工在工作和生活中的壓力，增強凝聚力和感召力。

3 保障措施

加強自身建設，提高工會干部工作能力是搞好工作的重要保證。

作為工會工作者，要有高度的責任感、使命感和求真務實的工作態(tài)度，要善于傾聽職工群眾的呼聲和要求，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意為職工服務，不斷提高其工作水平和競爭能力，增強工會干部在分析觀察處理問題化解矛盾、協(xié)調(diào)溝通的能力等，更好的發(fā)揮工會橋梁作用。

建立健全工作機制，是工會重點工作落到實處的重要保證。

針對基層工會人員少、任務重、難度大的客觀實際，必須建立和完善各種工作機制。一是民主管理機制，使工會與管理層的溝通渠道更加暢通，最終實現(xiàn)維護職工權益。二是協(xié)調(diào)勞動關系的機制，要對重大勞動爭議問題進行協(xié)商、調(diào)節(jié)和監(jiān)督。

實踐表明，工會的力量存在于會員和職工之中，只有依靠會員和職工群眾的意愿開展工會工作，將職工利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，才能有效增強基層工會工作活力，充分調(diào)動職工群眾的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，才能號召廣大職工立足本職、扎實工作，為公司減虧止滑、改革圖存、安全穩(wěn)定做出應有的貢獻！