王志飛，左鵬翔，楊明紅，劉軍志，羅永新，張建斌

(1.云南省漁業(yè)科學研究院，云南昆明 650100；2.文山州漁業(yè)工作站，云南文山 663000；3.云南省漁業(yè)局，云南昆明 650224)

云南省水產品來源以省內自產為主，省外輸入為重要補充。省內主要以家庭為養(yǎng)殖單元的傳統水產養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖品種為四大家魚、鯽魚、鯉魚、羅非魚和虹鱒等物美價廉的常規(guī)品種，養(yǎng)殖水平普遍較低；省外輸入品種主要為常規(guī)品種和南美白對蝦、大菱鲆、烏鱧、鱖魚、加州鱸魚、團頭魴等價值較高的名貴品種。水產品作為健康、經濟的蛋白質來源，日益受到我省人民群眾的喜愛，尤其是羅非魚，產銷量已穩(wěn)居全國第四位。水產品質量安全影響人體健康和生命安全，特別是作為水產品凈流入地區(qū)，對我省水產品質量安全監(jiān)控提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。通過開展全省水產品質量安全風險監(jiān)測工作，評估存在的風險隱患，探討解決水產品質量安全存在問題并提出對策建議，為漁業(yè)管理部門提供理論依據。

一、風險評估

（一）樣品來源

監(jiān)測范圍包括五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)、尋甸縣、麒麟區(qū)、沾益區(qū)、會澤縣、宣威市、富源縣、蒙自市、文山市、紅塔區(qū)、峨山縣、元江縣、思茅區(qū)、寧洱縣、景谷縣、墨江縣、勐海縣、楚雄市、祿豐縣、賓川縣、巍山縣、昭陽區(qū)、大關縣、魯甸縣共10個州（市）、28個縣(市、區(qū))的448個批次的樣品，其中苗種5份，市售成魚252份（其中48份進行重金屬篩查），基地內成魚191份。樣品包括草魚、鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、羅非魚、虹鱒魚、南美白對蝦、大菱鲆、烏鱧、鱖魚、加州鱸魚、團頭魴等13個品種。

（二） 監(jiān)測項目和依據

1. 監(jiān)測項目。共監(jiān)測總汞、鎘2項重金屬指標及氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物(4項)、磺胺類(8項)、喹諾酮類(6項)五類20項漁藥殘留指標。

2.檢測及判定依據。按照農業(yè)部193號公告、農業(yè)部227號公告、農業(yè)部560號公告及《食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中的規(guī)定對水產品進行判定。

現場封存樣品

（三）評估結果

1.水產品中重金屬檢測結果。監(jiān)測市售的48份水產品（不包含虹鱒魚）中重金屬殘留全部合格。

2.水產品中漁藥殘留檢測結果。監(jiān)測的448份水產品樣本中漁藥殘留合格樣本442份，水產品合格率為98.66%；超標樣本6份，超標率為1.34%。超標參數共6項，包括呋喃唑酮代謝物、氯霉素、恩諾沙星、環(huán)丙沙星、磺胺嘧啶、磺胺二甲基嘧啶，前2種為禁用藥，后4種為常規(guī)用藥（表1 ）。從產地來看，省內自產的水產品漁藥殘留未檢出，藥殘檢出的均為省外輸入的水產品，水產品質量安全形勢依然不容樂觀。

表1 漁藥殘留超標情況

二、潛在風險分析

（一） 苗種隱患

我省苗種來源及進貨渠道五花八門，有省內繁殖的，也有從廣西、貴州、四川等地運輸的，更有從國外進口的，多種途徑的來源導致水產苗種質量安全難以得到保障，只能有針對性地監(jiān)測省內基地繁殖的苗種，外地魚苗由于時效性、地域性等因素，難以全面納入監(jiān)控范圍，在其生產、運輸過程中均有使用違禁藥物的可能性；省內大型水利工程的興建，相應配套的魚類增殖站成為了珍稀土著魚類的魚苗繁育中心，每年放流數量達到上百萬尾，尚未納入監(jiān)測的范圍，均存在較大程度的安全隱患

（二） 生產環(huán)節(jié)隱患

目前，由于嚴格管控和大量的宣傳，孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物已難覓蹤跡。我省檢出超標的藥殘主要為喹諾酮類和磺胺類等限用藥物，藥物經銷商賣藥連帶診斷魚病，一些養(yǎng)殖戶追求用藥效果和經銷商的超劑量使用建議，使得超劑量用藥和未達到休藥期時間規(guī)定提前上市成為藥殘超標的兩大因素，造成了水產品體內藥物殘留超標。

（三）投入品隱患

在飼料生產過程中隨意添加保鮮、防腐、抗生素等添加物；個別不良商家對違禁藥物的名稱改頭換面或在漁藥中添加違禁藥物，增強治療效果，產生質量安全隱患。

（四）運輸環(huán)節(jié)隱患

目前水產品運輸、臨時暫養(yǎng)處于監(jiān)管真空地帶，不法商販為了保持水產品體色和存活率，在運輸環(huán)節(jié)中可能添加一些違禁藥物，使水產品藥物殘留濃度最高，對水產品質量安全的危害也最大。

（五）監(jiān)管層面隱患

根據政府明確的監(jiān)管職責，食藥監(jiān)管部門負責市場監(jiān)管，農業(yè)部門負責產地監(jiān)管。在國家和省內相關職能部門組織開展的水產品質量安全監(jiān)測工作中，產地水產品質量安全合格率遠高于市場方面，說明在市場和產地之間存在著較大的監(jiān)管漏洞。食藥監(jiān)管部門和農業(yè)部門各自組織開展的水產品質量安全監(jiān)測結果未能實現數據共享，未能使藥殘超標的水產品得到追溯，使一些漏網之魚逃脫法律制裁。

（六）監(jiān)測方面的隱患

監(jiān)測藥殘指標和水產品未能有針對性的全覆蓋，留有死角。稻田魚尚未制定農藥殘留標準，亞冷水性魚的重金屬等指標和鱘魚沒有納入監(jiān)測范圍，對水產品質量安全有一定的風險隱患。

三、對策建議

（一） 多方協作，加強水產品質量安全監(jiān)管

近年來，農業(yè)農村部根據市場水產品質量安全風險的監(jiān)測結果，開展產地水產品質量安全監(jiān)督抽查，拉網式抽檢藥殘超標的水產品生產地區(qū)，取得了良好的效果。為最大程度提高水產品質量安全，在政府層面上協調所有監(jiān)測水產品質量安全的職能部門，將問題水產品信息反饋到農業(yè)主管部門，由當地農業(yè)主管部門進行追溯，精準提高從業(yè)者的業(yè)務水平，堵住藥殘超標的源頭。市場銷售方面，尤其是農貿市場，進貨臺賬仍舊不完善，缺失了水產品質量安全追溯的重要一環(huán)，市場監(jiān)管部門應加強對農貿市場的管理，督促其認真記錄進貨臺賬。水產品從產地到餐桌，涉及到不同管理部門，各部門應加強協作，齊抓共管，才能有效地提高我省水產品質量安全水平。

（二）完善監(jiān)測環(huán)節(jié)，加大水產品質量安全監(jiān)測力度

加大漁藥、配合飼料的監(jiān)測力度，從經銷商和水產從業(yè)者基地抽檢配合飼料和漁藥，監(jiān)測有無違禁藥物和其他各種添加物，確保投入品的合格；完善監(jiān)測品種，認真梳理全省市場銷售的所有水產品，在經費有限的情況下，盡可能將未監(jiān)測的水產品如小龍蝦、大閘蟹、海鮮產品等納入監(jiān)測范圍；在水產品苗種抽檢中，增加人工放流魚苗的監(jiān)測；完善監(jiān)測指標，根據水產品的差異，監(jiān)測不同藥殘指標，增加虹鱒魚、鱘魚等亞冷水性魚的重金屬監(jiān)測和稻田魚的農藥殘留監(jiān)測。

（三）改變運輸方式，降低水產品的質量安全風險

市場售賣的水產品存活時間較短，暫養(yǎng)成本較高，與冰鮮水產品相比，口感并無太大優(yōu)勢，僅在消費者的觀念中存在差異。因此，有條件的地方應將水產品運輸由活體運輸改為冰鮮運輸，可杜絕在運輸和暫養(yǎng)過程中添加各種添加物，有效降低水產品的質量安全風險。轉變水產品運輸方式，適于長途運輸，降低運輸和暫養(yǎng)成本，消費者從中也得到了實惠，可切實有效地降低我省水產品的質量安全風險。

（四）控制源頭，確保水產品質量安全

水產品質量安全事關社會和諧穩(wěn)定，事關水產行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。確保水產品質量安全，根本在于源頭的控制。舉辦漁業(yè)安全生產知識培訓班，制成小冊子并發(fā)放；現場剖析部分使用違禁藥物的案例，使水產從業(yè)者認識到違禁藥物的嚴重性、危害性，形成震懾效應；制定對應的保障措施，對所有投放的苗種進行登記，確?？勺匪莸矫绶N生產基地。通過源頭的控制，從根本上提升我省水產品質量安全水平。