楊愛華

（祿豐縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，云南祿豐 651299）

祿豐縣2011年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部列為第二批中央生豬調(diào)出大縣，至今已連續(xù)實(shí)施了8年。在上級(jí)各部門的關(guān)心支持下，根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的客觀要求，結(jié)合祿豐縣實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)畜牧強(qiáng)縣和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真搞好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將生豬生產(chǎn)作為畜牧業(yè)發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)來抓，通過領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、政策牽動(dòng)、科技拉動(dòng)、典型帶動(dòng)、資金促動(dòng)等一系列措施，采取明確目標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、服務(wù)保障的方法，積極引導(dǎo)廣大生豬養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產(chǎn)，克服市場(chǎng)、資金投入等諸多方面困難。

一、生豬生產(chǎn)概況

截至2017年末，祿豐縣生豬存欄66.58萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.6%，其中能繁母豬7.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.7%；生豬出欄77.57萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)7.3%。全縣生豬存欄占全州的20.56%，其中能繁母豬存欄占全州的18 %；全年生豬出欄占全州的20.55%；豬肉產(chǎn)量占全州豬肉產(chǎn)量的20.53%；生豬存出欄、豬肉產(chǎn)量均躍居全州第1位。3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)核心示范片區(qū)年出欄生豬68.22萬(wàn)頭，占全縣生豬出欄數(shù)的87.94%，東片碧城鎮(zhèn)、勤豐鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)年出欄生豬31.5萬(wàn)頭，中片金山鎮(zhèn)、土官鎮(zhèn)、恐龍山鎮(zhèn)年出欄生豬17.73萬(wàn)頭，西片一平浪鎮(zhèn)、廣通鎮(zhèn)、妥安鄉(xiāng)年出欄生豬18.99萬(wàn)頭，生豬區(qū)域化生產(chǎn)格局初見雛形。全縣生豬規(guī)模場(chǎng)（戶）共360戶，肉羊規(guī)模場(chǎng)（戶）共445戶，禽類規(guī)模場(chǎng)（戶）共245戶。全縣畜牧業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了由家庭副業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)依附型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)粗放經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；s化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本特征。

二、生豬價(jià)格波動(dòng)情況

（一）近7年生豬生產(chǎn)價(jià)格對(duì)比

2018年春節(jié)過后二季度伊始，生豬價(jià)格呈現(xiàn)較為明顯的一路下跌態(tài)勢(shì)，中途雖然也有輕微漲幅波動(dòng)，然而每次市場(chǎng)反彈養(yǎng)殖戶都以為心中期望的市場(chǎng)拐點(diǎn)來臨，往往又無功而返，因?yàn)橐琅f沒有觸到價(jià)格波谷。目前生豬價(jià)格已創(chuàng)出10元/kg的新低，讓眾多養(yǎng)殖戶虧損過大，特別是處于長(zhǎng)期觀望等待的散養(yǎng)戶，豬只斤頭過大成本過高，信心有所動(dòng)搖。祿豐縣自2011年成為了生豬調(diào)出大縣成員開始，全縣就逐月對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以點(diǎn)線面、規(guī)模戶+調(diào)查點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模式進(jìn)行科學(xué)合理的抽樣調(diào)查，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和研判，用數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行定量定性分析。同時(shí)進(jìn)行預(yù)警和預(yù)測(cè)，然后向社會(huì)發(fā)布信息，以便更好地服務(wù)和指導(dǎo)居民的生產(chǎn)生活，在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的同時(shí)，也為養(yǎng)殖戶提供了更加全面的服務(wù)。圖1、圖2為2012－2018年7月的肥豬與仔豬價(jià)格走勢(shì)情況。

圖1 2012—2018年7月祿豐縣肥豬價(jià)格走勢(shì)

圖2 2012—2018年7月祿豐縣仔豬價(jià)格走勢(shì)

從圖1、圖2可見，生豬養(yǎng)殖價(jià)格周期符合正態(tài)分布規(guī)律，年內(nèi)隨著節(jié)假日的消費(fèi)需求與集中補(bǔ)欄影響又呈現(xiàn)出正弦分布結(jié)構(gòu)。生豬價(jià)格較為低迷期為2014年（特別是第四季度），而利好階段均集中在2016年，尤其從下半年開始經(jīng)歷小高峰成為全期最高以后，肥豬價(jià)格穩(wěn)步維續(xù)在20元/kg，仔豬價(jià)格達(dá)35元/kg（一季度突破40元/kg的高點(diǎn)），這是近6年養(yǎng)殖周期的波峰。經(jīng)歷2016年的高峰閾值后2017年呈現(xiàn)緩步下滑的勢(shì)頭，因此2018年處于下行后半段，預(yù)測(cè)下半年在中秋后直至年關(guān)觸底反彈的可能性比較大。肥豬6年的價(jià)格曲線相對(duì)接近，價(jià)格趨于穩(wěn)定，年頭年尾均價(jià)在15元/kg左右，在成本上升的同時(shí)還有近30%的利潤(rùn)收益。受生豬養(yǎng)殖周期性波動(dòng)及市場(chǎng)供需關(guān)系的影響，2018年春節(jié)剛過，肥豬價(jià)格下跌的勢(shì)頭更大，特別是部分散養(yǎng)戶生豬品種較差、產(chǎn)能過剩，價(jià)格有跌破10元/kg紅線的趨勢(shì)。仔豬曲線相對(duì)較分散，年間曲線峰谷重合度仍然比較接近，呈現(xiàn)出季末小高峰、年中達(dá)到全年峰頂?shù)囊?guī)律，這與季節(jié)性補(bǔ)欄及繁殖特點(diǎn)相呼應(yīng)，進(jìn)入雨季部分地區(qū)散養(yǎng)戶仔豬價(jià)格甚至與肥豬持平。

（二）影響2018年生豬價(jià)格持續(xù)下滑的因素

1. 生豬養(yǎng)殖周期性調(diào)整。近2年來生豬價(jià)格持續(xù)走高，尤其在2016年達(dá)到近6年的波峰，以后逐步呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，2017年就處于下行曲線上半段。預(yù)計(jì)生豬價(jià)格在未來幾個(gè)月內(nèi)大幅回升的幾率偏低，但觸底反彈的可能性很高，歷經(jīng)2年的持續(xù)走低，有望在2018年底至2019年初春出現(xiàn)小高峰后恢復(fù)穩(wěn)定的保本甚至利好價(jià)位。

2. 存欄壓力過大，養(yǎng)殖戶處于觀望等待時(shí)期。由于前2年嘗到養(yǎng)豬甜頭的養(yǎng)殖戶持續(xù)性補(bǔ)欄、國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響及過快的養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化建設(shè)，導(dǎo)致生豬存欄量過大，市場(chǎng)壓力持續(xù)升溫。加之豬肉消費(fèi)在清明節(jié)后，特別是氣溫逐漸升高入夏以后隨即進(jìn)入淡季，養(yǎng)殖戶在持續(xù)虧損后陷入觀望等待狀態(tài)，飼養(yǎng)成本逐漸升高，玉米、豆粕等原料價(jià)格居高不下，養(yǎng)殖進(jìn)入了死循環(huán)，市場(chǎng)供過于求的僵局成為了不易破除的堅(jiān)冰。

3. 屠宰企業(yè)春節(jié)后開工隨即集體壓價(jià)，收購(gòu)價(jià)較節(jié)前有所下調(diào)，這也間接導(dǎo)致了養(yǎng)殖戶的惜售心理與存欄壓力。

4. 年后正處于集中補(bǔ)欄時(shí)期，大量生豬還遠(yuǎn)未達(dá)到出欄條件。同時(shí)考慮到終端消費(fèi)呈銳減趨勢(shì)，因此預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)生豬市場(chǎng)仍呈下行態(tài)勢(shì)。

5. 市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的提高，也間接導(dǎo)致了養(yǎng)殖成本的提高。為響應(yīng)習(xí)總書記樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在加快發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、健康養(yǎng)殖的同時(shí)，結(jié)合祿豐縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)、“三區(qū)劃定”及畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工作的開展，以“ 畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和監(jiān)管常態(tài)化” 為原則，避開禁限養(yǎng)區(qū)，購(gòu)置無害化處理設(shè)施設(shè)備，在提升養(yǎng)殖格局的同時(shí)也增加了養(yǎng)殖戶的成本壓力。

6. 不可控的突發(fā)原因。突發(fā)的各種動(dòng)物疫情與自然災(zāi)害也是影響供求關(guān)系和價(jià)格鏈的重要因素。

三、對(duì)策與思路

（一）做好宣傳，搞好培訓(xùn)

發(fā)揮基層農(nóng)技人員的職能職責(zé)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，定期不定期的舉辦各類畜禽養(yǎng)殖培訓(xùn)班與觀摩取經(jīng)活動(dòng)，加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高科技進(jìn)村入戶率。進(jìn)一步建立完善畜禽良種繁育體系，大力推廣畜禽良種繁育技術(shù)，提高良種覆蓋率。響應(yīng)正在各地如火如荼開展的脫貧攻堅(jiān)好政策，因地制宜多渠道采取“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，使廣大農(nóng)戶真正成為養(yǎng)殖主體和增收主體。

（二）抓好動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，降低養(yǎng)殖成本

嚴(yán)格按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防疫防控工作。依據(jù)《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加大畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)等各個(gè)流通環(huán)節(jié)的檢疫工作，從源頭上控制疫病傳播。在讓人們吃上“放心肉”的同時(shí)，讓養(yǎng)殖戶輕裝上陣，最大限度地降低生豬防疫成本及養(yǎng)殖投入。

（三）加大中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持力度，提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化、健康化水平

積極引導(dǎo)和扶持中、小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造，加快配備圈舍養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、防疫消毒智能化、牲畜排泄物處理和病死畜禽無害化建設(shè)。充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，大力推廣良種選育、糞污無害化處理及資源化利用、疫病凈化、草畜配套等技術(shù)，提高畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率。積極爭(zhēng)取財(cái)政支農(nóng)資金適當(dāng)向畜牧業(yè)傾斜，協(xié)調(diào)金融部門增加畜牧業(yè)貸款額度，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資畜牧業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)工程建設(shè)。在“三區(qū)”劃定方案正式公布執(zhí)行后，逐步將祿豐縣禁限養(yǎng)區(qū)內(nèi)有面源污染可能性的養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)?；虬徇w至適養(yǎng)區(qū)，確保全縣畜牧業(yè)安全健康生產(chǎn)和人民群眾生存環(huán)境的改善，使全縣畜牧業(yè)得到更快更好地發(fā)展。

否極泰來，短期內(nèi)雖然生豬價(jià)格還無法迅速回升，存欄壓力仍然存在，正如一位電商巨頭所言，今天很殘酷，明天很殘酷，后天很美好，但是大部分人都死在了明天晚上。創(chuàng)業(yè)如此，生豬養(yǎng)殖亦是如此。在黎明到來之前，我們要懷著堅(jiān)定的信念，沉住氣，相信政府、相信市場(chǎng)、相信自己，在中秋來臨時(shí)伴隨著消費(fèi)需求上升，豬價(jià)也將迎來回升的曙光。養(yǎng)殖業(yè)是長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展行業(yè)，農(nóng)業(yè)人更是可敬可謂的戰(zhàn)士，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人，唯有守住自己的戰(zhàn)場(chǎng)，才能成為最后的贏家。