范山勝

[摘 要]十九大報告中，國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步致力于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2019年，中央一號文件提出，繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，這也為鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提出了具體舉措。雖然電子商務進村已經(jīng)不是新鮮的概念了，但是如何讓電子商務更好服務于農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收依然是值得探討的問題。

[關鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)+;新農(nóng)村;產(chǎn)業(yè)發(fā)展

[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A

十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，要千方百計增加農(nóng)民收入。這就要求我們必須立足農(nóng)村實際，分析農(nóng)村增收致富的法寶在哪里？城市迅速發(fā)展的實質，簡單說就是把城市可以開發(fā)的資源全部利用起來，蘊藏著的無限潛力全部激發(fā)出來。而我們的農(nóng)村發(fā)展也如出一轍，開發(fā)資源，激發(fā)潛力。而其中的媒介，能夠將資源開發(fā)，潛力激發(fā)作用最大化的工具必然當屬現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)了。

1 對鄉(xiāng)村發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”的認識

在很多人的認識中，“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”就是指運用大智移云技術為農(nóng)村插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，發(fā)展農(nóng)村電子商務，讓農(nóng)產(chǎn)品走向世界，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的目的。但是，我們不能簡單地把“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”理解為幫助農(nóng)村賣農(nóng)產(chǎn)品，里面的內涵應該更加豐富。這就得首先立足于每個地方的實際情況，認識“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”的內涵。沒有工業(yè)基礎，沒有旅游資源的地方鄉(xiāng)村，我們可以理解發(fā)展電子商務就是賣農(nóng)產(chǎn)品。但是對于一些工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游資源基礎條件好的地方，顯然“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”服務的對象和范疇領域更加廣泛。隨著農(nóng)村的發(fā)展，鄉(xiāng)村資源越來越豐富，不僅僅包括一系列初級加工、深層次加工的從植物、動物中獲取的農(nóng)產(chǎn)品，還包括鄉(xiāng)村企業(yè)生產(chǎn)的各類工業(yè)產(chǎn)品以及有形無形地各類旅游產(chǎn)品，所以“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”，我們可以形象地將其比喻成互聯(lián)網(wǎng)這架飛機裝載著新農(nóng)村的豐富資源飛往世界各地，兜售這些資源。所以，對于“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”的認識應該立足于當?shù)剜l(xiāng)村的實際情況，開發(fā)各種資源，激發(fā)各種潛力，通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生價值效益。

2 金華鄉(xiāng)村發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”模式狀況

作為中國十大電子商務城市，近年來金華電商業(yè)務蓬勃發(fā)展，向農(nóng)村加速滲透。很多人在網(wǎng)上購物時，都會看到發(fā)貨地是金華的商品?？梢娊鹑A電子商務之發(fā)達，其中金華農(nóng)村電商的發(fā)展也是非常迅猛。2018年阿里縣域電商GMV百強榜中，金華下轄的義烏、永康、東陽、蘭溪、浦江、武義全部入圍，特別指出的是義烏和永康分別位列全國第一和第三。金華各地也涌現(xiàn)出了一批電商網(wǎng)紅村，例如，防軍村（東陽第一個全國淘寶村），該村的仿古門窗借助農(nóng)村電商平臺行銷全國，風生水起;還有浦江石埠頭村，有該縣規(guī)模最大、配套最齊全的網(wǎng)商園，正在致力于打造浦江電商第一村。中國淘寶第一村義烏青劉巖村老早已經(jīng)名聲在外。防軍村、石埠頭村和中國淘寶第一村義烏青劉巖村一樣，都是金華大力發(fā)展農(nóng)村電商的生動實踐樣本。

近兩年，金華在推進鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”方面不斷創(chuàng)新，新舉措頻出。比如打造“IAM”模式助推農(nóng)村電商發(fā)展。目前正大力落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，依托“三分田農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)園”，以“園區(qū)+電商服務平臺”的方式，創(chuàng)新性打造“IAM模式”（即互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+媒體）。為金華農(nóng)村電商發(fā)展注入了新的活力。

3 在金華鄉(xiāng)村發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”模式存在的困境

3.1 鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏倉儲物流基地和配送中心

由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，對物流流通領域環(huán)節(jié)提出了高要求，農(nóng)產(chǎn)品物流涉及面廣量大，主要以鮮貨鮮銷形式為主，在分散的產(chǎn)銷之間要滿足消費者在不同時空上的要求，使得農(nóng)產(chǎn)品物流面臨著時間、空間、數(shù)量和質量的巨大挑戰(zhàn)，為滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務要求，必須建立配備標準倉儲物流基地和配送中心，目前大多數(shù)農(nóng)村區(qū)域沒有這樣標準化的物流基地和配送中心，應當鼓勵有條件的社會第三方參與建設，同時進一步完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，提高物流運轉速率。

3.2 大多數(shù)農(nóng)村電商意識薄弱，推廣困難

第一，雖然金華是中國十大電子商務城市，電商產(chǎn)業(yè)基礎良好，在部分區(qū)域，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的電商環(huán)境氛圍濃厚，電商人才充足，物流等電商服務體系發(fā)達等。但是，對于大多數(shù)金華農(nóng)村而言，雖然家里面都通了網(wǎng)絡，也有電腦，但是村民的整體文化素質相對較低，對新鮮事物的接受程度差，電商意識不高。

3.3 金華農(nóng)產(chǎn)品標準化商品化程度不夠

金華農(nóng)產(chǎn)品十分豐富，要讓“農(nóng)產(chǎn)品”上行成為現(xiàn)實，必須將農(nóng)產(chǎn)品標準化商品化，這也是發(fā)展農(nóng)村電子商務的必備條件。農(nóng)產(chǎn)品標準把非標性的農(nóng)產(chǎn)品轉化為標準化的商品，給商品貼上“QS/SC”標識。金華地處金衢盆地，土地肥沃，各類農(nóng)產(chǎn)品應有盡有，不乏很多有特色的農(nóng)產(chǎn)品，但是金華農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展遇到的最大的問題還是標準化程度低，難以跟上滿足當今電商發(fā)展對產(chǎn)品的要求和標準，再加上農(nóng)民普遍薄弱的品牌意識，導致金華農(nóng)產(chǎn)品雖然“碩果累累”，但難以在市場上“戰(zhàn)功卓著”。

4 金華鄉(xiāng)村發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”模式的路徑研究

針對當前金華鄉(xiāng)村發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”模式遇到的瓶頸問題，我們必須全面梳理問題，深化對問題的認識，做到“一問一答”，每個問題都能找尋到合適的解決方案。根據(jù)金華鄉(xiāng)村發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”模式遇到的瓶頸，尋找可行性對策。

4.1 堅持“引進來”和“走出去”相結合

一方面要從外面大力引進電商人才，特別是引進專家級的電商授學人才，一方面可以施展他的電商技能，另一方面也為電商教育培訓體系提供師資力量。為他們開辟綠色通道，在薪資、住房、就醫(yī)、子女上學等方面給予政策上的傾斜，讓他們能夠安心留在農(nóng)村工作，解決他們的后顧之憂。選擇行業(yè)有口碑的電商公司或者電商專業(yè)辦的有特色的培訓機構或者高校，派遣電商從業(yè)人員，特別是青年過去學習，提升他們的電商專業(yè)水平和素養(yǎng)。電商從業(yè)人員根據(jù)自己的實際情況和喜好，學習電商里面相應的模塊內容，最終將所學知識形成合力，助推鄉(xiāng)村電子商務發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

4.2 建立完整的電商教育培訓體系

“摸著石頭過河”，“求人不如求己”，發(fā)展電子商務關鍵還是要靠自己，著眼長遠，農(nóng)村必須建立完備的電商教育培訓體系，通過堅持“引進來”和“走出去”工程的實施，根據(jù)鄉(xiāng)村電商從業(yè)人員的素質和水平，設置與其相匹配能夠讓他們接受的課程，慢慢形成一種電商氛圍，不僅僅提高從業(yè)人員的電商意識，也潛移默化提高一般村民的電商意識，最終讓自己人掌握先進的電商技術和理念。當然，培訓體系建立起來的同時，也必須建立培訓長效機制，定期培訓，注重培訓效果，在培訓中注重發(fā)現(xiàn)人才，對于那些對電商有天賦的學員一定要提出更高要求，做到因材施教，實現(xiàn)人才量和質的雙突破，支撐農(nóng)村的電商發(fā)展。

4.3 完善物流交通網(wǎng)，健全健全產(chǎn)品物流配送體系

要想致富先修路，農(nóng)村交通路網(wǎng)普遍不發(fā)達，因此必須完善交通路網(wǎng)建設，盡可能縮短農(nóng)村與外面的距離。做到村村通公路，拉近與城市主城區(qū)的距離，通過修建公路和物流節(jié)點，改善農(nóng)村物流運輸基礎，引導物流園區(qū)和物流企業(yè)往農(nóng)村基層下沉，解決和打通農(nóng)村“最后一公里”的困局。其次，農(nóng)村自身也可以發(fā)展第三方物流企業(yè)，參與同其他物流企業(yè)的競爭，督促企業(yè)改善服務態(tài)度，提升業(yè)務辦事水平，提高物流運轉速度。最后，建立一系列物流行業(yè)的規(guī)范標準，包括農(nóng)產(chǎn)品收購價格標準和運輸條件標準，物流作業(yè)操作規(guī)范標準。確保物流各個環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性，提升農(nóng)村整個物流電子商務服務水準。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是黨中央堅定不移推行和實施的國家戰(zhàn)略，大力發(fā)展電子商務進村是實施“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)村”工程的具體舉措，對于那些適合發(fā)展電子商務的鄉(xiāng)村要根據(jù)自身的特點，認清自身的優(yōu)勢，補足發(fā)展電商的短板，創(chuàng)造發(fā)展電子商務的軟硬件環(huán)境，營造電商經(jīng)營的氛圍，爭取地方政府的政策支持，埋頭苦干，全力助推鄉(xiāng)村走上電商之路。

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