許文達 文超
[摘 要]黨的十八大提出,科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下,廣東省積極開展技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為促進經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手,以此推動廣東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和總體產(chǎn)業(yè)的升級。本文根據(jù)廣東省經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,通過分析技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動作用,研究技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動對產(chǎn)業(yè)的推動促進升級的作用明顯,同時深入剖析廣東省產(chǎn)業(yè)升級過程中所面對的問題,以及闡述技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的路徑,并對廣東技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級提出建議。
[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動;產(chǎn)業(yè)升級;作用機理
[中圖分類號]F121.3 [文獻標識碼]A
1 緒論
1.1 選題背景
隨著增量經(jīng)濟的不斷發(fā)展,邊際效應遞減規(guī)律逐漸顯現(xiàn),再度粗放式地發(fā)展,已經(jīng)不適應于新常態(tài)下的中國,特別是過去中國粗放式的發(fā)展,不僅技術(shù)含量低,附加值低,而且污染大,消耗多。習總書記強調(diào)綠水青山就是金山銀山,在保護環(huán)境的前提下,中國就不能再繼續(xù)粗放式污染式的經(jīng)濟,而應該進行產(chǎn)業(yè)的升級。與此同時,2018年以來,隨著美國逆全球化的舉措和貿(mào)易保護主義的浪潮。中國對外貿(mào)易的環(huán)境愈發(fā)惡劣,我國低端低附加值的出口商品,其競爭力愈發(fā)減弱。在此種情況下,產(chǎn)業(yè)升級不再是一項可選選項,而是成為了中國的必選項,甚至是唯一選項。廣東省政府高瞻遠矚,率先對廣東的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級。
1.2 研究目的及意義
本文的目的在于通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)理論基礎,結(jié)合廣東省的實際情況,整合闡述技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的作用機理,并提出一定可行的建議。
本文的現(xiàn)實意義在于說明技術(shù)創(chuàng)新對廣東省推進產(chǎn)業(yè)升級的重要性。了解技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的作用機理,幫助廣東省發(fā)展構(gòu)建適宜的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動體系,增強創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟增長的協(xié)同發(fā)展。
2 文獻綜述
2.1 國外研究
Holfman(1991)通過對工業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部消費品和資本品的研究,比較了兩者的投入產(chǎn)出效率,觀察到資本品工業(yè)發(fā)展效率優(yōu)先于消費品工業(yè)發(fā)展效率。Holfman認為,創(chuàng)新的核心內(nèi)容是技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)進步有利于提高生產(chǎn)效率,從而增強整個產(chǎn)業(yè)的競爭力,以此達成產(chǎn)業(yè)升級。
2.2 國內(nèi)研究
陳曦(2013)認為創(chuàng)新的核心在于構(gòu)建完善的創(chuàng)新驅(qū)動機制,提供良好的創(chuàng)新環(huán)境,政府要做到積極建立創(chuàng)新平臺,逐步建立具有活力的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。潘宏亮(2015)論證了創(chuàng)新驅(qū)動對我國產(chǎn)業(yè)升級的引領作用,主要表現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的系統(tǒng)性、領先性和高效性。
3 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級作用機理
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級是通過提高社會勞動生產(chǎn)率來促進勞動力要素流動,以此積累技術(shù)進步,最終使得產(chǎn)出效率增加的方式來促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,并通過技術(shù)擴散來推動技術(shù)進步,并產(chǎn)生協(xié)同效應。技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的整體框架如下圖。
3.1 技術(shù)創(chuàng)新提高勞動率
債務和勞動生產(chǎn)率的提高都是經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。勞動生產(chǎn)率是產(chǎn)業(yè)升級的重要影響因子。技術(shù)創(chuàng)新可以提升社會的勞動生產(chǎn)率,以此來促進經(jīng)濟的增長并推動產(chǎn)業(yè)升級。技術(shù)創(chuàng)新包括社會技術(shù)水平提升和科技創(chuàng)新。通過如下模型,我們可以看到技術(shù)水平的提升對產(chǎn)業(yè)升級的推動作用。技術(shù)內(nèi)生增長模型如下:
在上列公式中,Y(t)——在t時刻,全社會產(chǎn)出總量;
A(t)——在t時刻,全社會的技術(shù)水平;
L(t)——在t時刻,全社會的勞動力;
K(t)——在t時刻,全社會的資本;
aL——在經(jīng)濟活動中,全社會技術(shù)研發(fā)部門勞動力數(shù)量占全社會總量的比例;
ak——在經(jīng)濟活動中,全社會技術(shù)研發(fā)部門資本量占全社會資本總量的比例;
B——為變化系數(shù),表示系統(tǒng)外隨機因素;
s——全社會的儲蓄率;
n——全社會的折舊比率。
α,β,γ,θ為系數(shù)。
從以上技術(shù)無內(nèi)生增長模型的公式中,我們可以清楚地看到全社會產(chǎn)出量Y(t)與全社會技術(shù)水平A(t)以及全社會技術(shù)研發(fā)部門勞動力數(shù)量在全社會勞動力總量的比例aL有密切的關(guān)系。全社會技術(shù)水平A(t)持續(xù)增長的情況下,全社會產(chǎn)出量Y(t)也會隨之增長。技術(shù)水平增長使得全社會產(chǎn)品產(chǎn)出量的增長的效率加快,技術(shù)創(chuàng)新有利于推動產(chǎn)量的增加,從而提高社會勞動生產(chǎn)率達到產(chǎn)業(yè)的升級,因此,技術(shù)水平的提升會促進經(jīng)濟的增長。
同時根據(jù)上述公式,可以看到全社會技術(shù)研發(fā)部門勞動力數(shù)量占全社會勞動力總量的比例越高對全社會技術(shù)水平提升的推動作用越強。因為人是勞動的主體,也是創(chuàng)新的主體和資源,勞動力的數(shù)量越多,技術(shù)創(chuàng)新也就越多,就會越快地推進全社會技術(shù)水平提升。全社會技術(shù)研發(fā)部門資本量占全社會資本總量的比例越高,也同樣會促進全社會技術(shù)水平的提高。技術(shù)創(chuàng)新需要資本的投入,特別是高端的制造業(yè),研發(fā)新技術(shù)的成本很高,如果沒有資本,即使有優(yōu)秀的人才,也是巧婦難為無米之炊,不可能推動技術(shù)創(chuàng)新。因此,勞動力數(shù)量比例、資本比例提升都會推動社會技術(shù)水平的提升,從而推動人均產(chǎn)出水平的提高,提升社會勞動生產(chǎn)率。使地區(qū)經(jīng)濟增長,使整個社會產(chǎn)業(yè)達到升級。
當0<α時表示,這一產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)出的彈性為正值。此時,社會技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出量具有積極的推動作用。人均產(chǎn)出量的提高,同時推動勞動生產(chǎn)率的提高,這也代表著產(chǎn)業(yè)效率的提高,達到產(chǎn)業(yè)升級的作用。
一方面,社會勞動生產(chǎn)率的提高會促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)收益率的增長,吸引資金流入相關(guān)的行業(yè)。國內(nèi)社會資本和國外的風險投資會積極流入生產(chǎn)率增長較快的行業(yè),這將進一步地推動該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)附加值大幅增加,又進一步地促進產(chǎn)業(yè)的升級。
另一方面,社會優(yōu)秀的人才也會流向生產(chǎn)率較高的行業(yè)。勞動力要素會向生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)傾斜,社會生產(chǎn)效率會隨之提高,提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平,從而增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。即技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,吸引優(yōu)秀的人才,同時也將推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的提高。與之相對,勞動生產(chǎn)率較低的行業(yè)將面臨資本外流的壓力,面臨優(yōu)秀人才流失的壓力,產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值水平表現(xiàn)為萎縮趨勢。這樣勞動生產(chǎn)效率高和附加值高的行業(yè)其產(chǎn)值越來越高,而勞動生產(chǎn)效率低和附加值低的行業(yè)產(chǎn)值將會越來越低。因此,技術(shù)創(chuàng)新通過影響勞動生產(chǎn)率,引起社會資本在產(chǎn)業(yè)部門之間的流動,從而使社會資本從勞動生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)流向勞動力生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新水平高的產(chǎn)業(yè)也因此對技術(shù)創(chuàng)新水平低的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了擠壓效應。這樣一增一減之間,技術(shù)創(chuàng)新促進了整個社會產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
3.2 技術(shù)擴散推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的作用機理之一是通過技術(shù)擴散效應,而技術(shù)擴散效應有兩個方面:首先,橫向擴散方面。社會上某一企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新將引發(fā)同一行業(yè)其他競爭企業(yè)的模仿創(chuàng)新,使競爭性廠商不得不技術(shù)創(chuàng)新,從而形成螺旋式上升的技術(shù)創(chuàng)新模式。技術(shù)創(chuàng)新的橫向擴散,不斷提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。降低了企業(yè)成本,提升了產(chǎn)業(yè)附加值,從而推動整個產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。由此可見,技術(shù)創(chuàng)新的橫向擴散效應不斷增強產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和利潤率,從而優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成產(chǎn)業(yè)的升級。
4 廣東產(chǎn)業(yè)升級的情況及建議
4.1 廣東產(chǎn)業(yè)升級情況
廣東省產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)態(tài)勢主要體現(xiàn)在廣東省的先進制造業(yè)的提升,廣東省第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和第三產(chǎn)業(yè)比例的提高。根據(jù)廣東統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù),如下圖。
從上表可以看出。從2013年至2017年,廣東省第一產(chǎn)業(yè)的GDP占比一直在4.8%左右,近五年內(nèi)沒有發(fā)生過大的波動;而第三產(chǎn)業(yè)則由2013年占廣東省GDP總量比重48.8%,逐步上升至2017年占比53.6%,第三產(chǎn)業(yè)GDP的比重持續(xù)增加,這說明在2013年至2017年間,廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率逐步提升。對于第二產(chǎn)業(yè),其GDP占比由2013年的46.4%,逐步下降至2017年的42.4%,盡管第二產(chǎn)業(yè)所占比重下降,但這并不是廣東省第二產(chǎn)業(yè)在逐漸萎縮,而是第二產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中逐漸地優(yōu)化,提升效率的緣故。2017年以來,廣東省進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化,“三去一降一補”的成效非常明顯,在第二產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi),廣東省壓減了鋼鐵的過剩產(chǎn)能,取締了地條鋼產(chǎn)能,淘汰了落后的造紙產(chǎn)能,積極促進制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級。廣東省關(guān)停不能盈利的僵尸國有企業(yè),實現(xiàn)了市場的出清,同時降低了工業(yè)企業(yè)的杠桿,使工業(yè)企業(yè)面臨的財務風險降低。第二產(chǎn)業(yè)所占比重雖然逐步下降,但質(zhì)量卻逐步穩(wěn)步提升。
廣東省深入地優(yōu)化調(diào)整總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu),經(jīng)濟的新舊動能轉(zhuǎn)換加快。通過技術(shù)創(chuàng)新推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,技術(shù)創(chuàng)新使得廣東省企業(yè),特別是先進制造業(yè)和高端技術(shù)制造業(yè)獲得了更多先進的技術(shù)。使先進制造業(yè)和高端技術(shù)制造業(yè)的增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重持續(xù)提升,在2017年達到總產(chǎn)值的53.2%和28.8%。廣東省通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級取得了優(yōu)異的成果。
4.2 廣東產(chǎn)業(yè)升級建議
十九大報告指出,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,因此廣東省推動產(chǎn)業(yè)升級,也必須著力于實體經(jīng)濟。廣東省由技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,而技術(shù)創(chuàng)新的著力點就是實體經(jīng)濟,那么,針對實體經(jīng)濟進行技術(shù)創(chuàng)新,廣東省應出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)新技術(shù)。廣東省政府可以給予先進制造業(yè)和高端技術(shù)制造業(yè)稅收優(yōu)惠,降低實體經(jīng)濟的成本,提升先進制造業(yè)和高端制造業(yè)的利潤,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員收入水平,吸引更多的優(yōu)秀人才進入實體經(jīng)濟,推動技術(shù)創(chuàng)新,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級。
廣東省推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,可以結(jié)合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),對傳統(tǒng)行業(yè)進行升級改造。建立技術(shù)創(chuàng)新平臺,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣東省可以建立“技術(shù)創(chuàng)新的融資平臺”,給予實體企業(yè)足夠的技術(shù)創(chuàng)新的資本。這樣三管齊下,優(yōu)秀勞動力,先進的技術(shù)創(chuàng)新平臺和豐富的社會資本,將推動技術(shù)創(chuàng)新,也將進一步驅(qū)動廣東省的產(chǎn)業(yè)升級。
5 結(jié)語
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級是支持實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的模式。技術(shù)創(chuàng)新模式通過提高勞動生產(chǎn)率來促進勞動力要素流動和資本的流動,驅(qū)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級有利于廣東省企業(yè)牢牢把握住自主發(fā)展實體經(jīng)濟的硬道理,告別造不如買,買不如租的錯誤觀念,擺脫了高負債發(fā)展不可持續(xù)的老路。這有利于廣東省經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,因此廣東省必須堅持推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,吸引人才,擴大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策,推動廣東省產(chǎn)業(yè)升級,才能在日漸嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境中保持經(jīng)濟健康增長。
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