姜慶

[摘要]隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入，電子商務(wù)逐漸被地方所接受，通過互聯(lián)網(wǎng)，生產(chǎn)者能夠及時(shí)獲取市場信息，部分消除了市場中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，使得市場細(xì)分更加合理，產(chǎn)品投放能夠符合目標(biāo)市場中消費(fèi)者群體的需求，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)而言是一個(gè)順應(yīng)潮流的選擇。立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，調(diào)查了電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前雅安市“電商化”過程中存在的問題進(jìn)行分析，并提出對(duì)策與建議。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域;電子商務(wù);發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F724.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 雅安市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 政策支持

雅安市政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，先后出臺(tái)了《雅安市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年（2015-2017年）行動(dòng)計(jì)劃》（雅辦發(fā)〔2015〕34號(hào)）、《2016年全市電子商務(wù)工作要點(diǎn)》（雅辦發(fā)〔2016〕15號(hào)）等文件，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 電子商務(wù)交易持續(xù)增長

雅安市電子商務(wù)發(fā)展迅速，2018年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額60.98億元，同比增長23.87%;網(wǎng)絡(luò)零售額15.15億元，同比增長37.58%1。到2019年6月，雅安市網(wǎng)絡(luò)交易額為33.88億元，其中，大宗及B2B網(wǎng)絡(luò)交易額為24.39億元，網(wǎng)絡(luò)零售額為9.49億元，同比增長30.75%，行業(yè)發(fā)展良好;網(wǎng)絡(luò)零售結(jié)構(gòu)中，實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額、服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額分別為4.87、4.62億元，在網(wǎng)絡(luò)零售額中分別占比51.29%、48.71%，實(shí)物型與服務(wù)型電子商務(wù)交易發(fā)展相對(duì)均衡。2019年6月底，雅安網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)22614家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)7.97萬人，電商快遞包裹數(shù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)314.32萬件。目前，雅安市有1家已經(jīng)在四川省食品藥品監(jiān)督管理局取得了互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品資格。

1.3 金融系統(tǒng)全力支持

在金融方面，積極落實(shí)《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革二十三條政策措施的通知》（雅府發(fā)〔2016〕6號(hào)）和《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的十二條措施的通知》（雅府發(fā)〔2015〕19號(hào)）的相關(guān)政策，助推電子商務(wù)加快發(fā)展。

經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的電子商務(wù)企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。電子商務(wù)企業(yè)符合規(guī)定的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

1.4 狠抓現(xiàn)貨交易建設(shè)

雅安市建有蒙頂山茶葉交易所、西南聯(lián)交所雅安分所和天府商品交易所、漢源花椒交易中心、天府商品交易所蘆山交易中心。目前蒙頂山茶交所茶葉價(jià)格指數(shù)每天在央視財(cái)經(jīng)頻道滾動(dòng)播出6次;西南聯(lián)交所雅安分所業(yè)務(wù)量位列全省各分所第一;漢源花椒交易中心在央視財(cái)經(jīng)頻道每天滾動(dòng)播出17次花椒商品價(jià)格，并在國內(nèi)率先推出“價(jià)格保險(xiǎn)+場外期權(quán)”產(chǎn)品。

1.5 拓寬股權(quán)融資途徑

雅安市共有10家開展電子商務(wù)的企業(yè)掛牌上市公司，其中：深交所上市1家，“新三板”掛牌7家，四板融資板掛牌2家。在成都（川藏）股權(quán)交易中心展示板掛牌電子商務(wù)企業(yè)31家。

1.6 開展電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)

積極推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞滎經(jīng)砂器產(chǎn)業(yè)，培育認(rèn)定了“雅燒·滎經(jīng)砂器文旅產(chǎn)業(yè)園”市級(jí)眾創(chuàng)空間;圍繞石棉的“八月瓜”產(chǎn)業(yè)，培育認(rèn)定了“匯智空間”市級(jí)眾創(chuàng)空間;積極推動(dòng)川農(nóng)大的“四川農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”和雅職院的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”等電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。

2 地方電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

2.1 電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展緩慢

雅安市政府出臺(tái)了一系列財(cái)政金融政策，給予了電商企業(yè)補(bǔ)貼和減稅優(yōu)惠，助推電子商務(wù)加快發(fā)展，無奈雅安市的電商企業(yè)存在“小散弱”的問題，總體經(jīng)營規(guī)模和水平不高，融資難成為微小型電商企業(yè)的制約瓶頸。

2.2 通信基礎(chǔ)薄弱

近年來，雅安市的電信公司與移動(dòng)公司投入了大量資金用于市區(qū)與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)，城區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通信狀況得到了較大改善，但網(wǎng)絡(luò)通信發(fā)展水平與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的實(shí)際需要仍有較大差距，不能完全滿足電子商務(wù)從業(yè)的需求。

2.3 物流基礎(chǔ)設(shè)施缺乏

雅安屬于盆周山區(qū)，地廣人稀，物流配送延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無法實(shí)現(xiàn)直達(dá)。雅安的地方產(chǎn)品較多的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，這類產(chǎn)品需要較強(qiáng)的冷鏈物流技術(shù)支撐，物流配送在山區(qū)已成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。

2.4 對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位

傳統(tǒng)企業(yè)不敢進(jìn)行電子商務(wù)模式嘗試，轉(zhuǎn)型尚需時(shí)日，雖然部分零售批發(fā)、餐飲、賓館、娛樂等行業(yè)已開始電商經(jīng)營，但占比還比較小。雅安市2500多家農(nóng)民專業(yè)合作社，涉足電子商務(wù)的不足10%，缺乏龍頭骨干電商企業(yè)。

2.5 電子商務(wù)專業(yè)人才不足。

市內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)的經(jīng)營者缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)儲(chǔ)備，也缺乏與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營模式單一，無法適應(yīng)當(dāng)前不斷變化的電子商務(wù)環(huán)境。

另外，電子商務(wù)企業(yè)缺乏人才支撐的情況在農(nóng)村尤為突出，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，對(duì)新技術(shù)、新信息的接受能力弱，對(duì)電子商務(wù)的了解不深入，影響了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。

3 對(duì)策建議

一是政府應(yīng)加大對(duì)電子商務(wù)的支持。雅安市政府要在政策允許的范圍內(nèi)，大力度扶持電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)加大政策的宣傳力度。

二是借“5G”新風(fēng)，全力打造“智慧城市”，讓網(wǎng)絡(luò)通信不再成為制約電子商務(wù)發(fā)展的因素。

三是加快物流項(xiàng)目建設(shè)，完善電子商務(wù)支撐體系，進(jìn)一步滿足雅安市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要，促進(jìn)電商企業(yè)發(fā)展。加快物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和冷鏈物流發(fā)展，打通“最后一公里”。

四是積極宣傳普及電子商務(wù)的應(yīng)用價(jià)值與意義。通過宣傳普及，把電子商務(wù)的應(yīng)用價(jià)值滲透到全市各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)各行各業(yè)深入了解“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深度反思行業(yè)如何做“+”法，如何在行業(yè)中、在產(chǎn)品中加上“互聯(lián)網(wǎng)”。

五是引進(jìn)及培養(yǎng)電子商務(wù)人才。建立電子商務(wù)人才引進(jìn)機(jī)制，吸引電子商務(wù)行業(yè)高端型、應(yīng)用型、緊缺型精英人才來雅創(chuàng)業(yè)。抓好本土電子商務(wù)人才培養(yǎng)，依托教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的地方高校師資力量，建立人才培養(yǎng)基地，引進(jìn)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育一批電商專業(yè)人才、農(nóng)村電商帶頭人，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能，提高農(nóng)民的商業(yè)意識(shí)、應(yīng)用能力。

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