陳 超
全球氣候變暖使北冰洋上的冰川不斷消融,各大航運(yùn)公司抓住機(jī)會(huì)陸續(xù)開拓了北極商用航線,航行北極區(qū)域的船舶逐年增多。北極航線與傳統(tǒng)的蘇伊士運(yùn)河航線相比,航程短,過(guò)境成本低,途經(jīng)國(guó)家沒有戰(zhàn)爭(zhēng)沖突與海盜隱患等潛在威脅。根據(jù)俄羅斯運(yùn)輸部的預(yù)測(cè),到2020年,北極航線東北航道運(yùn)輸量將超3 000萬(wàn)噸;到2030年,亞洲至歐洲貨運(yùn)的25%都將取道于此。
然而,北極區(qū)域冰情十分復(fù)雜,浮冰容易對(duì)船舶造成損壞,進(jìn)而產(chǎn)生可觀的修理費(fèi)和貨損索賠,情況嚴(yán)重時(shí)船舶甚至有可能無(wú)法順利完成航次任務(wù),并需要負(fù)擔(dān)龐大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,不論是船東還是租船人,都應(yīng)當(dāng)在租約談判時(shí)商定好船舶遇到浮冰和冰封港時(shí)的權(quán)利和義務(wù)。
大部分程租合同都包含特定的冰凍條款以分擔(dān)合同當(dāng)事人之間的風(fēng)險(xiǎn)。GENCON94格式租約冰凍條款就賦予船東廣泛權(quán)利[1],例如:
(1)如果裝港在短期內(nèi)無(wú)法進(jìn)入,或者船舶在抵港后發(fā)生冰凍,船長(zhǎng)可以因擔(dān)心船舶被冰凍而決定不裝運(yùn)貨物離港,租約因此失效。
(2)如在裝貨過(guò)程中,船長(zhǎng)擔(dān)心船舶被凍結(jié),其可以決定離港駛往其他港口。已裝船的部分貨物應(yīng)運(yùn)至目的港并由船東承擔(dān)費(fèi)用,但運(yùn)費(fèi)仍應(yīng)支付(按交付數(shù)量計(jì)付)。
(3)如果船舶因冰凍而不能抵達(dá)卸貨港,承租人可在船東方面發(fā)出船舶不能抵港通知后48小時(shí)內(nèi)行使選擇權(quán):①選擇使船舶等候至恢復(fù)通航,并支付滯期費(fèi);②指示船舶駛往一安全并能立即駛?cè)氩踩敦浂鴽]有因冰凍而產(chǎn)生滯留風(fēng)險(xiǎn)的港口。如果承租人未指示船舶離港,則直至港口通航船舶都將計(jì)算滯期費(fèi)。
(4)如果卸貨期間船長(zhǎng)擔(dān)心船舶被凍結(jié),則可以決定載運(yùn)船上貨物離港,并駛往能駛?cè)氩⒛馨踩敦浀淖罱劭?。在此種港口交貨時(shí),提單上的所有條件均適用,船舶按原目的港收取相同運(yùn)費(fèi),但如到替代港口的距離超過(guò)100海里,則在替代港口交付貨物的運(yùn)費(fèi)應(yīng)按比例增加。
(5)冰凍風(fēng)險(xiǎn)對(duì)裝卸時(shí)間的影響。程租合同的裝卸時(shí)間條款通常約定時(shí)間的計(jì)算條件是“天氣允許”的條件下作業(yè),根據(jù)判例Dampskibsselskabet Botnia A/S訴Bell & Co [1932],如果因結(jié)冰對(duì)裝卸作業(yè)造成影響,則裝卸時(shí)間應(yīng)當(dāng)停止計(jì)算。
(1)NYPE2015在第35條規(guī)定了冰凍條款,Baltime2001則在第14條除外港口中進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)NYPE2015第35條規(guī)定[2],船舶沒有義務(wù)破開冰塊,也沒有義務(wù)進(jìn)入或繼續(xù)停留在:任何冰封港口或區(qū)域,或由于冰凍原因,其燈標(biāo)或燈船已經(jīng)或?qū)⒈怀烦娜魏胃劭诨騾^(qū)域,或根據(jù)通常事態(tài)發(fā)展,由于冰凍原因存在船舶不能安全進(jìn)入和繼續(xù)停留或裝貨或卸貨結(jié)束后不能安全駛出風(fēng)險(xiǎn)的港口或區(qū)域。經(jīng)過(guò)船東事先同意,可以視其大小、結(jié)構(gòu)和船級(jí)跟隨破冰船航行。
(2)船舶繞航或返航。雖然NYPE2015第17條規(guī)定,違反承租人指令,發(fā)生繞航或返航,承租人可停止支付租金,但如果合約中規(guī)定了的冰凍條款,則因執(zhí)行租家指令遇到冰凍風(fēng)險(xiǎn)引起的繞航和返航將不計(jì)入停租。
(3)船機(jī)損壞。NYPE2015格式租約下,當(dāng)船舶因船體、船機(jī)或設(shè)備發(fā)生故障或損害而阻礙船舶充分工作時(shí),船舶將停租;如果浮冰造成船機(jī)(包括吊機(jī)和船艙)無(wú)法正常使用,船舶也將停租。但如果租約規(guī)定了冰凍條款,且遭受浮冰損害是為了執(zhí)行租家指令而導(dǎo)致的,則船舶不停租。
(4)執(zhí)行租家指令。在執(zhí)行租家指令時(shí),如果船舶因執(zhí)行指令在冰區(qū)產(chǎn)生損失,這些損失通常應(yīng)當(dāng)由租家負(fù)責(zé)。而船舶盡力速遣是船東在租約下的默示義務(wù),船東只有因航行需要才可以更改航線,諸如某地區(qū)曾經(jīng)冰封過(guò)等原因,并不足以構(gòu)成更改航線的理由。
通常提單會(huì)通過(guò)明確設(shè)定條文或并入租約條款規(guī)定冰凍影響航行時(shí)各方的責(zé)任分擔(dān),例如,有的提單會(huì)規(guī)定如遇港口冰封,船長(zhǎng)有權(quán)更改航線將船舶開到最近的安全港卸貨,但是租家也可以選擇要求船舶等待冰凍解除并支付期間的滯期費(fèi)。提單持有人則不得不在更改港接貨,還可能需要支付額外的費(fèi)用,包括數(shù)額可觀的滯期費(fèi)。
漢堡規(guī)則和漢堡維斯比規(guī)則都未明文提及冰凍,但是規(guī)定了海上或其他可航水域的災(zāi)難、危險(xiǎn)和意外事故下船舶或承運(yùn)人的豁免權(quán),這其中也賦予船東對(duì)不可預(yù)見的冰凍風(fēng)險(xiǎn)的豁免權(quán)。同時(shí),“在航行或船舶管理中的行為、疏忽或過(guò)失”的規(guī)定也賦予了承運(yùn)人寬泛的豁免權(quán),據(jù)此,如果承運(yùn)人因可預(yù)見的冰凍風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的航行過(guò)失很可能會(huì)被豁免。
1.冰區(qū)與船級(jí)要求
船舶冰級(jí)與破冰能力和在冰凍環(huán)境下的操縱性能有關(guān),即使有破冰船護(hù)航,無(wú)冰級(jí)的船舶在冰區(qū)行駛?cè)匀挥休^高風(fēng)險(xiǎn)。目前部分港口和地區(qū)對(duì)于冰期通航的船舶會(huì)要求必須有冰級(jí)或船舶經(jīng)船級(jí)社確認(rèn)在冰情下適航的船舶,還有的會(huì)要求航行時(shí)必須有破冰船護(hù)送。根據(jù)判例Bandwidth Shipping Corporation訴Intaari [2007] EWCA Civ 998,如果船東違反合約中關(guān)于冰區(qū)航行能力的保證,損壞和延誤損失都將由船東承擔(dān)。
2.冰凍條款與安全港/泊位條款的適用關(guān)系
在判例the“Sussex Oak”(1950)83 Ll. L.Rep.297中,租家認(rèn)為,冰凍條款作為特別規(guī)定,其適用排除了作為一般規(guī)定的安全港責(zé)任條款,在冰凍條款允許的情況下,租家不承擔(dān)保證安全港口的責(zé)任。該主張被法庭駁回。法庭認(rèn)為,即使適用冰凍條款,租家仍負(fù)有安全港口責(zé)任。
3.冰封港與租家指定安全港的責(zé)任
(1)租家指定安全港/泊位的責(zé)任與列明港口。
在判例STX Pan Ocean v Ugland(The“Livanita”) [2008] 1 Lloyd’s Rep. 86案中,船東與租家簽訂了NYPE格式,從波羅的海/歐洲大陸經(jīng)圣彼得堡至遠(yuǎn)東(航線不保證)的60/70天租約。隨后,船舶執(zhí)行了從圣彼得堡至敦刻爾克的航線,并在裝貨完成后在破冰船護(hù)航途中因破冰船破開的浮冰碎塊造成船舶損壞。
船東就船殼損失提起仲裁,依據(jù)是合約約定的安全港(貿(mào)易區(qū))條款,以及/或租家在給出航次指令的同時(shí)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的默示保障義務(wù)。租家認(rèn)為其并沒有相關(guān)的明示保證,且由于冬季的圣彼得堡地區(qū)是合同列明港口,這意味著船東同意承擔(dān)了進(jìn)入該港的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。倫敦仲裁院及英國(guó)高等法院均支持了船東的請(qǐng)求。高等法院法庭認(rèn)為,安全港保證與列明港口之間并無(wú)沖突。在沒有沖突含義的情況下,法庭的解釋應(yīng)當(dāng)給予所有條款以意義。因此,法庭認(rèn)為將圣彼得堡列明為裝港并沒有因此解除租家的安全港責(zé)任。雖然圣彼得堡的通航可能會(huì)受冰封影響,但是船東承諾去該港并不意味著其愿意承擔(dān)其中的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)根據(jù)判例The“Helen Miller”[1980] 2 Lloyd’s Rep 95,租家提供安全港口/泊位的責(zé)任也不會(huì)因?yàn)槠浼痈读吮鶇^(qū)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)保費(fèi)而解除。
(3)如果冰凍已經(jīng)存在而且正常航行無(wú)法避免危險(xiǎn),為了避免被認(rèn)定為不安全港口,租家需要證明該港口內(nèi)的冰凍發(fā)生是“不尋常事件(abnormal occurrence)”。英國(guó)法院在解釋“不尋常事件”的含義時(shí)往往將天氣事件的發(fā)生頻率作為考慮因素。
應(yīng)對(duì)冰區(qū)風(fēng)險(xiǎn),租約通常會(huì)有如下幾種規(guī)避方式:
(1)合同中限制航行區(qū)域。根據(jù)季節(jié)情況將可能冰封的地區(qū)排除在貿(mào)易區(qū)外。
(2)增加冰凍條款。因浮冰或冰封港導(dǎo)致無(wú)法或延遲租約履行時(shí),設(shè)定權(quán)利義務(wù)和選擇權(quán)。
(3)規(guī)定不可抗力條款。將冰凍列為不可抗力事件,以推遲或延長(zhǎng)合同履行期限,并可以解除或部分解除合同。
(4)其他規(guī)定。例如規(guī)定租家應(yīng)指定安全港口、泊位,那么如果港口航道內(nèi)浮冰情況嚴(yán)重可能會(huì)令有關(guān)港口變?yōu)椴话踩邸5捎谶@類規(guī)定并未明確指明冰區(qū)風(fēng)險(xiǎn),因此在具體情形發(fā)生時(shí)是否能夠成功適用往往很容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。
實(shí)際冰區(qū)情況往往十分復(fù)雜,在合同洽談時(shí)應(yīng)盡可能將相對(duì)完善的冰凍條款,例如BIMCO的程租/期租冰凍條款等納入租約,以盡可能明確船舶航行冰區(qū)時(shí)各方的責(zé)任和義務(wù)。