王紅梅

(山東省煤田地質(zhì)局第三勘探隊(duì)，山東 泰安 271000)

隨著《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）正式實(shí)施，特別是《安全生產(chǎn)法》已將推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)寫入法律條文，各企業(yè)也越來越認(rèn)識到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對提升企業(yè)安全管理水平從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要性。

地?zé)徙@井是開發(fā)地?zé)豳Y源的主要技術(shù)手段，其施工對象為地?zé)峋?。地?zé)徙@井多為野外作業(yè)，具有施工環(huán)境惡劣、施工周期長、工序復(fù)雜、施工環(huán)節(jié)多、危險(xiǎn)源多等特點(diǎn)。施工過程中，若管理和處置不當(dāng)，極易造成人身傷害安全事故。加強(qiáng)對地?zé)峋┕がF(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化管理，對于進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為，確保施工過程中各項(xiàng)指標(biāo)處于良好的狀態(tài)，預(yù)防并減少事故發(fā)生，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和管理效率，有著非常重要的意義。

1 地?zé)徙@井施工現(xiàn)場的特點(diǎn)及面臨的問題

地?zé)徙@井施工具有作業(yè)地點(diǎn)偏僻、露天作業(yè)、施工環(huán)節(jié)多、自動化程度低、施工工期長、作業(yè)分散、危險(xiǎn)源多、施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)換頻繁、作業(yè)人員勞動強(qiáng)度大、注意力難以長期保持高度集中、受外界環(huán)境影響嚴(yán)重等特點(diǎn)，給安全監(jiān)管和過程控制帶來很大困難。

（1）現(xiàn)場管理受人為因素影響嚴(yán)重。不同的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場安全的管理方式不同，重視程度不同，導(dǎo)致現(xiàn)場管理千差萬別，給安全監(jiān)督工作帶來了困難；

（2）重視程度不夠?；鶎庸芾碚叽嬖谥厣a(chǎn)、輕安全的觀念，往往口頭上重視，行動上忽視，主動性不高，對安全防護(hù)及標(biāo)準(zhǔn)化重視程度不夠；

（3）作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化程度低。由于野外施工過于分散，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很多野外鉆機(jī)在現(xiàn)場布置方面滿足于只要能施工即可，造成現(xiàn)場工具、鉆具擺放隨意性強(qiáng)、管理混亂等現(xiàn)象；

（4）現(xiàn)場作業(yè)人員教育不系統(tǒng)、不全面，生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化程度低。鉆探施工過程在很大程度上存在著師傅帶徒弟、口口相傳的特點(diǎn)，同時(shí)也存在著標(biāo)準(zhǔn)化程度低、操作過程不規(guī)范、不同的施工隊(duì)伍在安全操作方面有“各自為政”、憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)的現(xiàn)象。在鉆進(jìn)施工過程中，隊(duì)伍安全素質(zhì)的高低很大程度上取決于鉆機(jī)機(jī)長（井隊(duì)長）。

現(xiàn)場存在的諸多問題，給安全施工與管理帶來了困難，因此，應(yīng)該走施工標(biāo)準(zhǔn)化的道路，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的各項(xiàng)管理工作，從而提高施工現(xiàn)場的安全管理水平。

2 地?zé)峋┕?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其涵蓋很多內(nèi)容，從地?zé)徙@井施工的特點(diǎn)出發(fā)，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指導(dǎo)，重點(diǎn)放在現(xiàn)場管理制度化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作行為規(guī)范化等方面，并持續(xù)改進(jìn)。通過現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效控制和消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷，確保整個(gè)施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都處在安全可控狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.1 現(xiàn)場安全施工管理制度體系的建設(shè)

安全生產(chǎn)制度是明確安全責(zé)任、規(guī)范安全行為、維護(hù)安全生產(chǎn)秩序的重要保證，安全制度使得作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中有章可循，權(quán)責(zé)明晰，做到現(xiàn)場作業(yè)人員各司其職。

依照《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）、行業(yè)安全操作規(guī)程、《職業(yè)健康安全管理體系要求》等相關(guān)要求，在安全制度管理體系文件中，至少應(yīng)包含下列幾個(gè)方面：

（1）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系；（2）安全作業(yè)指導(dǎo)體系；（3）安全管理網(wǎng)絡(luò)體系；（4）安全教育培訓(xùn)體系；（5）安全管理制度體系；（6）安全生產(chǎn)檢查制度體系；（7）安全管理應(yīng)急救援保障體系；（8）安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度體系；（9）安全生產(chǎn)與防護(hù)保障制度等。

2.2 作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化

應(yīng)根據(jù)地?zé)徙@井的特點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)工作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《地?zé)徙@井施工流程圖》、《地?zé)徙@井施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制手冊》、《地?zé)徙@探技術(shù)操作規(guī)程》、《鉆探設(shè)備、鉆具使用維護(hù)手冊》、《鉆探常見事故處理流程手冊》、《鉆井液配制與維護(hù)手冊》等標(biāo)準(zhǔn)及管理流程，使鉆探施工中各項(xiàng)管理工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高管理效率。

2.3 崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化

應(yīng)根據(jù)行業(yè)操作規(guī)程和地?zé)崾┕さ奶攸c(diǎn)，制訂各崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。如《鉆工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)操作流程》、《泥漿工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)操作流程》、《架子工標(biāo)準(zhǔn)化操作流程》等，并不斷組織教育培訓(xùn)，使各作業(yè)人員明確自己的崗位職責(zé)，以做到各司其職，密切配合。

2.4 地?zé)徙@井作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化

地?zé)徙@井井場的布置多延續(xù)地質(zhì)勘探現(xiàn)場布置，《地?zé)徙@探技術(shù)規(guī)程》中沒有對地?zé)徙@井的施工場地面積進(jìn)行要求，但是，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，有助于現(xiàn)場人員、材料進(jìn)行統(tǒng)一管理，減少事故隱患，從而提高工作效率。

對地?zé)崾┕がF(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一布局，根據(jù)安全作業(yè)、環(huán)保等要求，將施工現(xiàn)場設(shè)置成獨(dú)立區(qū)域，與外界設(shè)置圍擋隔離，井場內(nèi)鉆機(jī)、機(jī)電設(shè)備、鉆具、材料、泥漿池、沉淀池、循環(huán)槽、排水溝、值班室、消防器材等進(jìn)行合理、規(guī)范擺放，并應(yīng)出臺《地?zé)徙@井施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化布置圖》，以便對現(xiàn)場的設(shè)備擺放順序及位置做出統(tǒng)一的規(guī)定，從而使井場布置規(guī)范化?！恫贾脠D》中，應(yīng)明確安全標(biāo)識和警示標(biāo)識的種類、數(shù)量、懸掛位置，圍欄、圍擋的規(guī)格和高度，現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護(hù)，也應(yīng)該有統(tǒng)一的規(guī)定。實(shí)際實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況添加必要的尺寸標(biāo)注以及相關(guān)內(nèi)容。

2.5 安全施工作業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化

制度的執(zhí)行、作業(yè)現(xiàn)場的布置、作業(yè)施工等等，都是依靠作業(yè)人員來完成，而教育培訓(xùn)的最終目的是提高現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)、操作技能、標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要手段。對于野外施工作業(yè)來說，安全施工作業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化顯得尤為重要。主要應(yīng)從以下三個(gè)方面入手：

2.5.1 安全制度及安全技能培訓(xùn)

使作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全政策法規(guī)、隊(duì)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育制度，明確自已的崗位職責(zé)，熟練掌握作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn)及應(yīng)對措施，積極參加應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高安全技能，提高自我保護(hù)能力，做到“三不傷害”。

2.5.2 施工作業(yè)流程培訓(xùn)

從進(jìn)駐施工現(xiàn)場到施工結(jié)束，應(yīng)制定嚴(yán)格的流程，精心編制施工組織計(jì)劃，將入場、整備、開孔、鉆進(jìn)、下套管、固井、洗井、抽水等每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都涵蓋進(jìn)去。按照施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程要求，制作工地的施工作業(yè)流程圖，并做好交底工作，使作業(yè)人員全面了解本次的工作任務(wù)以及本崗位職責(zé)，并突出關(guān)鍵點(diǎn)控制，做到分工明確，環(huán)環(huán)相扣，提高工作效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.5.3 加強(qiáng)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化

鉆探行業(yè)屬于高危行業(yè)，鉆井施工單位要從明確各崗位操作要求、各種工況操作要求、特殊作業(yè)操作要求入手，狠抓崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全要素的安全控制。

3 持續(xù)改進(jìn)

地?zé)峋┕ぶ?，隨著施工環(huán)境的變化，新技術(shù)的采用，安全管理新理念新要求的產(chǎn)生，作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)意識的改變等，安全管理也需要不斷的改進(jìn)，以適應(yīng)新形勢的需要，從而更好地為地?zé)峋┕し?wù)，建立起安全管理的長效機(jī)制。

4 應(yīng)用實(shí)例

自2016年以來，第三勘探隊(duì)在地?zé)徙@井施工中推行地?zé)徙@井施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化管理，經(jīng)過不斷的健全與完善，逐步形成制度建設(shè)、施工流程設(shè)置、現(xiàn)場安全管理、應(yīng)急救援保障、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化等一套與施工相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理模式。在制度方面，按照安全管理制度體系的要求，建立了十八項(xiàng)安全管理制度，內(nèi)容涵蓋了各崗位（機(jī)機(jī)長、班長、鉆工、泥漿工、架子工等）安全職責(zé)、行業(yè)作業(yè)規(guī)程、安全教育培訓(xùn)（含三級教育、新工藝、特種作業(yè)等）、應(yīng)急救援、安全檢查與隱患排查、重大危險(xiǎn)源檢測與監(jiān)控、安全獎(jiǎng)懲、安全投入與安全防護(hù)等。在現(xiàn)場安全管理方面，繪制了《地?zé)徙@井施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化布置圖》，根據(jù)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的種類，設(shè)置了合理的防護(hù)設(shè)備和警示標(biāo)識；施工流程設(shè)置方面，從進(jìn)駐施工現(xiàn)場到施工結(jié)束，制定嚴(yán)格的流程，將入場、整備、開孔、鉆進(jìn)、下套管、固井、洗井、抽水等每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都涵蓋進(jìn)去，對每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都提出了詳細(xì)的要求并做好交底工作，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，做到分工明確，環(huán)環(huán)相扣，提高工作效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)；在應(yīng)急救援方面，建立應(yīng)急救援保障制度，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高職工的應(yīng)急反應(yīng)能力等。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，增強(qiáng)了員工的安全意識和規(guī)范操作的能力，提高了管理效率及生產(chǎn)效率，有效地保障了項(xiàng)目的安全順利實(shí)施。

5 結(jié)語

地?zé)嵊绕涫巧顚拥責(zé)崮艽笠?guī)模開發(fā)起步較晚，相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書等出臺較少，給標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)帶來一定的困難。但是只有提高鉆井作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，才能使每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可循，每個(gè)作業(yè)人員都依規(guī)辦事，每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)，才能提高作業(yè)效率，降低安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，杜絕安全事故。在施工過程中，國家法規(guī)、施工技術(shù)、作業(yè)環(huán)境等不是一成不變的，要根據(jù)實(shí)際情況，對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行不斷的調(diào)整和更新，與時(shí)俱進(jìn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作與實(shí)際施工的契合度。