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關(guān)鍵詞：技工院校? 企業(yè)? 學(xué)徒制

2012年人力資源和社會保障部、財政部、國資委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的意見》中明確提出技工學(xué)校要探索實施企業(yè)新型學(xué)徒制，創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式;2015年人社部制定的《企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案》確定北京等12個?。▍^(qū)、市）首批開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作，2016年在湖北等10個省（區(qū)、市）開展第二批試點。

荊門技師學(xué)院（以下稱“筆者學(xué)校”）作為湖北省第二批五個試點地區(qū)之一的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，在近三年的探索中，積極與市人社局、發(fā)改委、財政局進(jìn)行溝通，促使市委市政府將企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作寫入《荊門市促進(jìn)招商引資推動創(chuàng)新發(fā)展十項政策清單（2017）版的通知》，為順利推進(jìn)實施這項工作奠定了良好的基礎(chǔ)，目前試點經(jīng)驗正日臻完善已進(jìn)入總結(jié)階段。

一、實踐與成果

1.深入調(diào)研，優(yōu)選培養(yǎng)對象

企業(yè)新型學(xué)徒制的主體是企業(yè)，技工院校能否選擇好合作企業(yè)和培養(yǎng)對象是試點工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵之一。筆者學(xué)校首先對本市20多家規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了校企合作精準(zhǔn)對接調(diào)研活動，重點了解企業(yè)技能人才的層次、數(shù)量、年齡和學(xué)歷分布情況。首批試點五個企業(yè)的企業(yè)新型學(xué)徒制班注冊學(xué)員（非全日制二年制）566名，?？茖W(xué)歷以上學(xué)員占25%，大多是企業(yè)的技術(shù)骨干、車間班組的管理人員和企業(yè)人才重點培養(yǎng)對象;年齡結(jié)構(gòu)50歲以上占2%，40～49歲占37%，30～39歲占41%，20～29歲占20%。然后再通過深入研究分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對一線技術(shù)骨干進(jìn)行學(xué)歷、專業(yè)知識和技能提升而順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗、穩(wěn)崗有很大的需求，這些都非常符合企業(yè)新型學(xué)徒制試點的條件。因此在選擇企業(yè)、培養(yǎng)對象和師資上重點突出“三優(yōu)”， 一是選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)即合作試點的企業(yè)必須是上市公司或大中型企業(yè)，必須有成熟的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊;二是篩選優(yōu)質(zhì)學(xué)員即參學(xué)學(xué)員必須是技術(shù)骨干、車間管理人員和技能人才重點培養(yǎng)對象，且能夠長期為企業(yè)服務(wù);三是選派優(yōu)質(zhì)教師即參與教學(xué)的教師必須是學(xué)校專業(yè)骨干老師和企業(yè)技術(shù)能手，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗和帶徒經(jīng)驗。

2.據(jù)實謀劃，優(yōu)化培養(yǎng)方案

培養(yǎng)方案是確保試點順利實施的基礎(chǔ)，要接地氣，不同的企業(yè)、專業(yè)和培養(yǎng)對象要因企施教、因人施教、因材施教。筆者學(xué)校首先做到“三個共同”，一是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和學(xué)員實際，企校共同設(shè)置課程和選定教材，由企校雙方成立教研團(tuán)隊，結(jié)合崗位生產(chǎn)工藝反復(fù)研究教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)培訓(xùn)教材;二是學(xué)校專業(yè)教師和企業(yè)師傅共同組織實訓(xùn)實習(xí)，學(xué)校教師必須深入企業(yè)生產(chǎn)一線參與生產(chǎn)和技術(shù)攻關(guān)、指導(dǎo)生產(chǎn)實習(xí)，企業(yè)師傅要走進(jìn)課堂傳授核心生產(chǎn)工藝;三是企校共同建立多元評價體系，對學(xué)員的成績考核側(cè)重于企業(yè)的應(yīng)用，課堂講授的專業(yè)理論考核服從于企業(yè)生產(chǎn)的實際。其次在實施教學(xué)工作中突出“三個對接”，一是專業(yè)與企業(yè)對接，專業(yè)設(shè)置根據(jù)企業(yè)需求而定，重點考慮企業(yè)和崗位的實際，不能一個專業(yè)通吃;二是課程與崗位對接，課程內(nèi)容根據(jù)企業(yè)崗位與職業(yè)素養(yǎng)要求來確定，開什么課程、教什么內(nèi)容由企業(yè)崗位的技能要求來定，必要時企校聯(lián)合開發(fā)教材進(jìn)行施教;三是教學(xué)與生產(chǎn)對接，學(xué)習(xí)是為了更好地生產(chǎn)，學(xué)校在教學(xué)中要有明確的針對性，讓專業(yè)理論與生產(chǎn)工藝結(jié)合、實習(xí)實訓(xùn)場所與生產(chǎn)場所結(jié)合、教學(xué)環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境相適應(yīng)。

3.創(chuàng)新模式，破解培養(yǎng)難題

企業(yè)新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)模式可借鑒的經(jīng)驗不多，筆者學(xué)校既深入研究扎實穩(wěn)步推進(jìn)，又大膽創(chuàng)新解決問題，還在實踐中不斷完善培養(yǎng)體系。

一是在教學(xué)上破解工作與學(xué)習(xí)的矛盾。參學(xué)員工都是利用工余時間學(xué)習(xí)，部分員工由于工作或家庭事務(wù)不能正常參加學(xué)習(xí)，對聽課率影響較大，對此筆者學(xué)校采取“工余授課+AB班授課+網(wǎng)上互動授課”三種形式進(jìn)行有效解決。工余授課就是避開工作和學(xué)習(xí)的時間矛盾，利用業(yè)余時間、設(shè)備大修期間、生產(chǎn)淡季進(jìn)行集中授課學(xué)習(xí);AB班授課就是避開學(xué)習(xí)時間不統(tǒng)一的矛盾，對二班倒或三班倒企業(yè)學(xué)員進(jìn)行同一內(nèi)容授課兩次（AB班），學(xué)員根據(jù)自己的倒班情況可選擇參加A、B班任何一次學(xué)習(xí)即可;網(wǎng)上互動授課就是解決因公外勤造成長時間誤課的矛盾，建立班級QQ群和微信群，將教師的授課課件、作業(yè)和實踐課題在群上發(fā)布供學(xué)員自學(xué)，在群中進(jìn)行交流探討和解惑答疑。

二是破解教學(xué)推進(jìn)難的矛盾。學(xué)員的學(xué)歷、技能等基礎(chǔ)參差不齊，用統(tǒng)一的教學(xué)手段、教學(xué)進(jìn)度和理論深度進(jìn)行教學(xué)，基礎(chǔ)好的吃不飽，基礎(chǔ)差的又感到吃力，筆者學(xué)校采取“課前預(yù)習(xí)+分層教學(xué)+輔導(dǎo)兩頭”進(jìn)行有效解決。課前預(yù)習(xí)就是將講授課題和要點提前公布，讓基礎(chǔ)差的學(xué)員課前進(jìn)行預(yù)習(xí)，不懂的可預(yù)先在網(wǎng)上查閱資料和向他人請教，達(dá)到提前補(bǔ)差的目的;分層教學(xué)就是將有關(guān)內(nèi)容拓展一定的深度和廣度適當(dāng)展開教學(xué)，讓基礎(chǔ)好的學(xué)員開闊眼界和思路，讓基礎(chǔ)差的學(xué)員提高求知欲和學(xué)習(xí)興趣，從而達(dá)到“培尖”的目的;輔導(dǎo)兩頭就是利用大師工作室對拔尖學(xué)員進(jìn)行個別指導(dǎo)，帶領(lǐng)他們參與技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，把他們培養(yǎng)成企業(yè)的技能領(lǐng)軍人物，對基礎(chǔ)差學(xué)員利用網(wǎng)絡(luò)平臺點對點答疑和課外單獨輔導(dǎo)，讓他們夯實理論基礎(chǔ)，快速提升技能。

三是破解學(xué)以致用的矛盾。技工院校的教學(xué)和企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)用是存在很大差異的，必須進(jìn)行有效對接才能達(dá)到培訓(xùn)的實際效果，筆者學(xué)校采取“教材與生產(chǎn)工藝結(jié)合+實訓(xùn)與生產(chǎn)結(jié)合+教師與師傅結(jié)合”進(jìn)行有效解決。教材與生產(chǎn)工藝結(jié)合就是理論授課不完全依賴教材，而是由企業(yè)專家和學(xué)校根據(jù)生產(chǎn)工藝開發(fā)具有針對性極強(qiáng)的實用型培訓(xùn)校本教材，讓理論教學(xué)與生產(chǎn)工藝高度融合;實訓(xùn)與生產(chǎn)結(jié)合就是將崗位生產(chǎn)直接作為實訓(xùn)進(jìn)行考核，也就是說生產(chǎn)崗位就是實習(xí)崗位，崗位技能、職業(yè)品格、生產(chǎn)績效和職業(yè)素養(yǎng)直接納入學(xué)習(xí)考核的重要內(nèi)容，崗位不勝任即實習(xí)實訓(xùn)考核不合格，讓上班與實訓(xùn)高度融合;教師與師傅結(jié)合就是崗位生產(chǎn)實訓(xùn)由學(xué)校指導(dǎo)老師和企業(yè)師傅共同指導(dǎo)，以企業(yè)師傅為主學(xué)校指導(dǎo)老師為輔，讓師傅主要承擔(dān)一線生產(chǎn)技能的帶徒指導(dǎo)和考核，讓雙師共同培養(yǎng)高度融合。

4.強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核評價

考核評價體系是企業(yè)新型學(xué)徒制試點的質(zhì)量保障，筆者學(xué)?？己梭w系的建立和執(zhí)行由企業(yè)和學(xué)校共同完成，采取“共定標(biāo)準(zhǔn)、共管過程、共同考核”三原則。共定標(biāo)準(zhǔn)就是將專業(yè)理論和技能的考核緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝和崗位技能要求，由企業(yè)專家和學(xué)校老師采取靈活多樣的辦法共同出題、制定考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，不同的企業(yè)、專業(yè)和培養(yǎng)對象要區(qū)別對待，突出企業(yè)特點;共管過程就是企校共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同研究課程設(shè)置、共同選定培養(yǎng)教材、共同進(jìn)行班級管理，讓整個培養(yǎng)過程貼近企業(yè)的實際和需要，突出企業(yè)的主體地位;共同考核就是由企校成立聯(lián)合考核小組對學(xué)員進(jìn)行學(xué)業(yè)成績考核評定，考核的過程注重實效，突出企業(yè)生產(chǎn)的實際應(yīng)用。

經(jīng)過兩年企業(yè)新型學(xué)徒制試點實踐，筆者學(xué)校與20多家具有一定規(guī)模和實力的企業(yè)建立了長期穩(wěn)固的校企合作關(guān)系，在福耀玻璃、凱龍股份等七家企業(yè)開展了企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作，參加學(xué)習(xí)人員近700人，成果在全省處于領(lǐng)先地位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家多次到荊門進(jìn)行實地調(diào)研并給予高度肯定，并在荊門召開全省企業(yè)新型學(xué)徒制現(xiàn)場會和試點促進(jìn)會進(jìn)行經(jīng)驗推廣。

二、問題與思考

1.企業(yè)的主動性不強(qiáng)

首先，工學(xué)矛盾對生產(chǎn)有一定的影響，在工作和學(xué)習(xí)上企業(yè)首先考慮的是生產(chǎn)優(yōu)先，當(dāng)學(xué)習(xí)對生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響時企業(yè)的重視高度就不夠了;其次，企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式需要企業(yè)承擔(dān)40%的培養(yǎng)費用，雖然最終的受益者是企業(yè)，但由于增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)參與積極性不高;其三，參加學(xué)習(xí)員工的學(xué)歷和技能層次都得到提高后，絕大部分企業(yè)沒有將它與工資晉升掛鉤，也影響員工參加學(xué)習(xí)的積極性。

2.培養(yǎng)經(jīng)費補(bǔ)貼申報不靈活

按照人社部和省政府的試點方案要求，培養(yǎng)費用先由企業(yè)支付給培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，然后向政府按60%申請補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼申報方法首先不利于企業(yè)減負(fù)，與各級政府的為企業(yè)減負(fù)政策相悖，建議應(yīng)免去企業(yè)自負(fù)部分，由培養(yǎng)機(jī)構(gòu)直接按規(guī)定向政府申報;其次培養(yǎng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險較大，一期培養(yǎng)時間為6個月、1年、2年，方案要求“企業(yè)新型學(xué)徒制職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實行先支后補(bǔ)、按年度事后結(jié)算的辦法”，因企業(yè)員工流動性較大，結(jié)業(yè)前流失的學(xué)員就無法申報補(bǔ)貼經(jīng)費，這個損失將由培養(yǎng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，如筆者學(xué)校2016年5月開班的兩個企業(yè)參學(xué)人員314人，2018年6月結(jié)業(yè)只有191人，經(jīng)濟(jì)損失近200萬元，如分期按每半年申報就會在一定程度上減小培養(yǎng)風(fēng)險。

3.人才培養(yǎng)范圍有局限

人社部和省試點方案要求“企業(yè)新型學(xué)徒制以與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員為培養(yǎng)對象”，在實際工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)更注重在產(chǎn)能技術(shù)升級、智能制造升級過程中，對在崗老員工的新知識、新技能的培養(yǎng)和學(xué)歷提升，因此企業(yè)新型學(xué)徒制的培養(yǎng)對象應(yīng)放寬，以企業(yè)的發(fā)展需要來確定。

（作者單位：荊門技師學(xué)院）