郝金魁，劉國新，杜榮

（河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系，河北 石家莊）

一 工程教育專業(yè)認證與《悉尼協(xié)議》

工程教育專業(yè)認證是國際通行的工程教育質(zhì)量保障制度，也是實現(xiàn)工程教育國際互認和工程師資格國際互認的重要基礎(chǔ)[1]。確認畢業(yè)生達到所學(xué)專業(yè)行業(yè)認可的既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求是工程教育專業(yè)認證的核心。因此，工程教育認證是一種畢業(yè)要求以及培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向型的合格性評價。

《悉尼協(xié)議》是針對三年制技術(shù)教育的各類工程教育的國際工程教育資格互認協(xié)議，與我國的高等職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)制和人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致。《悉尼協(xié)議》并不是標(biāo)準(zhǔn)，而是各正式簽約成員在工程專業(yè)認證的政策、標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果的互認上實行“實質(zhì)等效”（Substantial equivalence）原則，即“并非要求各成員國采用完全相同的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方案，而是在培養(yǎng)工程專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)能力方面是等效的，每個畢業(yè)生不一定獲得相同的能力，但要求所有畢業(yè)生進入就業(yè)市場所需的教育儲備具有相同的整體效果”。[2]

《悉尼協(xié)議》提出了一個標(biāo)準(zhǔn)化的范式，各個成員國加入時需要提交自己的一套標(biāo)準(zhǔn)體系，這套標(biāo)準(zhǔn)體系必須得到其他成員國的認可。各簽署成員國在協(xié)議中享有充分的參與權(quán)，設(shè)置專門的管理與認證機構(gòu)，規(guī)劃與執(zhí)行符合國際標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)教育的認證工作，如澳大利亞工程師協(xié)會、加拿大技師與技術(shù)專家協(xié)會、中國臺灣工程教育學(xué)會、英國工程協(xié)會、美國工程技術(shù)教育認證管理委員會等[3]。這些機構(gòu)或其下設(shè)機構(gòu)根據(jù)《悉尼協(xié)議》的專業(yè)認證理念，組織各參與主體，制定適合本國或本地區(qū)需要的、與國際接軌的工程技術(shù)教育專業(yè)認證標(biāo)準(zhǔn)、政策、程序手冊等。

工程教育認證的對象是學(xué)?；蛟合档哪硞€專業(yè)，它倡導(dǎo)三個基本的理念。

（一）學(xué)生中心理念

強調(diào)以學(xué)生為中心，圍繞教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的達成進行資源配置和教學(xué)安排。從過去的以“教學(xué)投入”為考察重點和“教”為中心向以“學(xué)”為中心和重點評量“教育結(jié)果”轉(zhuǎn)變。這種“教育結(jié)果”評量是以全體學(xué)生為對象的，不僅考察學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而且將學(xué)生畢業(yè)時對自己學(xué)習(xí)成果的滿意度和用人單位對畢業(yè)生的滿意度作為專業(yè)評價的重要參考依據(jù)。

（二）產(chǎn)出導(dǎo)向理念

強調(diào)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)實施過程以學(xué)生接受教育后所獲得的學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向，并對照畢業(yè)生核心能力和教育目標(biāo)，由行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等共同評價專業(yè)教育的有效性。堅持以專業(yè)全體學(xué)生成才教育為目的，并且不僅以學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果為檢視對象，還把教育產(chǎn)出的評量延伸到學(xué)生畢業(yè)5 年以后在行業(yè)企業(yè)的成長。

（三）持需改進理念

強調(diào)專業(yè)必須建立有效的內(nèi)外循環(huán)質(zhì)量反饋和持續(xù)改進機制，能持續(xù)跟蹤改進并用于推動專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。外部的質(zhì)量反饋主要通過對企業(yè)雇主和校友的訪談及調(diào)查問卷，進行教育目標(biāo)制定的合理性和達成度的反饋檢視；內(nèi)部質(zhì)量循環(huán)反饋通過畢業(yè)生調(diào)查問卷和CAPSTONE 課程對畢業(yè)生核心能力的達成度進行檢視。利用內(nèi)外質(zhì)量反饋機制能夠有效保證指導(dǎo)課程的科學(xué)調(diào)整、師資水平的提升和支持條件的持續(xù)改進，最終完成專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

二 IEET 認證的規(guī)范

中華工程教育學(xué)會（Institute of Engineering Education Taiwan，簡稱IEET），成立于2003 年，是臺灣地區(qū)非官方、非營利的社團法人。2007 年加入華盛頓協(xié)定（Washington Accord），2009 年加入首爾協(xié)定（Seoul Accord），2014 年加入悉尼協(xié)定（Sydney Accord），2016 年加入堪培拉協(xié)定（Canberra Accord）等國際性教育認證協(xié)定組織。其是臺灣地區(qū)三大專業(yè)評鑒機構(gòu)之一，主要規(guī)劃和執(zhí)行符合國際標(biāo)準(zhǔn)的工程教育（ECA）、資訊教育（CAC）、技術(shù)教育（TAC）及建筑教育（AAC）的認證。認證執(zhí)行委員會委員包括學(xué)術(shù)界的資深教授、產(chǎn)業(yè)界十年以上的資深工程師以及行政管理者等。

IEET 不同領(lǐng)域的認證規(guī)范（包括EAC、CAC、TAC 等）主要包括了九個方面，它們分別是：

（1）教育目標(biāo)；

（2）學(xué)生；

（3）教學(xué)成效及評量；

（4）課程組成；

（5）教師；

（6）設(shè)備及空間；

（7）行政支援與經(jīng)費；

（8）領(lǐng)域認證規(guī)范；（9）持續(xù)改善成效。

其中最重要的規(guī)范為第1、3、4、9 項，每個規(guī)范都有具體的詳細要求。IEET 認證的目的并非對學(xué)?；?qū)I(yè)進行比較、排名，而是確認專業(yè)能夠持續(xù)達成其自訂的教育目標(biāo)及畢業(yè)生具備專業(yè)所需的核心能力。IEET 認證規(guī)范下的教育目標(biāo)、畢業(yè)生核心能力和課程與教學(xué)等各要素之間的關(guān)系見圖1。

三 IEET 認證之教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力

IEET 鼓勵各個學(xué)校根據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢與地域特色制定教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力，但專業(yè)必須具備有效的評估方式以確保教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的達成。IEET 教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的檢視時間要求及評量方式見表1。IEET 要求專業(yè)制定的教育目標(biāo)與學(xué)校及院系的愿景和教育目標(biāo)有一定的關(guān)聯(lián)性，并能充分展現(xiàn)本專業(yè)功能與特色，且符合時代潮流與社會需求。

表1 IEET 教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的檢視時間要求及評量方式

IEET 規(guī)定專業(yè)教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力必須通過外部咨詢委員會的審核，外部咨詢委員會一般由10人以上組成，一半是來自行業(yè)企業(yè)的技術(shù)或管理人員，另一半是來自其他院校的學(xué)者，允許有一名是本專業(yè)的校友，但其成員不能有本校專業(yè)教師或管理人員。外部咨詢委員會至少一年召開一次全體會議，除審核修訂專業(yè)教育目標(biāo)、畢業(yè)生核心能力外，還要幫助專業(yè)確認課程與業(yè)界需求關(guān)聯(lián)性，并依據(jù)專業(yè)每年的課程檢討，提供專業(yè)建設(shè)的咨詢建議。

（一）教育目標(biāo)（Program Objectives）

教育目標(biāo)是指受認證專業(yè)預(yù)期學(xué)生于畢業(yè)后3 至5年所應(yīng)達到的目標(biāo)水平，教育目標(biāo)是由國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要、教育政策及行業(yè)企業(yè)對人才的要求、學(xué)校愿景及發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展及家長校友期望等因素共同決定的，同時培養(yǎng)目標(biāo)還決定著畢業(yè)生核心能力。IEET 要求各專業(yè)制定的教育目標(biāo)必須涵蓋以下三個方面：

（1）具備基本的專業(yè)知識及技能；

（2）具備實務(wù)執(zhí)行之基本能力；

（3）具備服務(wù)社會之能力。

為有效評估畢業(yè)生教育目標(biāo)是否達成，IEET 要求各專業(yè)定期進行問卷調(diào)查，向有雇用本專業(yè)畢業(yè)生的公司即用人單位發(fā)放問卷，調(diào)查詢問各項教育目標(biāo)的重要性，以及用人單位對畢業(yè)生的直接評價，即評估其各項教育目標(biāo)的達成度。

（二）畢業(yè)生核心能力（Graduate Attributes）

畢業(yè)生核心能力是指學(xué)生于畢業(yè)時所應(yīng)具備的明確且特定的知識、技術(shù)及態(tài)度，如具備計劃管理，且能與他人有效溝通及團隊合作的能力，理解專業(yè)倫理及社會責(zé)任等。IEET 要求各專業(yè)的畢業(yè)生核心能力必須涵蓋以下六個方面：

（1）熟用特定領(lǐng)域?qū)I(yè)實務(wù)所需之知識、技術(shù)、技能及工具的能力；

（2）確實執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，并執(zhí)行、分析、解釋與應(yīng)用實驗；

（3）有效參與溝通與團隊合作的能力；

（4）確認、分析及解決特定領(lǐng)域?qū)崉?wù)技術(shù)問題的能力；

（5）認識時事議題，并培養(yǎng)持續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣與能力；

（6）理解及遵守專業(yè)倫理，認知社會責(zé)任及尊重多元觀點。

畢業(yè)生核心能力的達成度是通過在校生的CAPSTONE 課程和應(yīng)屆畢業(yè)生填寫的畢業(yè)生調(diào)查問卷來檢視的。

四 Capstone 課程

IEET 要求每個參與認證的專業(yè)必須開設(shè)Capstone課程，也就是整合性實作課程。Capstone 課程是大學(xué)高年級學(xué)生在教師指導(dǎo)下，應(yīng)用所學(xué)專業(yè)課程知識，解決復(fù)雜且整合性工程問題的課程。目的是讓學(xué)生以專業(yè)的工程技術(shù)人員身份解決開放性的實際問題，以此檢查學(xué)生此前所學(xué)知識、技能和態(tài)度能否在實際工程問題中得到正常應(yīng)用和充分發(fā)揮。Capstone 課程必須能夠?qū)Ξ厴I(yè)生核心能力的所有指標(biāo)都能夠進行考量。

Capstone 課程必須提供多元化的考評方式，至少要有書面報告和口頭報告。書面報告應(yīng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹、思路清晰、邏輯性強，理論分析透徹，語言表達準(zhǔn)確，解決問題的方案恰當(dāng)，有較高的學(xué)術(shù)水平或較大的實用價值。

口頭匯報者應(yīng)能夠準(zhǔn)確把握報告主要內(nèi)容，并且能夠簡明、正確地闡述報告的主要內(nèi)容，口齒清楚，語言流暢；能夠準(zhǔn)確理解并回答各位評委的問題，有很好的語言表達能力。

五 結(jié)束語

在我國還不是《悉尼協(xié)議》締約國的背景下，借鑒《悉尼協(xié)議》締約方專業(yè)認證標(biāo)準(zhǔn)，通過研究和參考《悉尼協(xié)議》締約方技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)教育專業(yè)認證要求，并將專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)控落在實處，建立基于專業(yè)認證的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，保證專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進機制，是提高專業(yè)建設(shè)品質(zhì)、提升核心競爭力的重要途徑。