任麗宇
摘要:隨著我國企業(yè)制度改革進程的不斷推進,我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度也表現(xiàn)出眾多缺陷。而這些缺陷的存在,無疑也為我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度的進一步發(fā)展指明了道路。本文從我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度的概述、目前存在缺陷以及接下來改善的意義等方面進行了系統(tǒng)的闡述,望能夠為我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度的探索提供必要的支持與幫助。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)法律制度;缺陷;建議
面對我國經(jīng)濟發(fā)展的增速、面對現(xiàn)代企業(yè)法律制度發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,同時也是為了適應(yīng)經(jīng)濟一體化新格局,使現(xiàn)代企業(yè)法律制度更好的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,是每一家企業(yè),乃至是我們政府都應(yīng)該去研究的問題。為現(xiàn)代企業(yè)法律制度的發(fā)展?fàn)I造出良好的發(fā)展環(huán)境與氛圍,從而使其能夠得到更好的發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更加卓越的貢獻。
一、現(xiàn)代企業(yè)法律制度的概念
現(xiàn)代企業(yè)法律制度,是我國商業(yè)法律制度中較為重要的制度之一。它是規(guī)范商事主體,保護商事主體權(quán)利的法律制度。近年來,國家在發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)法律制度方面投入了更大的力度,立法機關(guān)積極采取相應(yīng)措施進行完善與發(fā)展,從而使我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度的建設(shè)有了長足發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)法律制度的產(chǎn)生與發(fā)展,是為了讓我國企業(yè)更好的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的各項特點。中國企業(yè)在世界競爭場上大放光彩。
二、我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度存在的缺陷
(一)企業(yè)組織形式較為復(fù)雜
根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,現(xiàn)代企業(yè)的組織形式可分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)。然而前我國的企業(yè)組織形式卻是極為復(fù)雜,遠遠超出了國際分類。當(dāng)前我國企業(yè)組織形式應(yīng)尋求多元化發(fā)展,即形成獨資企業(yè)、合資制企業(yè)和公司制企業(yè)。同時,我國在法律上沒有進行明確的規(guī)定,來確定企業(yè)組織形式。這也就容易給人一種錯覺,那就是中國的企業(yè)組織形式可以自由制定,不受到任何約束。甚至?xí)霈F(xiàn)為滿足法律上對股東人數(shù)的強制要求,便通過掛名的方式來搪塞。也更是進一步加劇了我國企業(yè)組織形式統(tǒng)一管理的難度。
(二)企業(yè)市場準入法定條件存在缺陷
政府所制定的企業(yè)市場準入原則,直接影響到我國各企業(yè)的切實利益。而企業(yè)市場準入法定原則也是不斷完善起來的,這也就使得其中存在著這樣或那樣的問題。企業(yè)市場準入原則的有效與否,對于市場經(jīng)濟的發(fā)展,有著至關(guān)重要的作用。自上個世紀80年代,我國開始建立市場準入的相關(guān)法律制度。且我國曾先后頒布實施了《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》以及《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等法律規(guī)定。這些法律的制定,為規(guī)范我國企業(yè)市場準入法定條件起到了重要作用。但是我們不容否認的是,我國企業(yè)市場準入條件依然存在著各種缺陷。我國目前的企業(yè)市場準入法定原則還處于初級階段,存在的缺陷還有待我們?nèi)ネ晟啤?/p>
(三)企業(yè)融資法律制度不夠完善
企業(yè)融資法律制度的完善,直接關(guān)乎到一個企業(yè)的生存發(fā)展。在我國的一些小規(guī)模企業(yè)中,非法融資的行為時常發(fā)生,這直接威脅到企業(yè)的安全,甚至是影響到國家和民眾的生命財產(chǎn)安全。這不僅僅是因為我國在企業(yè)融資法律制度建設(shè)方面存在著短板,更是因為企業(yè)管理者的自身法律意識淺薄。因此,對企業(yè)融資法律制度進行較為細致的完善,應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展中的重要一步。
(四)企業(yè)資本制度存在差異
至今,改革開放這一決策已在我國實行了30多年。在這30多年的時間里,我國的經(jīng)濟發(fā)生了質(zhì)變,而企業(yè)的數(shù)量更是突飛猛進。但是我們不得不面對的一個問題就是在我國,企業(yè)資本制度存在著巨大差異。像是國企、私企等。因為企業(yè)資本制度差異的存在,使得我國企業(yè)在國際同行業(yè)的競爭力并不強,甚至是處于弱勢地位。這也就不利于我國企業(yè)的長遠發(fā)展。
三、完善我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度的建議
(一)促使企業(yè)立法體系不斷完善
為了更好的適應(yīng)法制社會的發(fā)展需要,同時也是為了更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,不斷完善企業(yè)立法體系是各企業(yè)的必經(jīng)之路。當(dāng)然,企業(yè)立法體系的完善,要結(jié)合企業(yè)的具體情況來分析。建立一套適合自身發(fā)展的立法體系,有利于提高員工們的法制意識,有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各員工的行為規(guī)范,有利于企業(yè)在發(fā)展的過程中最大程度上維護自身的合法利益。并且,這也各個企業(yè)對依法治國理念最好的落實??芍^是將其落實到企業(yè)管理中去,促使企業(yè)依法管理、科學(xué)管理。
在不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)來說,能涉及到法律事務(wù)的幾率也不盡相同。對于小型企業(yè),企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立專職法律顧問,協(xié)助企業(yè)進行立法系統(tǒng)的完善;對于中型企業(yè)來說,可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立二級部門,作為專職來處理企業(yè)的法律事務(wù),提高企業(yè)法律事務(wù)的處理效率與質(zhì)量;對于大型企業(yè),則需要設(shè)立專門的諸如法律事務(wù)部的一級法律事務(wù)機構(gòu)⑦。從而在企業(yè)內(nèi)部建立起完善的立法體系,從而使法律管理體系融入到整個企業(yè)的發(fā)展中去,促進企業(yè)增利。
(二)完善企業(yè)市場準入法律制度
為盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,完善企業(yè)市場準入法律制度,是極為重要的一環(huán)。進入21世紀以來,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一些法律已經(jīng)跟不上高速發(fā)展的市場經(jīng)濟的要求。因此,對企業(yè)市場準入法律進行改革與完善,則是當(dāng)下最為關(guān)鍵的一步。
在企業(yè)市場準入法律制度中,要充分發(fā)揮出政府的作用。行政部門對于申請者要嚴格按照相關(guān)要求進行落實。應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場進行登記,這也是在《行政許可法》中的一大體現(xiàn)。同時,還要盡可能的簡化法律制度的審批程序,制定寬松的市場準入標(biāo)準。在最大程度上降低經(jīng)營活動的經(jīng)濟成本,維護市場經(jīng)濟秩序的安全穩(wěn)定。
(三)注重競爭法律制度的完善
在當(dāng)前的企業(yè)競爭中,各企業(yè)之間的競爭早已不在僅僅局限于人力、物力、財力等物質(zhì)需求的競爭。而是更加側(cè)重于科技、創(chuàng)新等方面的競爭。這也就使得我國企業(yè)競爭發(fā)展中出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢與特征。面對這些新特點,在對現(xiàn)代企業(yè)法律制度進行完善時,要著重注重競爭法律制度的完善。通過法律的方式來對各企業(yè)之間的競爭進行完善與保障,切實維護各企業(yè)的正當(dāng)利益。避免乃至杜絕惡性競爭等不正當(dāng)競爭行為方式。這既是對各企業(yè)正當(dāng)利益的保障,也是對競爭環(huán)境的凈化,有利于各個企業(yè)提高利益。
同時,市場經(jīng)濟更是法制經(jīng)濟,企業(yè)作為市場經(jīng)濟中的發(fā)展主體,更是需要去切實落實競爭法律制度。完善與落實競爭法律制度,有利于促進企業(yè)的健康發(fā)展,有利于保障企業(yè)法律事務(wù)的順利進行。
(四)促使企業(yè)基本制度統(tǒng)一化
面對我國企業(yè)資本制度存在較大差異這一問題,促使企業(yè)基本制度統(tǒng)一化是進行我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度完善的重要方式之一。在各企業(yè)發(fā)展的過程中,政府相關(guān)部門要盡可能的為各自身制度的企業(yè)提供同樣待遇的服務(wù)。法律制度的制定,應(yīng)著眼于規(guī)范所有企業(yè),要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展背景下的全部企業(yè)⑧。這也是對我國“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度的響應(yīng)與落實。有利于我國企業(yè)的發(fā)展,不斷的提供企業(yè)自身的競爭力。
在《決定》中,也曾明確指出,國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。而進行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè),是當(dāng)前時代發(fā)展的需要,是企業(yè)競爭力提高的表現(xiàn)。在我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度的完善中,要時刻突出“公司法”的核心地位,同時也要將“現(xiàn)代”二字落實到底。只有這樣,才能真正的對我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度進行完善。
四、總結(jié)
隨著我國法制建設(shè)進程的不斷推進,依法治國的理念逐漸深入人心。而制定法律制度,又是協(xié)調(diào)各方面利益的最佳方式?,F(xiàn)代企業(yè)法律制度的制定與實施,必定將為我國企業(yè)發(fā)展帶來新的生機與活力。面對現(xiàn)代企業(yè)法律制度中所反映出的各項問題,我們黨、我們政府以及各大企業(yè)要在遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范的前提下進行妥善解決。從促使企業(yè)立法體系不斷完善、企業(yè)市場準入法律制度不斷完善、注重競爭法律制度不斷完善等多個方面著手。促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、管理體制和運行機制,使我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度朝向規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。同時也使得各個企業(yè)全面認識市場營銷中的相關(guān)知識,增強企業(yè)管理者的管理能力,以此切實有效的促進我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度的不斷向前發(fā)展。我國企業(yè)也能可持續(xù)發(fā)展,以最佳姿態(tài)立足于國際大舞臺。
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