劉文

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-123-01

摘 要 全面預(yù)算是一項(xiàng)現(xiàn)代化的管理理念，在諸多企業(yè)與單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中都具有重要地位。本文將以全面預(yù)算為重點(diǎn)，從將它應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理中存在的問題以及優(yōu)化對策兩方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，希望能夠?yàn)閺氖孪嚓P(guān)工作的人員提供一些工作思路，僅供參考。

關(guān)鍵詞 全面預(yù)算 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算編制

全面預(yù)算是關(guān)于企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測，將其應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中能夠起到實(shí)現(xiàn)單位收支平衡、保證單位整體效益、促進(jìn)單位健康發(fā)展等突出作用。針對目前國內(nèi)多數(shù)單位對全面預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用還存在著較多問題這一現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)對策加以解決。

一、全面預(yù)算在財(cái)務(wù)管理運(yùn)用中存在的問題

目前，我國各企業(yè)或單位內(nèi)的財(cái)務(wù)管理基本都已經(jīng)開始應(yīng)用全面預(yù)算管理方式，但是在運(yùn)用過程中仍舊存在較多問題丞待解決。第一是預(yù)算組織問題，部分企業(yè)或單位在財(cái)務(wù)方面發(fā)展較慢，且財(cái)務(wù)部門所轄事物過多，導(dǎo)致缺乏相應(yīng)的全面預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)，財(cái)務(wù)人員此方面專業(yè)水平較低，使全面預(yù)算管理效果不理想；第二是預(yù)算編制問題，當(dāng)前部分單位開展預(yù)算編制工作時(shí)，存在工作內(nèi)容不合理、不規(guī)范等現(xiàn)象，缺少各部門之間的交流，無法實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的整合且無法使預(yù)算內(nèi)容落到實(shí)處；第三是預(yù)算執(zhí)行問題，當(dāng)前部分單位的預(yù)算執(zhí)行處于粗放狀態(tài)，預(yù)算過程缺少整體性，使全面預(yù)算在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的強(qiáng)大作用無法充分發(fā)揮；第四是預(yù)算管理體制問題，管理活動(dòng)內(nèi)的多項(xiàng)事務(wù)缺乏明確的參考和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使全面預(yù)算的精準(zhǔn)度有所下降。

二、全面預(yù)算在財(cái)務(wù)管理運(yùn)用中的優(yōu)化措施

（一）制定預(yù)算管理內(nèi)容

預(yù)算內(nèi)容是整個(gè)全面預(yù)算管理活動(dòng)當(dāng)中的主體部分，因此為保證全面預(yù)算在單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作中的廣泛應(yīng)用，務(wù)必要結(jié)合單位內(nèi)部對于預(yù)算管理的相關(guān)需求對全面預(yù)算的具體內(nèi)容加以確定，比如在投資預(yù)算方面，要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)或單位的規(guī)模、可動(dòng)用資金以及投資項(xiàng)目的預(yù)計(jì)回報(bào)率、回報(bào)周期等內(nèi)容確定具體預(yù)算方案。在當(dāng)前階段，我國相當(dāng)一部分企業(yè)或單位的財(cái)務(wù)管理工作都沒有較為明確的預(yù)算管理要求，對此要先將財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)提升上來，通過專門開展全面預(yù)算相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的方式使其掌握充足的相關(guān)知識并能夠熟練使用與全面預(yù)算有關(guān)的電子系統(tǒng)，為科學(xué)制定預(yù)算管理內(nèi)容打下良好技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）改善預(yù)算編制方式

在此環(huán)節(jié)中，相關(guān)工作人員要著重注意做好對預(yù)算執(zhí)行情況的管理和分析活動(dòng)，利用在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展出的移動(dòng)辦公、ERP系統(tǒng)等辦公方式及軟件和零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等多種預(yù)算方式相結(jié)合的做法對預(yù)算編制管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在預(yù)算管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題并進(jìn)行相應(yīng)處理，尤其是對于超出預(yù)算部分要給予相應(yīng)警告，使相關(guān)工作人員能夠根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況和單位情況對預(yù)算內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)單位對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的把控能力，促進(jìn)單位全面預(yù)算執(zhí)行水平大幅提升。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度的主要目標(biāo)是通過注重預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程的方式保證在全面預(yù)算管理活動(dòng)中的各項(xiàng)相關(guān)管理要求都能夠落實(shí)到位，并結(jié)合實(shí)際利用多種管理手段保證全面預(yù)算管理的實(shí)際效果得到最大程度的發(fā)揮。在具體的預(yù)算管理活動(dòng)中，可以推行全面預(yù)算績效管理措施，設(shè)立激勵(lì)與懲罰機(jī)制，如定期對各部門對于全面預(yù)算管理內(nèi)容的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行評定和考核，對執(zhí)行情況較好的部門進(jìn)行精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而執(zhí)行情況較差且部門活動(dòng)經(jīng)費(fèi)超出預(yù)算限額的部門要根據(jù)具體情況適當(dāng)加以懲罰，以此提升員工以及各部門的工作積極性和工作質(zhì)量。以大冶有色金屬公司為例，該公司不僅建立了公司預(yù)測和年度預(yù)算的雙閉環(huán)預(yù)算管理體系、將預(yù)算主體下延至基層，實(shí)現(xiàn)了對公司整體的高效控制，還設(shè)立了超利分成的預(yù)算考核制度，將預(yù)算執(zhí)行與公司利益直接掛鉤，在六年內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支近14億元。

（四）完善預(yù)算管理體制

預(yù)算管理體制是全面預(yù)算管理的框架，因此要通過多種方式加以完善，使全面預(yù)算管理系統(tǒng)能夠與財(cái)務(wù)系統(tǒng)充分融合。如做好企業(yè)或單位自身的固定資產(chǎn)核算工作，并以此為基礎(chǔ)對單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以詳細(xì)記錄，可以明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的盈虧情況；或者控制好單位內(nèi)部的人工成本，減少預(yù)算方案的不穩(wěn)定因素；或者建立監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立監(jiān)督小組，保障全面預(yù)算管理活動(dòng)有序進(jìn)行。通過以上幾種辦法，能夠有效完善內(nèi)部管理機(jī)制，既規(guī)范了財(cái)務(wù)管理工作，又保障著全面預(yù)算管理工作能夠順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，將全面預(yù)算應(yīng)用至企業(yè)或單位的財(cái)務(wù)管理中并對其進(jìn)行改善勢在必行，并且相關(guān)人員務(wù)必要保持較強(qiáng)的財(cái)務(wù)敏感性，對內(nèi)部資源進(jìn)行合理調(diào)配并建立相應(yīng)制度，以確保能夠利用財(cái)務(wù)優(yōu)勢持續(xù)推進(jìn)單位各個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)單位整體的綜合發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張彩英.全面預(yù)算管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2019（33）：16-17.