黃祁琦 楊慶媛

摘要：運用PSR模型，從壓力、狀態(tài)、響應(yīng)3個方面選取21個指標構(gòu)建重慶市土地可持續(xù)利用評價指標體系，對2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用水平進行評價和分析;引入?yún)f(xié)調(diào)度指數(shù)對土地可持續(xù)利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性進行評估;運用障礙度模型對制約土地可持續(xù)利用的主要障礙因子進行診斷。結(jié)果表明，2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用總體水平呈波動上升態(tài)勢，綜合指數(shù)由0.393上升到0.693，經(jīng)歷了較低—中等—較高的發(fā)展過程。壓力指數(shù)總體呈波動上升趨勢，增幅為1.59%，狀態(tài)指數(shù)急劇上升后又略微下降最后呈緩慢上升態(tài)勢，增幅為3.93%，響應(yīng)指數(shù)呈穩(wěn)步緩慢上升態(tài)勢，增幅為1.80%。2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性一直處于較高水平，且協(xié)調(diào)度指數(shù)和土地可持續(xù)利用水平綜合指數(shù)大致呈“同增同減”態(tài)勢。系統(tǒng)壓力的障礙度經(jīng)歷了上升—下降—上升3個階段，總體呈上升趨勢;系統(tǒng)狀態(tài)的障礙度呈先升后降態(tài)勢;系統(tǒng)響應(yīng)的障礙度總體呈下降趨勢。影響重慶市土地可持續(xù)利用的主要障礙因子包括人均耕地面積、土地復(fù)種指數(shù)、投肥水平、地均GDP、森林覆蓋率等。為了促進重慶市土地可持續(xù)利用水平不斷提高，需降低經(jīng)濟增長對土地資源的過度消耗，提高土地利用集約度。同時，加大土地整治和環(huán)境治理力度，繼續(xù)增加生態(tài)環(huán)境保護投入，從而提高土地質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：土地可持續(xù)利用;PSR模型;協(xié)調(diào)度;障礙度模型;重慶市

中圖分類號：F301.24 ? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2019）24-0254-07

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.24.061 ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Evaluation of sustainable land use and diagnosis of obstacle factors

in Chongqing based on PSR Model

HUANG Qi-qi，YANG Qing-yuan

（School of Geography Sciences，Southwest University，Chongqing 400700，China）

Abstract： Using the PSR model， 21 indicators were selected from the three aspects of stress， status， and response to build a Chongqing sustainable land use evaluation index system， and the level of sustainable land use in Chongqing was evaluated and analyzed from 2007 to 2016; a coordination index was introduced to evaluate the coordination of sustainable land use system; the obstacle degree model is used to diagnose the main obstacle factors that restrict the sustainable use of land. The results show that the overall level of sustainable land use in Chongqing showed a rising trend from 2007 to 2016， and the comprehensive index rose from 0.393 to 0.693， which experienced a low-medium-high development process. The pressure index generally showed a rising trend， with an increase of 1.59%. After a sharp rise， the state index declined slightly， and finally rose slowly， with an increase of 3.93%. The response index showed a steady and slowly rising trend， with an increase of 1.8%. From 2007 to 2016， the coordination of Chongqing's sustainable land use system has been at a high level， and the coordination index and the comprehensive index of sustainable land use level have generally shown the trend of "simultaneous increasing and decreasing". The obstacle degree of system pressure has gone through three stages of rising-declining-rising， and generally shows an upward trend; the obstacle degree of the system state shows a trend of rising first and then decreases; the obstacle degree of system response generally shows a downward trend. The main obstacle factors affecting the sustainable use of land in Chongqing include per capita arable land area， land multiple cropping index， fertilization level， average land GDP， and forest coverage. In order to promote the continuous improvement of the land use level in Chongqing， it is necessary to reduce the excessive consumption of land resources by economic growth and increase the intensive use of land. At the same time， it should increase land remediation and environmental governance， and continue to increase investment in ecological environmental protection， so as to improve land quality and improve the quality of the ecological environment.

Key words： sustainable land use; PSR model; coordination; obstacle model; Chongqing

2016年1月，習(xí)近平總書記在重慶視察時指出，“重慶具有好山好水的自然基礎(chǔ)，要推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地”[1]。推動城鄉(xiāng)自然資本增值，就是要求重慶充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，摒棄傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅持綠色發(fā)展理念，走可持續(xù)發(fā)展之路。土地資本作為自然資本的組成部分，其可持續(xù)利用程度直接關(guān)系到自然資本的存量和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。自1993年聯(lián)合國糧農(nóng)組織頒布的《可持續(xù)土地管理評價綱要》提出土地可持續(xù)利用及評價的概念、基本原則、評價標準和評價程序等內(nèi)容以來，土地可持續(xù)利用已成為土地科學(xué)研究的熱點領(lǐng)域之一[2]。目前有關(guān)土地可持續(xù)利用的研究集中在土地可持續(xù)利用的評價上，從空間尺度看，大到省（市）域乃至全國尺度的整體評價[3-8]，小到某一特定自然區(qū)域如鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)[9]、新疆天山北坡經(jīng)濟帶[10]、東北農(nóng)牧交錯區(qū)的局部評價[11];從時間尺度看，多為長期的動態(tài)評價;從評價方法看，主要包括生態(tài)足跡評價法[12，13]、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法[14]、三角模型[8]、灰色關(guān)聯(lián)分析法[6，7]、改進TOPSIS法[11]等;從評價指標的構(gòu)建看，多從經(jīng)濟、社會、自然3個維度出發(fā)，采用靜態(tài)分析方法分析三者間的協(xié)調(diào)關(guān)系[15]，這種靜態(tài)分析方法一方面未能體現(xiàn)研究區(qū)域的差異性，另一方面忽視了土地利用中存在的因果關(guān)系，且其發(fā)展變化是一個人地關(guān)系聯(lián)動的過程，因而，評價結(jié)果難以有效解釋現(xiàn)實問題[9]。

為彌補傳統(tǒng)靜態(tài)分析方法的缺陷，近年來，一些學(xué)者開始采用PSR模型對土地可持續(xù)利用進行評價[16-18]。PSR模型最早是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）提出的評價模式，用于揭示資源利用中的人地關(guān)系[19]。該模型由于遵循了原因-變化-反應(yīng)的研究思路，不僅反映研究區(qū)域當(dāng)前的土地利用狀態(tài)，而且能夠評價導(dǎo)致其狀態(tài)發(fā)生改變的原因以及人類對此采取的補救措施所引起的結(jié)果[20]，更加適用于區(qū)域土地可持續(xù)性利用評價。

作為中國五大中心城市之一，重慶市自直轄后經(jīng)濟飛速發(fā)展，人類活動加強，土地資源開發(fā)力度較大，出現(xiàn)了人地矛盾突出、后備土地資源匱乏、耕地生產(chǎn)力低、土地集約利用程度低等問題，土地資源的可持續(xù)利用面臨諸多壓力[9]。因此，評價重慶市土地可持續(xù)利用水平，揭示其障礙因子，對于制定科學(xué)合理的土地利用政策，推動重慶市土地資源的持續(xù)利用，促進重慶市自然資本增值具有重要意義。鑒于此，本文從重慶市社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的角度出發(fā)，運用PSR模型，選擇能夠反映重慶市土地資源利用壓力、狀態(tài)和響應(yīng)的21個典型指標構(gòu)建評價指標體系，對重慶市土地可持續(xù)利用水平進行定量評價;引入?yún)f(xié)調(diào)度指數(shù)，對土地可持續(xù)利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性進行評估;在此基礎(chǔ)上，運用障礙度模型對制約土地可持續(xù)利用的主要障礙因子進行診斷，以期為重慶市土地可持續(xù)利用管理提供決策依據(jù)。

1 ?研究區(qū)概況

重慶市位于四川盆地東南部，境內(nèi)地形復(fù)雜多樣，自然條件的立體差異和區(qū)域差異都非常明顯[21]。復(fù)雜的地理條件給予了重慶豐富的自然資源，就土地資源而言，重慶市總面積為82 400 km2，土地利用類型多樣，土地資源較為豐富，土地利用格局當(dāng)中農(nóng)用地占絕對優(yōu)勢，且農(nóng)用地主要為林地和耕地，二者占土地總面積的比重達到75.74%[22]。重慶也是西部地區(qū)重要的增長極之一，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上[23]。截至2017年，重慶市常住人口3 075.16萬人，城鎮(zhèn)化率64.08%，地區(qū)生產(chǎn)總值19 500.27億元。直轄以來，重慶市經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市規(guī)模不斷擴大，使得原有的農(nóng)用地大量轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，加之受歷史、人口、開發(fā)模式等因素的影響，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，水土流失和土地退化情況也較為嚴重[24]，影響了重慶市土地資源的可持續(xù)利用。

2 ?數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 ?數(shù)據(jù)來源

選取2006—2016年的數(shù)據(jù)來評價重慶市土地利用的可持續(xù)性。評價指標中的社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于《重慶市統(tǒng)計年鑒》（2006—2017年）、《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（2007—2016年），土地利用相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《重慶市國土資源和房屋管理公報》（2007—2016年）和2007—2016年重慶市國土局土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

2.2 ?評價指標體系建立

土地可持續(xù)利用系統(tǒng)是一個自然-經(jīng)濟-社會-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)[4]，作為自然土地，土地利用的可持續(xù)性是指土地持續(xù)提供資源和與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的能力;作為經(jīng)濟土地，土地利用的可持續(xù)性是指人類利用土地能夠?qū)?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)促進作用的能力[25]。從系統(tǒng)論的角度來看，影響土地可持續(xù)利用的因素包括人、土地資源、環(huán)境、社會經(jīng)濟、政策制度、技術(shù)、信息等，這些因素之間相互聯(lián)系、相互制約，共同作用于土地可持續(xù)利用系統(tǒng)[26]。

PSR模型是描述系統(tǒng)內(nèi)壓力-狀態(tài)-響應(yīng)關(guān)系的概念模型[20]，它可以較好地表達系統(tǒng)的因果關(guān)系。人地關(guān)系是一種相互影響的關(guān)系，人類對土地資源的利用是個循環(huán)往復(fù)的過程，人類活動會對土地造成壓力（P），在人類活動的改造下，土地系統(tǒng)會呈現(xiàn)出一定的狀態(tài)（S），根據(jù)土地系統(tǒng)狀態(tài)的反饋，人類又會做出相應(yīng)的響應(yīng)（R），這三者構(gòu)成土地利用的回路，形成了土地利用的現(xiàn)狀[9]。

根據(jù)PSR模型的鏈式因果關(guān)系[15]，以土地可持續(xù)利用評價為目標層，以壓力、狀態(tài)、響應(yīng)為準則層，結(jié)合土地可持續(xù)利用的內(nèi)涵、影響因素以及重慶市自然生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟狀況、土地利用結(jié)構(gòu)特點，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，分別從人口、經(jīng)濟發(fā)展、土地利用、資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面篩選出能夠反映重慶市土地可持續(xù)利用的壓力、狀態(tài)、響應(yīng)狀況等21個評價指標，構(gòu)建重慶市土地可持續(xù)利用評價指標體系，其鏈式因果圖及具體評價指標見圖1和表1。

2.3 ?指標標準化處理

指標體系中各個指標的單位、量綱或數(shù)量級不同，不具有可比性，因此需要對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理[27]。為充分利用原始數(shù)據(jù)中的信息，選用極差法對原始數(shù)據(jù)進行處理，具體步驟如下。

正趨向性指標：

Yij=■ ? （1）

負趨向性指標：

Yij=■ ?（2）

式中，Xij表示第i年第j項指標的原始值、Yij表示標準化后的指標值，maxXij、minXij分別表示第i年第j項指標的最大值和最小值[11]。

2.4 ?組合權(quán)重的計算

2.4.1 ?層次分析法（AHP）確定主觀權(quán)重 ?利用層次分析法按照9分位比例兩兩做比構(gòu)造判斷矩陣，計算出各指標的主觀權(quán)重值W1j=（W11，W12，…，W1n），計算方法和過程參照文獻[28]。

2.4.2 ?熵權(quán)法確定客觀權(quán)重 ?熵權(quán)法的基本思路是根據(jù)指標變異性的大小來確定權(quán)重，即主要是以各指標對于目標層所包含的信息量的多少來確定其權(quán)重[29]。具體計算步驟為：

1）根據(jù)公式（1）、公式（2）得出的標準化值，計算第i年第j項評價指標的比重Pij。

Pij=■ ?（3）

2）計算第j項評價指標的信息熵ej值。

ej=-k■（PijlnPij） ?（4）

3）計算第j項評價指標的差異系數(shù)。

Cj=1-ej（5）

4）得出第j項評價指標權(quán)重。

W2j=Cj/■Cj （i=1，2，…，m） ?（6）

2.4.3 ?組合權(quán)重的計算 ?計算公式如下：

Wj=■ ?（7）

2.5 ?土地可持續(xù)利用綜合評價指數(shù)計算

采用加權(quán)求和法計算土地可持續(xù)利用綜合評價指數(shù)，計算公式如下：

E=■YijWj ?（8）

式中，E為土地可持續(xù)性綜合評價指數(shù)。

在參考已有研究[30-32]對區(qū)域土地可持續(xù)利用水平等級劃分方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地可持續(xù)利用的強弱程度，將重慶市土地可持續(xù)利用水平劃分為5個等級，具體見表2。

2.6 ?土地可持續(xù)利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)度計算

土地可持續(xù)利用的評價是一個綜合過程，除了要對其整體發(fā)展水平進行評價外，還要從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，分析系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。土地可持續(xù)利用系統(tǒng)是一個由社會經(jīng)濟、資源環(huán)境等子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合動態(tài)系統(tǒng)，只有當(dāng)各個子系統(tǒng)處于相對協(xié)調(diào)有序的發(fā)展狀態(tài)時，才能更好地推動系統(tǒng)的整體發(fā)展，實現(xiàn)土地可持續(xù)利用。協(xié)調(diào)度指數(shù)是反映系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的量化指標，在PSR框架下，土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性體現(xiàn)為壓力系統(tǒng)、狀態(tài)系統(tǒng)以及響應(yīng)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)，不同時期3個子系統(tǒng)間的狀況會發(fā)生相應(yīng)改變。因此，在計算土地可持續(xù)利用水平綜合指數(shù)的基礎(chǔ)上，引入?yún)f(xié)調(diào)度指數(shù)的概念，用以度量3個子系統(tǒng)（壓力、狀態(tài)、響應(yīng)）間的協(xié)調(diào)性。計算公式如下：

CI=■ ?（9）

式中，x、y、z分別為壓力、狀態(tài)、響應(yīng)系統(tǒng)的綜合指數(shù)，CI為土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù)[15]。

2.7 ?障礙因子診斷

為有效提高土地可持續(xù)利用水平，找出制約土地可持續(xù)利用的因素，有必要對單項指標和分類指標的障礙作用大小進行評估。障礙因子的診斷引進指標偏離度（Jij）、因子貢獻度（Wj）和障礙度（Mij、Nij）3個指標[33]。障礙度模型為：

Jij=1-Xij ?（10）

Mij=■×100% ? （11）

Nij=∑Mij ?（12）

式中，Mij表示第i年第j項指標對該年土地可持續(xù)利用的障礙度，Nij表示第i年準則層指標對該年土地可持續(xù)利用的障礙度。

3 ?結(jié)果與分析

根據(jù)前文指標權(quán)重計算方法，計算出各指標的主觀權(quán)重值、客觀權(quán)重值和組合權(quán)重值（表1），然后根據(jù)公式（8）計算出2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用綜合評價指數(shù)，其綜合評價結(jié)果及分類指標評價結(jié)果見圖2。

3.1 ?綜合評價結(jié)果

對2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用綜合評價指數(shù)變化趨勢的分析表明，重慶市土地可持續(xù)利用綜合評價指數(shù)總體呈波動上升態(tài)勢，土地可持續(xù)利用水平逐漸提高。其綜合指數(shù)由2007年的0.393上升到2016年的0.693，土地可持續(xù)利用水平經(jīng)歷了3個發(fā)展階段，由較低轉(zhuǎn)為中等，最后達到較高水平。其中，第一階段為2007—2011年，這一階段重慶市土地可持續(xù)利用水平增長較為迅速，綜合指數(shù)由2007年的0.393上升至2011年的0.690，年均增長率5.94%;第二階段為2011—2014年，這一階段的土地可持續(xù)利用水平表現(xiàn)為下降態(tài)勢，綜合指數(shù)由2011年的0.690降至2014年的0.614，年均遞減率1.90%;第三階段為2014—2016年，這一階段重慶市土地可持續(xù)利用水平有所提升，綜合指數(shù)由2014年的0.614上升至2016年的0.693，年均增長率2.63%。研究發(fā)現(xiàn)，2007—2016年重慶市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，政府對土地利用的宏觀調(diào)控力度不斷增強，對生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)更加重視;與此同時，加強了對“三廢”的排放控制力度和處理力度，促進了土地可持續(xù)利用整體水平的提高。

3.2 ?分類指標對比

1）壓力指標。2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)壓力指數(shù)總體上呈波動上升趨勢，從2007年的0.133上升至2016年的0.292，年均增長率1.59%，表明土地可持續(xù)利用系統(tǒng)壓力現(xiàn)狀有所改善，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境等對土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的制約作用有所減小。根據(jù)曲線變化情況可將壓力指數(shù)的變化分為3個階段：第一階段為2007—2011年，壓力指數(shù)先是小幅下降而后急劇上升，增長率4.04%;第二階段為2011—2014年，壓力指數(shù)有所下降，年均遞減率1.625%;第三階段為2014—2016年，壓力指數(shù)緩慢上升，增長率0.73%。

2）狀態(tài)指標。除2013年的狀態(tài)指數(shù)出現(xiàn)小幅下降以外，其他年份的狀態(tài)指數(shù)均逐漸增大，土地可持續(xù)利用系統(tǒng)狀態(tài)趨好，土地利用結(jié)構(gòu)、強度、功能等不斷完善。2016年的狀態(tài)指數(shù)是2007年的3.89倍，年均增長率3.93%。從圖2可以看出，2007—2011年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的狀態(tài)指數(shù)上升速度較快，年均增長率5.84%;而2011—2016年狀態(tài)指數(shù)增長幅度較小，年均增長率僅1.68%。

3）響應(yīng)指標。除2012年的響應(yīng)指數(shù)有所下降以外，其他年份的響應(yīng)指數(shù)均逐年增大，發(fā)展水平不斷提高，表明政府對土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的干預(yù)力度不斷加大。2016年的響應(yīng)指數(shù)是2007年的1.56倍，年均增長率1.80%。從圖2可以看出，2007—2011年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)響應(yīng)指數(shù)漲幅較小，年均增長率僅1.06%;2012—2016年響應(yīng)指數(shù)漲幅較大，年均增長率3.16%，響應(yīng)指數(shù)的提高有利于緩解人類對土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的壓力，促進土地可持續(xù)利用水平的提升。

3.3 ?系統(tǒng)協(xié)調(diào)性分析

根據(jù)公式（9）計算2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù)，計算結(jié)果見圖3。

由圖3可以看出，2007—2016重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù)和綜合指數(shù)大致呈“同增同減”態(tài)勢，二者的相關(guān)性較強，更加證實了土地可持續(xù)利用系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)整體的有序協(xié)調(diào)發(fā)展對于提升系統(tǒng)可持續(xù)利用水平的重要性?？傮w來看，2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性一直處于較高水平，2008年開始出現(xiàn)了協(xié)調(diào)度大于1.650的較優(yōu)值，2011年更是達到了1.723的最高值，表明壓力、狀態(tài)、系統(tǒng)間的協(xié)同作用不斷加強，系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)性不斷提升。具體而言，2007—2016年協(xié)調(diào)度指數(shù)的變化可分為3個階段：第一階段為2007—2011年，這一階段的協(xié)調(diào)度指數(shù)呈波動增長趨勢，且增長速度較快，由2007年的1.579上升至2011年的1.723，年增長率9.12%;第二階段為2011—2015年，這一階段的協(xié)調(diào)度指數(shù)呈緩慢下降趨勢，由2011年的1.723下降至2015年的1.683;第三階段為2015—2016年，協(xié)調(diào)度指數(shù)呈小幅度上升態(tài)勢。

3.4 ?障礙因子診斷

3.4.1 ?指標層障礙因子診斷 ?根據(jù)因子障礙度模型，采用公式（10）至公式（12）對2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用各指標的障礙度進行計算，由于指標數(shù)量較多，選取前5個障礙度最大的指標作為主要障礙因子（表3）。由表3可知，2007年阻礙重慶市土地可持續(xù)利用水平提高的因素主要集中在系統(tǒng)壓力、系統(tǒng)響應(yīng)方面，包括基本農(nóng)田面積控制指標、人均耕地面積、投肥水平、農(nóng)田有效灌溉率、耕地年減少率等;而2016年阻礙重慶市土地可持續(xù)利用水平提高的因素主要集中在系統(tǒng)狀態(tài)方面，包括人均耕地面積、土地復(fù)種指數(shù)、森林覆蓋率、地均GDP、農(nóng)村居民人均可支配收入等。從各指標障礙度的數(shù)值變化來看，人均耕地面積、土地復(fù)種指數(shù)、地均GDP、森林覆蓋率、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標障礙度上升幅度較大，到2016年成為阻礙重慶市土地可持續(xù)利用水平的前5位障礙因子。2007年的人均耕地面積障礙度僅為11.09%，但在2016年增至29.78%，并成為阻礙2016年重慶市土地可持續(xù)利用水平的首要障礙因子。研究發(fā)現(xiàn)，重慶自直轄后，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化和城市化進程加快，固定資產(chǎn)投資增長速度不斷提升，國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長。然而，伴隨著經(jīng)濟快速增長的是農(nóng)用地的減少和建設(shè)用地規(guī)模的不斷擴大，加之重慶市人口增長較快，使得人均耕地面積持續(xù)減少。此外，片面追求經(jīng)濟增長的粗放型發(fā)展方式使得土地集約利用水平較低，就地均GDP而言，2016年重慶市地均GDP僅為2.13萬元/hm2，與許多發(fā)達地區(qū)相比存在較大的差距。農(nóng)村居民人均可支配收入障礙度的增大從側(cè)面反映了重慶市農(nóng)村土地利用還存在諸如宅基地閑置、耕地撂荒等土地資源閑置浪費的問題，亟需政府加強管理，提高農(nóng)村土地利用率，進而增加農(nóng)民的土地財產(chǎn)性收入。而土地復(fù)種指數(shù)、森林覆蓋率等有關(guān)土地質(zhì)量狀況和資源環(huán)境狀況的指標障礙度的增大表明重慶市還需加大土地整治和環(huán)境治理力度，繼續(xù)增加生態(tài)環(huán)境保護投入，從而提高土地質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.4.2 ?準則層障礙因子診斷 ?在對2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用指標層障礙度計算的基礎(chǔ)上，進一步計算準則層因子障礙度，結(jié)果見圖4。由圖4可知，準則層3個指標對重慶市土地可持續(xù)利用的障礙度大小及其變化趨勢存在較大差別。從整體來看，系統(tǒng)壓力的障礙度經(jīng)歷了上升—下降—上升3個階段，總體呈上升趨勢;系統(tǒng)狀態(tài)的障礙度呈先升后降態(tài)勢;系統(tǒng)響應(yīng)的障礙度總體呈下降趨勢。從3個指標障礙度的數(shù)值比較看，2007—2009年，總體上系統(tǒng)壓力障礙度最大，其次是系統(tǒng)狀態(tài)和系統(tǒng)響應(yīng);2009—2012年，總體上系統(tǒng)狀態(tài)障礙度最大，其次是系統(tǒng)壓力和系統(tǒng)響應(yīng);2012—2016年，系統(tǒng)壓力障礙度最大，其次是系統(tǒng)狀態(tài)和系統(tǒng)響應(yīng)。由此可見，要想提高土地可持續(xù)利用系統(tǒng)水平，首先需要從系統(tǒng)壓力和系統(tǒng)狀態(tài)入手，提高系統(tǒng)壓力和狀態(tài)水平，同時注重加強系統(tǒng)響應(yīng)。從3個指標障礙度的年變化率來看，2007—2016年系統(tǒng)壓力和系統(tǒng)狀態(tài)的障礙度分別以年均11.22%和5.36%的速度上升，系統(tǒng)響應(yīng)的障礙度以年均16.58%的速度下降。顯然，從長遠來看，系統(tǒng)壓力將成為影響重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)水平提高的首要因素。

4 ?結(jié)論與討論

根據(jù)土地可持續(xù)利用的內(nèi)涵及影響因素，結(jié)合重慶市自然生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟狀況及土地利用結(jié)構(gòu)特點，按照PSR模型的鏈式因果關(guān)系，從壓力-狀態(tài)-響應(yīng)3個方面選取人均耕地面積、GDP年增長率、人口自然增長率、農(nóng)田有效灌溉率等21個指標，構(gòu)建了重慶土地利用可持續(xù)性評價指標體系和綜合評價模型，開展了2007—2016年重慶市土地利用可持續(xù)性評價，從整體上反映了重慶市土地可持續(xù)利用水平和系統(tǒng)協(xié)調(diào)程度，并進一步對阻礙重慶市土地可持續(xù)利用水平提高的障礙因子進行診斷。

1）對2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用水平進行評價分析結(jié)果表明，2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用水平總體呈波動上升態(tài)勢，綜合指數(shù)由0.393上升到0.693，經(jīng)歷了較低—中等—較高的發(fā)展過程;從分類指標來看，研究期間內(nèi)，壓力指數(shù)在波動變化中上升，增幅為1.59%，狀態(tài)指數(shù)急劇上升后又略微下降，最后呈緩慢上升態(tài)勢，增幅為3.93%，響應(yīng)指數(shù)呈穩(wěn)步緩慢上升態(tài)勢，增幅為1.80%。

2）2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù)和綜合指數(shù)大致呈“同增同減”態(tài)勢，二者的相關(guān)性較強，且2007—2016年重慶市土地可持續(xù)利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性一直處于較高水平，表明壓力、狀態(tài)、系統(tǒng)間的協(xié)同作用不斷加強，系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)性不斷提升。

3）從障礙因子診斷結(jié)果來看，準則層3個指標障礙度對重慶市土地可持續(xù)利用的障礙度大小及其變化趨勢存在較大差別。從整體來看，系統(tǒng)壓力的障礙度總體呈上升趨勢，系統(tǒng)狀態(tài)的障礙度呈先升后降態(tài)勢;系統(tǒng)響應(yīng)的障礙度總體呈下降趨勢。從長遠來看，提高重慶市土地可持續(xù)利用水平，首先應(yīng)從系統(tǒng)壓力、系統(tǒng)狀態(tài)入手，同時注重加強系統(tǒng)響應(yīng)。從指標層因子障礙度來看，影響重慶市土地可持續(xù)利用水平的障礙因子主要有人均耕地面積、土地復(fù)種指數(shù)、投肥水平、地均GDP、森林覆蓋率、農(nóng)田有效灌溉率等，因此，在以后的土地利用過程中，應(yīng)重點關(guān)注人均耕地面積不斷減少的問題，降低經(jīng)濟增長對土地資源的過度消耗，提高土地利用集約度。同時，加大土地整治和環(huán)境治理力度，提高土地質(zhì)量，改善環(huán)境質(zhì)量，進而提高土地可持續(xù)利用水平。

土地可持續(xù)利用是一個多因素決策的復(fù)雜系統(tǒng)，盡管本文基于PSR模型對土地可持續(xù)利用進行評價，克服了傳統(tǒng)的靜態(tài)分析方法忽視土地利用中存在因果關(guān)系且其發(fā)展變化是一個人地關(guān)系聯(lián)動過程的缺陷，但只對研究區(qū)域的時序變化進行了探討，缺乏空間差異的對比;同時，限于指標數(shù)據(jù)的可獲取性，指標體系的構(gòu)建不夠全面，仍需進一步完善。

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