黃超

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部要“樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白”。正確的權(quán)力觀是黨員干部保持本色的“護(hù)身符”、從政履職的“導(dǎo)航儀”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清楚權(quán)力是什么、權(quán)從哪里來、權(quán)要怎么用的真實(shí)內(nèi)涵，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。

權(quán)力是什么？權(quán)力包含政治上的強(qiáng)制力量、職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量、法律賦予的行為力量三個層面的含義。對黨員干部而言，權(quán)力主要是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量。習(xí)近平總書記指出：“干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)?！睓?quán)力是一件“公用品”，姓“公”不姓“私”，任何人都不能把權(quán)力作為謀取私利的工具，這是權(quán)力的本質(zhì);權(quán)力是一份“責(zé)任書”，與所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任同生共存，權(quán)力越大責(zé)任越重，這是權(quán)力的內(nèi)涵;權(quán)力是一把“雙刃劍”，嚴(yán)以用權(quán)可以給人帶來機(jī)遇和成功，失去自律和監(jiān)督的權(quán)力也可以給人帶來挑戰(zhàn)和風(fēng)險，這是權(quán)力的特點(diǎn);權(quán)力是一件“身外物”，不是自身固有的，也不是可以永遠(yuǎn)擁有的，生不帶來，死不帶去，不能盲目迷戀，這是權(quán)力的屬性。認(rèn)清了這些，就能正確認(rèn)識權(quán)力的“身份”，把握權(quán)力的特質(zhì)，做到進(jìn)退自如，寵辱不驚。

權(quán)從哪里來？權(quán)力是崗位和職責(zé)的伴生物，是一種稀缺資源。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，執(zhí)掌著人民賦予的黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等公權(quán)力。習(xí)近平總書記指出：“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！睓?quán)力是黨組織托付的，沒有黨的培養(yǎng)和認(rèn)可，一個人無論本事多大，都不可能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、掌握權(quán)力;權(quán)力是人民群眾賦予的，人民是國家的主人，也是權(quán)力的主人，是權(quán)力的所有者，黨員干部只是權(quán)力的使用者;權(quán)力是憲法法律授予的，沒有憲法法律的規(guī)定和授權(quán)，任何人都不能擁有權(quán)力，更不能濫用權(quán)力;權(quán)力是自己努力得來的，只有對人民、對社會有責(zé)任感，對事業(yè)、對工作有正確追求，才能獲得權(quán)力。在行使權(quán)力時，一要分清權(quán)大還是“黨”大，始終把權(quán)力的行使置于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下;二要分清權(quán)大還是“民”大，始終把人民群眾的利益看得高于一切;三要分清權(quán)大還是“法”大，始終在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)使用權(quán)力;四要分清權(quán)大還是“責(zé)”大，始終做到責(zé)任重于泰山。

權(quán)要怎么用？習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。”明確權(quán)力的“用法”是樹立正確權(quán)力觀的落腳點(diǎn)。只有不忘初心、牢記使命，始終把權(quán)力用于為黨擔(dān)責(zé)任、為國家干事業(yè)、為人民謀幸福之中，權(quán)力才能產(chǎn)生正效應(yīng)、釋放正能量。權(quán)力必須遵循為民的“準(zhǔn)繩”來行使，做到無論位有多高，都要真正把人民看成“上帝”，把自己當(dāng)成“公仆”，堅持權(quán)為民所用，利為民所謀;權(quán)力必須依靠制度的“籠子”來管住，做到無論官有多大，都要努力用制度的“韁繩”牽住權(quán)力的“翅膀”，始終堅持民主集中制，不斷完善各項制度規(guī)矩，使制度真正成為權(quán)力的硬約束而不是“橡皮筋”;權(quán)力必須在監(jiān)督的陽光下運(yùn)行，做到無論權(quán)有多重，都要自覺把權(quán)力的運(yùn)行置于黨和人民的監(jiān)督之下，著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、規(guī)范化，從而不開“天窗”、不留“暗門”。只有這樣，才能做到位高不擅權(quán)，權(quán)重不謀私，真正用手中的權(quán)力造福人民、造福國家，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。