杜家毫

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話，尖銳地指出當(dāng)前黨內(nèi)存在的一些突出問題，提出了“四個對照”“四個找一找”和開展專項整治等要求，貫穿其中的一條主線就是黨員干部一定要講規(guī)矩、守紀(jì)律、重自覺。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出，“我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩包括什么呢？其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講規(guī)矩重要論述，關(guān)鍵是要做到以學(xué)促行、知行合一，將規(guī)矩落實到具體工作中，體現(xiàn)在日常行為上，使之成為凝聚力量、推動實踐的重要武器和關(guān)鍵法寶。

學(xué)理論，使規(guī)矩內(nèi)化于心

黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，必須通過不斷學(xué)習(xí)，才能在廣大黨員干部心中牢牢扎根，成為思想自覺和行動自覺。

在學(xué)習(xí)中明規(guī)矩。黨的規(guī)矩包括方方面面，黨章、黨紀(jì)、國法這些成文的規(guī)矩要學(xué)習(xí)，黨內(nèi)一些經(jīng)過實踐檢驗約定俗成的不成文的規(guī)矩也要學(xué)習(xí)。在所有黨的規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。當(dāng)前，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就要自覺做到“五個必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅做主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不跟組織討價還價，遵守組織決定，遇到問題要相信組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政，不得縱容他們影響政策制定和人事安排，不得默許他們利用特殊身份謀取私利和非法利益。

在學(xué)習(xí)中找差距。要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，根據(jù)黨章、黨規(guī)的要求，結(jié)合巡視、巡察反饋的意見，對照優(yōu)秀典型，把自己擺進(jìn)去、認(rèn)真對照查擺：有沒有隨著年齡增長、職位提升，就想置身于規(guī)矩之外？有沒有因為不想得罪人、拉不下臉，對身邊不守規(guī)矩的行為視而不見？有沒有存在僥幸心理，遇到問題抄近路、打擦邊球，搞下不為例？每一位黨員干部，都要深刻反思，查找不足。各單位、各部門都要認(rèn)真查擺檢視問題，拿起批評和自我批評這個武器，敢于堅持原則、敢于動真碰硬，“紅紅臉”“出出汗”“洗洗澡”“治治病”，糾正各個領(lǐng)域、各個方面不守規(guī)矩、不講規(guī)矩的現(xiàn)象和問題。

在學(xué)習(xí)中強(qiáng)定力。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，我們正在進(jìn)行許多新的歷史特點的偉大斗爭，取得這場偉大斗爭的勝利，必須要有與之相適應(yīng)的強(qiáng)大定力。如果定力不強(qiáng)，信仰不堅定，規(guī)矩意識遲早被弱化、淡化。各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨校、干部教育機(jī)構(gòu)，都要突出馬克思主義理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化黨員干部政治定力。在推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的進(jìn)程中，要以更強(qiáng)的定力、更堅定的決心把規(guī)矩握得更緊、用得更好、抓得更嚴(yán)。

重品行，使規(guī)矩外化于行

品行靠修煉，規(guī)矩靠養(yǎng)成，只有日復(fù)一日的堅持，一點一滴的積累，以規(guī)矩意識砥礪品行，不斷提升規(guī)矩的認(rèn)同感，才能自覺把講規(guī)矩貫穿到黨的一切工作的全過程和各方面，使之成為每一個黨員的自覺行動。

立規(guī)在前，事事有規(guī)矩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“定規(guī)矩，就是要落實一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情，就要約束一些不合規(guī)矩的事情，就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。”有了《黨章》、有了《條例》，大家就要照著“六大紀(jì)律”做，同時還要聯(lián)系思想和工作實際，結(jié)合身邊人身邊事將其具體化。比如，在組織工作中，要堅持原則和程序，對跑官要官、四處說情、亂接天線堅決說不。在宣傳工作中，嚴(yán)明辦報辦刊、辦臺辦網(wǎng)的規(guī)矩，必須傳播黨的聲音，弘揚主旋律，傳遞正能量，同時對什么可發(fā)什么不可發(fā)、怎么發(fā)，放什么版，都要有規(guī)范。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要注意團(tuán)結(jié)各界人士，爭取最大同心圓，同時要明確底線;引導(dǎo)各級人大代表政協(xié)委員、各界人士和黨保持同心同德、履職盡責(zé)，為人民多辦實事。

落細(xì)落小，處處見規(guī)矩。要重視養(yǎng)成、“積善成德”“吾日三省吾身”。中紀(jì)委為什么從一張賀卡、一盒月餅、一頓飯局抓起，就是落細(xì)落小落實落地，嚴(yán)黨風(fēng)立規(guī)矩。還要從身邊人嚴(yán)起，領(lǐng)導(dǎo)干部和各種權(quán)力都是社會上被圍獵的重點，且現(xiàn)在圍獵的手段五花八門?！搬樇獯蟮目吡軌蛲高^斗大的風(fēng)”，規(guī)矩不嚴(yán)就容易喪失警惕，被“溫水煮青蛙”。因此規(guī)矩松一寸，品行就松一尺，事業(yè)就會松一丈。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要使規(guī)矩建設(shè)往深處走、往細(xì)處走、往身邊走，讓規(guī)矩意識在工作圈、生活圈、朋友圈等處處得到體現(xiàn)。

一視同仁，人人講規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。執(zhí)行規(guī)矩要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和尺度，不能有親有疏，有松有緊，不能“手電筒只照別人不照自己”。一個地方一個部門一個單位，政治生態(tài)的好壞，往往取決于領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部。八項規(guī)定出臺之時，中央就有同志問，從什么地方開始搞試點?？倳浾f，搞什么試點，就是要從中央政治局帶頭做起。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部的關(guān)鍵少數(shù)，也是政治生態(tài)的源頭。規(guī)矩既是從領(lǐng)導(dǎo)干部立起來的，破壞規(guī)矩也是從領(lǐng)導(dǎo)干部開始的。所以說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大，都不能置身于規(guī)矩之外，一定要堅決克服個人主義、官僚主義、特權(quán)主義，做到以身作則、以上率下，推動講規(guī)矩在全黨全社會蔚然成風(fēng)。

敬終如始，時時守規(guī)矩。守規(guī)矩，貴在自覺，難在堅持。很多黨員干部一開始都能照章辦事、遵守規(guī)矩，但部分同志工作一忙就變形，官位一高就變松，時間一長就變味。對于黨員干部來說，講規(guī)矩、守規(guī)矩不是一陣子，而是一輩子。瀏陽市老黨員甘厚美，在解放戰(zhàn)爭中，參加過無數(shù)戰(zhàn)斗，立過很多戰(zhàn)功，深藏功名幾十年，默默干了一輩子煤礦工人，從來不把自己的功勞當(dāng)作向組織伸手的資本，在組織面前，只講奉獻(xiàn)，不講索取，用一生的實際行動，詮釋了一個共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)，詮釋了一個共產(chǎn)黨員講規(guī)矩的內(nèi)涵。我們黨員干部，不論形勢如何變化、崗位如何變動、實踐如何推移，都要始終牢記黨員身份，做到表里如一、知行合一，牢牢守住自己的初心。

強(qiáng)宗旨，使規(guī)矩養(yǎng)成于自覺

以人民為中心，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，宗旨意識樹得牢，對人民群眾感情深，規(guī)矩就會有執(zhí)行力，就能自覺轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力和為民服務(wù)的合力。

將講規(guī)矩轉(zhuǎn)化為為民的情懷。以人民利益為重，既是講規(guī)矩的內(nèi)在要求，也是保持公仆情懷的重要體現(xiàn)。黨員干部一定要把老百姓的利益放在第一位，幫群眾排憂解難，帶群眾攻堅克難，切實將規(guī)矩意識轉(zhuǎn)化為實實在在的為民行動。對老百姓反映的問題要及時妥善解決，不能“打太極”“踢皮球”，出現(xiàn)“門好進(jìn)、臉難看或者臉好看、事難辦”的情況。要經(jīng)常深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，搞清楚老百姓操心事、煩心事、揪心事，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。講規(guī)矩就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不搞急功近利的短期行為，不搞勞民傷財?shù)拿孀庸こ蹋嘧龃蚧A(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。

將講規(guī)矩轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)?shù)男袆印，F(xiàn)在我們有些干部在紀(jì)律規(guī)矩面前經(jīng)常感嘆“為官不易”，進(jìn)而為官不為，“只要不出事，寧可不干事”。因此要防止有人把講規(guī)矩作為不擔(dān)當(dāng)不作為的“擋箭牌”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要踐行新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。絕不能因為我們的不作為、不擔(dān)當(dāng)影響湖南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前，湖南正處在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著實現(xiàn)“六穩(wěn)”發(fā)展目標(biāo)的艱巨任務(wù)，迫切需要廣大黨員干部發(fā)揚擔(dān)當(dāng)有為精神。我們要聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“持久促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”要求，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)去推動，一個項目一個項目去協(xié)調(diào)，一戶企業(yè)一戶企業(yè)去解決問題。要聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn)，對標(biāo)對表中央部署要求，堅持問題導(dǎo)向，一仗接著一仗打，努力在中部崛起中走在前列，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。

將講規(guī)矩轉(zhuǎn)化為清廉的本色。黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，干凈做事，清白做人，既是對工作負(fù)責(zé)，也是對自己、對家庭負(fù)責(zé)。要時刻保持敬畏之心，做到自重、自省、自警、自勵，做到慎始、慎微、慎獨。堅守底線、不觸高壓線，不要以“不是我一個”“一點小事無所謂”“一次不要緊”而開脫自己。要以講規(guī)矩守住權(quán)力關(guān)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，嚴(yán)守工作紀(jì)律，自覺做到秉公用權(quán)，不以私情廢公事，不拿原則做交易;要以講規(guī)矩守住人情關(guān)，尤其是注重“八小時”以外保持健康向上的生活情趣，多讀書、讀好書，慎交友、少應(yīng)酬，正確把握禮尚往來、人際關(guān)系，要像習(xí)近平總書記語重心長地告誡工作人員那樣，不能什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么話都說;要以講規(guī)矩守住自律關(guān)，在各種誘惑面前，必須管得住小節(jié)，管住自己的腿、管住自己的嘴、管住自己的手、管好親屬和身邊工作人員，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，干干凈凈做事，清清白白做人。

將講規(guī)矩轉(zhuǎn)化為斗爭精神。斗爭精神是中華民族和中國共產(chǎn)黨的寶貴精神財富。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)斗爭精神，始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄。講規(guī)矩就要直面矛盾、敢于斗爭。要增強(qiáng)對社會上的錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向的鑒別力、免疫力和抵抗力，不能對一些詆毀誹謗黨和政府的錯誤言論和行為視而不見，不能把頭埋進(jìn)沙子里，扮“紳士”，不亮劍、不抵制、不斗爭。去年，在查辦“網(wǎng)絡(luò)大V”陳杰人涉嫌敲詐勒索、非法經(jīng)營等問題時，個別領(lǐng)導(dǎo)干部由于害怕陳杰人“網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”，喪失原則、有求必應(yīng)、請客送禮、奉承討好，使陳杰人等氣焰更加囂張，在網(wǎng)絡(luò)上幾乎形成近我者存、逆我者亡之淫威。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，黨員干部一定要增強(qiáng)政治鑒別力、意志力，以無私無畏和善作善為的態(tài)度對待新媒體、自媒體，不能被那些別有用心的“大V”“粉絲”所綁架，對于在微博、微信、抖音等平臺上傳播不良信息、損害黨的形象的行為，要敢于堅決抵制，該亮劍時要敢亮劍，旗幟鮮明擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的形象，營造風(fēng)清氣正、積極向上的主流意識形態(tài)。

要重視對年輕干部紀(jì)律規(guī)矩意識的教育和養(yǎng)成。年輕人總是要接班的，靠什么接班？怎樣接班？事關(guān)事業(yè)的未來。在家風(fēng)家規(guī)中，都懂得要在三歲五歲開始立起，對于我們這樣的大黨，這樣的偉大事業(yè)，更需從年輕時抓起，從平時抓起，從一點一滴抓起。青年干部要注重在實踐中鍛煉，在困難中考驗，要時時處處嚴(yán)格要求自己，把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為為人處事的第一準(zhǔn)則。湖南正處在發(fā)展的重要時期，大有可為，只要在全黨形成守紀(jì)律、講規(guī)矩、重自覺的良好風(fēng)氣，黨風(fēng)必然帶動民風(fēng)，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南就有了堅強(qiáng)保障。