文/劉蘭 河北建設(shè)集團股份有限公司 河北保定 071000

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高及城市建設(shè)進程的推進，土木工程數(shù)量在不斷增多，規(guī)模在逐漸擴大，這對土木工程管理工作提出了更高的要求，主要的土木工程管理工作包括質(zhì)量管理、造價控制、進度管理，造價控制范圍包括了土木工程在決策、設(shè)計、施工、竣工等全部階段的建設(shè)成本，涉及到了全部的工程費用。

1、土木工程造價的控制原理

1.1 土木工程造價構(gòu)成

土木工程造價構(gòu)成主要分為以下幾部分：購置設(shè)備費用（為了滿足土木工程施工需求購置設(shè)備和材料產(chǎn)生的費用，以及設(shè)備安裝費用）；其他費用（人工費用、土地費用、服務(wù)費用、企業(yè)運營費用、稅務(wù)費用、貸款費用等）；預備費用（針對突發(fā)事件預留的費用，如施工材料費用變化增加的費用等）。在購置設(shè)備費用管理中，需要確保施工材料和設(shè)備的質(zhì)量能夠滿足土木工程施工需求，隨后選擇價格相對低廉的設(shè)備和材料；在人工費用管理中，需要做到對施工人員的合理分配，確保每位施工人員的人工明確，不能由于不專業(yè)施工人士的人工費用較低，而選擇技術(shù)專業(yè)水平不足的施工人員負責相應(yīng)的施工工作。

1.2 土木工程造價控制目標

造價控制指的是在確保項目質(zhì)量和施工進度能夠達標規(guī)定標準的基礎(chǔ)上，對工程成本影響因素進行干預，以此來將施工成本控制在合理范圍內(nèi)，并盡量降低施工成本[1]?？紤]到土木工程建設(shè)周期較長，在工程開展初期，設(shè)計人員需要對土木工程施工圖紙及方案進行系統(tǒng)設(shè)計，但是設(shè)計工作會受到客觀因素的限制及影響，因此很難確保設(shè)計工作一步到位，造價人員同樣只能指定一個控制目標。在實際的土木工程施工過程中，設(shè)計人員需要結(jié)合實際情況調(diào)節(jié)施工方案，此時項目投資建設(shè)目標才能逐漸清晰，造價控制目標才能進一步明確，并從幾個階段開展實際的造價控制工作，在此基礎(chǔ)上得到最終的土木工程造價預算，并確定最終的工程承包價格。

1.3 土木工程造價控制原理

為了做到對土木工程的全面造價控制，造價人員需要采取動態(tài)造價控制方式，在滿足工程質(zhì)量和進度要求的基礎(chǔ)上，做好施工項目風險控制工作。由此可以看出，對土木工程進行造價控制實際上也是對工程風險進行控制，以此來為土木工程提供集成控制型保障，做到對土木工程的動態(tài)控制，此為土木工程造價控制原理。具體來講，動態(tài)控制方向可以分為兩點，一點為對工程活動中的風險進行評估，刪減不必要活動，增加必要活動；另一點為尋找活動遺漏，確定造價控制工作采取的措施是否合理及是否具有效益，在此基礎(chǔ)上不斷的完善造價控制措施。

2、土木工程造價的控制方式

2.1 決策階段的控制方式

土木工程決策階段造價控制工作主要涉及到了項目類別、項目規(guī)模、施工場地、技術(shù)方案等方面[2]。其中，項目規(guī)模直接決定了工程造價控制需求，造價人員需要在進行一定市場調(diào)查后制定綜合造價控制方案，就相似規(guī)模的土木工程造價控制方案進行對比分析，確保針對不同規(guī)模的土木工程采取針對性造價控制方式和技術(shù)。此外，進行決策階段造價控制，能夠更好的評估投資資金的回轉(zhuǎn)效率，提高投資方的資金利用率，避免出現(xiàn)投資失敗的情況。

2.2 設(shè)計階段的控制方式

土木工程設(shè)計方案和圖紙是造價控制工作進行的重要依據(jù)，為此，在土木工程設(shè)計階段，造價人員需要就項目所在地區(qū)的氣候、經(jīng)濟、地理位置、人文環(huán)境等因素進行綜合分析，在確保施工質(zhì)量和進度的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟效益最佳的設(shè)計方案，并結(jié)合施工企業(yè)實際水平選擇技術(shù)水平相對較高的施工工藝。同時，還需要將設(shè)計階段應(yīng)用到的圖紙、數(shù)據(jù)、資料等合理保存，對施工部門進行技術(shù)交底，這樣不但能夠方便施工團隊更好的理解施工項目，還能將其作為后期竣工結(jié)算的依據(jù)和資料，避免結(jié)算遺漏。

2.3 施工階段的控制方式

第一，從招標投標角度來講，需要加大造價控制力度。為了做好招標投標階段的造價控制工作，造價人員需要提高對招標投標過程監(jiān)管的嚴格程度，確保各項招標投標文件公平、公正、公開，在招標文件中就項目類型、項目規(guī)模、施工現(xiàn)場勘查特點、施工設(shè)備和材料供應(yīng)、計價清單等資料進行詳細說明。

第二，從設(shè)計審計角度來講，需要加大對設(shè)計審計變更的管理力度。這是因為設(shè)計審計變更會對土木工程項目造成較為深遠的影響，如果涉及到了變更問題，土木工程也會隨之變更，設(shè)計人員需要重新設(shè)計施工圖紙，施工人員需要重新按照變更設(shè)計圖紙變更施工流程，施工材料會出現(xiàn)變化，施工進度會受到影響，施工質(zhì)量得不到最初的保障，這些均會對工程造價造成影響[3]。

第三，從工程造價管理角度來講，需要完善管理模式，監(jiān)理人員需要做好施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，確保施工質(zhì)量和效率，并及時解決和記錄各種施工問題，為工程結(jié)算提供參考。

2.4 竣工階段的控制方式

竣工階段的工程造價是對整體土木工程的實際造價進行計量，考慮到此階段造價計量涉及到了諸多因素，如招標文件、工程變更、施工合同等，因此需要以現(xiàn)行的計價方式來進行基礎(chǔ)審計核算。審計人員則需要切實進入到施工現(xiàn)場中，檢查施工過程是否按照施工方案或者是變更后的方案進行，并應(yīng)用工程量計算方式對工程造價進行核算，確保最終的核算結(jié)果和實際工程量一致。

結(jié)語：

土木工程造價控制直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，為此，需要做好造價控制工作，這要求造價人員在明確土木工程造價控制原理的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工程的造價管理需求，采取針對性造價控制技術(shù)和方式，切實做到對造價成本的有效控制，確保土木工程能夠按照既定方案建設(shè)和發(fā)展，同時維護建筑行業(yè)穩(wěn)定。