文/姜? 中國葛洲壩集團(tuán)有限公司 湖北武漢 430000

1、管好重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化投資管控能力

一是管好投向。要堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，圍繞主業(yè)、突出主業(yè)、聚焦主業(yè)，穩(wěn)健開展投資業(yè)務(wù)。對于不符合國家政策導(dǎo)向和企業(yè)主業(yè)及戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的投資項目，堅決禁止介入，不予立項。嚴(yán)格把控好投資方向，引導(dǎo)投資資源和能力投向企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)域，投向增強(qiáng)主業(yè)優(yōu)勢，提高核心競爭力的投資項目。

二是管好平臺。要監(jiān)督企業(yè)設(shè)立的相關(guān)投資平臺遵照總部統(tǒng)一部署和投資業(yè)務(wù)發(fā)展思路要求，切實落實主體責(zé)任，科學(xué)制定戰(zhàn)略定位、投資規(guī)劃、發(fā)展舉措，合理配置投資機(jī)構(gòu)人員，健全完備制度流程，提高項目研究、開發(fā)、管理能力，建立完善投建營一體化模式和全生命周期管理機(jī)制，打造具備核心競爭力的專業(yè)化平臺，實現(xiàn)投資業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

三是管好程序。健全完善投資業(yè)務(wù)的制度、流程設(shè)計，科學(xué)制定企業(yè)的決策機(jī)制、管控機(jī)制、考核機(jī)制、評價機(jī)制、激勵機(jī)制，合理開展授權(quán)，保證投資業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和高效，為決策做好保障。堅定樹立確保投資決策必須經(jīng)得起歷史檢驗的理念，依法合規(guī)開展投資活動。按照分級分類管理的原則合理優(yōu)化、簡化相關(guān)流程，明確投資涉及各個環(huán)節(jié)和各項程序的規(guī)定，嚴(yán)密審查執(zhí)行情況，確保符合法律法規(guī)和相關(guān)制度辦法要求。把好決策審批關(guān)，防止未履行程序、未正確履行程序的現(xiàn)象。對于弄虛作假、違規(guī)決策、擅自投資等行為，造成損失或不良后果的，要依據(jù)規(guī)定會同相關(guān)方面嚴(yán)肅追責(zé)。

四是管好收益。嚴(yán)格規(guī)范按照企業(yè)關(guān)于投資的戰(zhàn)略、理念、原則、標(biāo)準(zhǔn)等要求評審?fù)顿Y項目，確保滿足投資收益指標(biāo)底線，推進(jìn)市場前景好、盈利能力強(qiáng)、綜合效益佳的投資項目，提升投資項目質(zhì)量。加強(qiáng)建設(shè)管理，做好設(shè)計優(yōu)化、施工管理、招投標(biāo)管理等工作，打造程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實現(xiàn)成本、質(zhì)量、進(jìn)度有效控制。有序做好投資項目決策后回頭看等投資目標(biāo)控制工作，加強(qiáng)對重點項目的監(jiān)控檢查，確保投資可控、收益可期。提升計劃管控、商務(wù)管控、合同管理、成本管控等各方面的管控能力，提升項目運營能力。從經(jīng)營、資本、人員、股權(quán)等層面，從投標(biāo)、融資、設(shè)計、建設(shè)、采購、運營等角度，堅持市場化原則，積極推進(jìn)內(nèi)部協(xié)同經(jīng)營，提高整體綜合收益。實現(xiàn)資金集中管理運作，進(jìn)行資金合理調(diào)配，充分發(fā)揮內(nèi)部資金蓄水池作用，提高資金使用效率。發(fā)揮好股票市場、債券市場融資功能，通過融資模式創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化資金使用成本，提升投資效益。開展存量資產(chǎn)的運營和盤整，籌劃資產(chǎn)溢價退出、非關(guān)鍵資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、閑置資產(chǎn)處置等方式，及時收回投資，提高持續(xù)投資能力。

五是管好風(fēng)險。強(qiáng)化投資項目風(fēng)險管控，完善專家評審制度，強(qiáng)調(diào)重大項目專項風(fēng)險評估，增強(qiáng)風(fēng)險識別能力，豐富防范、降低、轉(zhuǎn)移風(fēng)險的手段，提高風(fēng)險應(yīng)對處置措施的及時性、有效性，確保投資風(fēng)險可控、在控、能控。建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，合理確定風(fēng)險管理策略，制定并嚴(yán)格落實風(fēng)險應(yīng)對措施。以風(fēng)險為導(dǎo)向，建立健全投資管理在授權(quán)審批、預(yù)算控制、運營分析、績效考評等方面的內(nèi)控制度，規(guī)范項目投資、建設(shè)、運營各環(huán)節(jié)工作流程，優(yōu)化信息溝通機(jī)制，強(qiáng)化審計監(jiān)督，建立企業(yè)投資項目風(fēng)險管理預(yù)警機(jī)制和投后管理評價機(jī)制。

2、突出投資管理成果運用，提升投資業(yè)務(wù)水平

一是突出投資能力分析成果運用。根據(jù)投資能力動態(tài)分析結(jié)果，合理分配公司投資能力，有保有壓、有退有進(jìn)，引導(dǎo)投資能力和相關(guān)資源向戰(zhàn)略主業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、優(yōu)勢業(yè)務(wù)、重點項目傾斜，推動盤活非主業(yè)、長周期、重資產(chǎn)，釋放投資能力，促進(jìn)企業(yè)投資業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快形成長短、輕重、國內(nèi)外協(xié)調(diào)的資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)。

二是突出規(guī)劃研究成果運用。積極利用宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)形勢、投資環(huán)境、業(yè)務(wù)規(guī)劃等研究成果，加強(qiáng)前端論證，要求相關(guān)投資平臺在審慎做好市場、技術(shù)、財稅、法律等盡調(diào)基礎(chǔ)上，深入透徹分析商業(yè)模式、投資模式，提高方案設(shè)計能力和方案優(yōu)化能力，確保投資項目質(zhì)量。特別是要積極研究產(chǎn)業(yè)政策，深入進(jìn)行市場調(diào)查，充分考慮市場消納能力，確保投資項目符合中央供給側(cè)改革要求。注重加強(qiáng)對標(biāo)研究,通過行業(yè)標(biāo)桿的研究，找準(zhǔn)差距，找到成熟的經(jīng)驗做法以及好的商業(yè)模式、投資模式，防范企業(yè)在投資經(jīng)營中的風(fēng)險，找到快速提升企業(yè)能力的路徑。

三是突出投后管理成果運用。結(jié)合回頭看、后評價及審計監(jiān)管等投后管理手段，不斷總結(jié)、改進(jìn)、提高投資項目評審工作，增強(qiáng)把握核心問題和關(guān)鍵風(fēng)險的敏感度，特別關(guān)注分析盲點、失血點，促進(jìn)投資項目決策質(zhì)量提升。積極加強(qiáng)項目實施后的評價總結(jié)工作，要對投資完成的項目進(jìn)行總結(jié)、提煉，形成投資項目經(jīng)驗庫、成果庫、數(shù)據(jù)庫和信息庫，為后期項目論證提供借鑒和支持。要通過投資項目的積累，形成投資方面的智庫，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的投資工作。