【摘 要】隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在新形勢下，油田基層的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在很多的問題，對油田企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的不利影響。本文分析了油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題，闡述了改進油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點對策。

【關(guān)鍵詞】新形勢下;油田;基層;紀(jì)檢監(jiān)察;問題;對策

紀(jì)檢監(jiān)察是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強的工作。紀(jì)檢監(jiān)察是維護黨紀(jì)政紀(jì)、關(guān)系到社會主義建設(shè)事業(yè)是否順利進行的重要工作。基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)工作的基石，新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，是擺在基層紀(jì)檢干部面前的一個重大而又亟待解決的課題。

1.油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

強化油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，循序漸進地提升工作質(zhì)量與效益，對構(gòu)建和諧油田具有主要意義，主要表現(xiàn)在：一是為油田建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作能肅清油田企業(yè)的一些渾濁之氣，避免企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)官僚主義和形式主義，提高工作決策的正確性和踐行的科學(xué)有效性。二是可有效控制油田開發(fā)成本，提高效益，實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。強化油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，能提升干部和員工的思想政治覺悟，繼而促使全體職工眾志成城，對企業(yè)發(fā)展形成強大的推動力，可有效控制發(fā)展成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。三是有利于油田企業(yè)干部素養(yǎng)的持續(xù)提升。紀(jì)檢監(jiān)察工作能有效發(fā)揮其監(jiān)察、監(jiān)督、促進作用，讓企業(yè)干部在錯誤中不斷反思自我，強化認(rèn)知，有意識地提升自身能力，最終實現(xiàn)工作素養(yǎng)的全面提升。

2.油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

2.1思想認(rèn)識存在問題

現(xiàn)階段很多油田企業(yè)還沒有意識到基層紀(jì)檢監(jiān)察工作對企業(yè)發(fā)展的重要性，將重心放在企業(yè)經(jīng)營方面，對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重視不多。部分油田企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)過多強調(diào)企業(yè)發(fā)展的特殊性，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)“一崗雙責(zé)”的現(xiàn)象，很多檢查工作都沒有做到位。部分企業(yè)雖然有紀(jì)檢監(jiān)察人員，但是人數(shù)較少，沒有配備充足的紀(jì)檢監(jiān)察部門和監(jiān)察人員，甚至?xí)霈F(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多紀(jì)檢監(jiān)察工作落實不到位，沒有產(chǎn)生實質(zhì)的作用。

2.2紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)方面的問題

油田企業(yè)和其他的私營企業(yè)不同，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求比較高，因此油田企業(yè)中設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門是必須的。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，油田企業(yè)的工作人員的工作負(fù)擔(dān)也在不斷增多，面對日益劇增的工作量，工作人員難免會力不從心，無法全身心的投入到工作中，導(dǎo)致工作效率降低，無法保證工作任務(wù)的順利完成。另一方面企業(yè)的檢查監(jiān)察人員很少涉及到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，這就導(dǎo)致很多人不愿意加入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，限制了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的發(fā)展，阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

2.3缺乏完善的紀(jì)檢檢查制度

隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)在管理模式方面也發(fā)生了很大的改變，油田企業(yè)有原有的國有制企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲兄婆c集團化相融合的企業(yè)性質(zhì)，企業(yè)的發(fā)展由以往的黨委統(tǒng)一部署決定轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F董事的集體決策，這就降低了紀(jì)檢監(jiān)察管理工作對企業(yè)經(jīng)營管理的影響作用，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理效果大大降低。

3.改進油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策

3.1加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)

油田企業(yè)開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)需要加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)，增加人員數(shù)量，提高工作人員的工作水平和工作效率。首先企業(yè)應(yīng)該加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的招聘，可以對外招聘，也可以對內(nèi)招聘，不斷擴充紀(jì)檢監(jiān)察團隊的力量。其次企業(yè)需要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)，新形勢下，企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員提出了更高的要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。另外紀(jì)檢監(jiān)察工作人員還需要加強對監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)和知識方面的學(xué)習(xí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。

3.2完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)察制度

建立健全的紀(jì)檢監(jiān)察制度是確保紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展的基礎(chǔ)與前提，這可以有效促使紀(jì)檢監(jiān)察有法可依、有章可循，一定程度上強化了貫徹力度，提升了紀(jì)檢監(jiān)察工作的高效性。建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度，主要可從以下著手：一是豐富完善內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)制度。就內(nèi)部監(jiān)督而言，主要是指紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部的監(jiān)督與考核制度，將這些零星的制度系統(tǒng)規(guī)范化，并不斷發(fā)展與完善，融入新的制度，以健全的內(nèi)部監(jiān)督機制監(jiān)督與激勵員工，對員工形成一定的約束力，促使員工提升工作效率。二是完善外部監(jiān)督制度。采用政務(wù)公開制度，讓廣大職工群眾參與到干部的紀(jì)檢監(jiān)察工作中來，提高公務(wù)處理的透明度，如此可有效減少工作人員以權(quán)謀私、官官相護的腐敗行為，時刻保持干部隊伍的連接。三是建立健全獎懲制度。對工作人員的工作行為采取相應(yīng)的獎懲制度，促使其工作能動性的提高。

3.3強化服務(wù)意識，提升工作質(zhì)量

紀(jì)檢監(jiān)察工作要正確處理油田改革、企業(yè)發(fā)展和職工利益之間的關(guān)系，為油田企業(yè)和諧健康發(fā)展?fàn)I造一個風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。強化服務(wù)意識，提升工作質(zhì)量是當(dāng)下油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點。油田企業(yè)可做到以下兩方面：一是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要有大局意識，強化服務(wù)思想。將反腐倡廉作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“第一要務(wù)”，運用大局意識統(tǒng)籌工作細(xì)節(jié)，將反腐倡廉工作滲透于油田生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個層面，在服務(wù)中強化監(jiān)督，在監(jiān)督中凸顯服務(wù)，促進油田生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營和員工利益的一體化，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察的服務(wù)質(zhì)量。二是明確工作目標(biāo)，做好監(jiān)察、預(yù)防和懲治腐敗工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要將預(yù)防作為工作開展的重點，前期加強宣傳與教育工作，提升干部以及全體員工的思想政治覺悟，做到防患于未然。在預(yù)防的基礎(chǔ)上，還需要有針對性地加強監(jiān)察與懲治力度，最終達到提升監(jiān)察工作效率的目的。

3.4對紀(jì)檢監(jiān)察工作方式進行創(chuàng)新

新形勢下，油田企業(yè)的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作方式應(yīng)該不斷的進行創(chuàng)新和優(yōu)化，企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該與油田企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，不斷推進反腐倡廉工作的開展。一方面紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)該深入到基層，從維護人民的根本利益出發(fā)，加強對企業(yè)的嚴(yán)格管理，將反腐倡廉工作作為促進企發(fā)展的重要部署。另一方面油田企業(yè)在開展黨風(fēng)建設(shè)時應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)營管理中的重點、難點和熱點來進行開展，分清主次，把企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)融合起來，加強各部門之間的聯(lián)系和滲透，從而促進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

3.5找準(zhǔn)切入點，以推動工作開展

一是以監(jiān)督制約為切入點?；鶎訂挝粰?quán)力雖小，但缺乏有效監(jiān)督也易滋生腐敗。應(yīng)當(dāng)通過制訂制度、加強監(jiān)督檢查等方式，將領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)干部的權(quán)力使用全面規(guī)范起來。二是以提高效率為切入點。應(yīng)當(dāng)結(jié)合上級文件精神和單位實際，對業(yè)務(wù)科室所安排的各項業(yè)務(wù)工作完成時限作出詳細(xì)規(guī)定，并通過不定期檢查和警示督促等形式加以貫徹。三是以解決難點、熱點問題為切入點。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要及時向同級黨委匯報，及時答疑釋惑、解決問題。

4.結(jié)語

綜上訴述，油田基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展是一項長期堅持、循序漸進的系統(tǒng)工程，需要油田企業(yè)孜孜不倦的努力與探索。油田企業(yè)首先要意識到基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，紀(jì)檢監(jiān)察部門也要以身作則，不斷提升自我，并認(rèn)真分析紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的實際問題，找出解決問題，提升工作效率的有效途徑。油田企業(yè)應(yīng)不斷促使工作實踐與時代發(fā)展的接軌，找準(zhǔn)定位，多途徑提升工作效能，為構(gòu)建和諧油田，維護社會穩(wěn)定而努力。

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作者簡介：陳利華（1974—），女，助理會計師，從事內(nèi)部審計工作。