【摘 要】國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習(xí)近平曾多次強調(diào)要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。筆者以國有企業(yè)黨員檔案管理為切入點,探討國有企業(yè)黨建工作中黨員檔案管理的重要性,分析存在的問題,并找出解決對策,為國有企業(yè)規(guī)范、科學(xué)、有效管理黨員檔案提供參考和借鑒,堅持黨建與中心工作深度融合,以黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);黨建工作;黨員檔案;檔案管理
黨員檔案是記錄黨員學(xué)習(xí)、工作和生活歷程變化的重要材料,它對于全面細致掌握黨員隊伍現(xiàn)狀、規(guī)范黨員隊伍教育管理、保持和發(fā)揚黨員的先進性、增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有十分重要的作用。這就要求檔案工作者應(yīng)提高對黨員檔案管理工作,進一步提升黨員檔案管理工作的整體要求,為扎實推進基層組織建設(shè)更好的服務(wù)。筆者就如何加強國有企業(yè)黨員檔案管理工作進行如下梳理。
一、黨員檔案管理工作中存在的問題
(一)管理機構(gòu)和管理人員認識不足
黨員檔案是一名黨員的身份憑證,其對黨員的從政生涯至關(guān)重要,但是現(xiàn)今社會,無論是檔案的保管人員,還是黨員自身都缺乏足夠的重視,尤其是管理人員的認識不足,導(dǎo)致黨員檔案被閑置。還有一些偏遠的、基層的組織單位,對黨員檔案管理工作的重視程度極度缺乏,無論是資金還是設(shè)備,甚至是管理人員都嚴重缺乏。為了節(jié)約人員成本和管理成本,虛設(shè)管理機構(gòu),或是設(shè)立的管理人員是閑散人員、兼職人員,由于這些人員沒有專業(yè)的管理水平和管理素質(zhì),所以形成了惡性的影響。
(二)管理松散,檔案缺失嚴重
近年來,黨員檔案通常會在高校大學(xué)生畢業(yè)后由學(xué)生自主從學(xué)校遷出,然后存放在某處,很多人的黨員檔案會跟隨人事檔案一起被存放,這個存放過程就出現(xiàn)了一些問題,因為部分單位由于沒有專業(yè)化的管理人員,造成管理混亂,很多時候在進行黨員檔案清理時,出現(xiàn)了黨員檔案缺失現(xiàn)象。這樣就給日后黨員檔案的翻找和查閱帶來了許多困難和不便。還有的地方會部分檔案丟失,比如丟失入黨志愿書,或是預(yù)備黨員登記表,此類現(xiàn)象比比皆是。
(三)管理方法和管理設(shè)備缺乏現(xiàn)代化
目前,黨員檔案管理方法相對落后,缺乏技術(shù)性,導(dǎo)致黨員檔案管理工作進展不順利。甚至很多地方的管理設(shè)備陳舊、思想守舊,基本上黨員檔案管理工作處于被動、松散的局面。普遍表現(xiàn)為黨員檔案的存放之處過于陳舊,多年的黨員檔案沒有被及時翻閱和整理,被存放在一些保密性很不好的地方,防腐工作和定期查閱等工作都做的不好,另外,還有很多黨員檔案跟文書檔案放在一起,雜亂不堪,而且材料不齊全。歸根究底,就是因為黨員檔案管理沒有相關(guān)的管理制度和規(guī)章規(guī)范,管理人員也較為缺乏,最終導(dǎo)致整體的黨員檔案管理工作質(zhì)量落后,效果不佳。
二、黨員檔案管理工作的策略方法
(一)提升管理人員的綜合素質(zhì)
與其他黨務(wù)工作相比,黨員檔案管理工作是項相對而言耗時比較漫長,組織比較復(fù)雜的管理工作,工作進行需要長時期的運轉(zhuǎn)。為了保證黨員檔案工作順利的開展,首先必須從人員上來組織加強領(lǐng)導(dǎo)和指引。這就要求國有企業(yè)各級黨組織要不斷培養(yǎng)黨員的檔案管理意識,讓他們認識到黨員檔案管理的重要性和意義所在,從根本上轉(zhuǎn)變管理人員的思想和意識。黨員檔案管理工作不僅需要相關(guān)工作人員增強意識,還需要相關(guān)部門充分提升管理意識,充分把握黨員檔案管理工作的重要地位和社會價值,使黨員檔案管理工作能夠有序、健康的落實并開展。不但要加強部門的認識,提高管理部門的認識,讓其明確自身在黨員檔案管理工作的地位和職責;還要引導(dǎo)并加強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的意識,讓他們深刻的明確黨員檔案管理工作的重要性,應(yīng)該把黨員檔案的管理作為重要工作來抓。只要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員都能提升對黨員檔案管理工作的認識度和重視度,再加以資金支持和設(shè)備完善,那么就能絕對有信心確保黨員檔案管理工作得以順利開展。
(二)加強制度建設(shè),加強嚴格管理
任何一項工作想要有序、健康并持續(xù)的發(fā)展下去,就必須有完善的、健全的制度規(guī)范,落實在黨員檔案管理工作中就是加強檔案管理的制度化建設(shè),加強嚴格的管理。就是盡量規(guī)范化每一位黨員的檔案,對每位黨員的基本情況要了解,對黨員檔案的內(nèi)容和格式都做出統(tǒng)一的規(guī)定,必要時建立統(tǒng)一標準的檔案袋,避免檔案混亂、雜亂,出現(xiàn)人檔分離的現(xiàn)象。定期核查,把好檔案“內(nèi)容關(guān)”。定期對在冊黨員信息進行清查。針對“有人無檔”情況,通過聯(lián)系本人和所在黨支部等多種渠道,核實檔案去向,盡快找到檔案及時交由所在黨組織歸檔;對黨員檔案部分短缺或丟失的,列出缺失清單,通知本人或所在黨支部及時補辦、完善補齊檔案資料,確保每一名黨員的檔案材料齊全。建立黨員檔案登記簿,統(tǒng)一黨員檔案編號登記,對黨員檔案信息情況進行歸檔管理。在黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系時,由各黨組織再次核查黨員檔案,對轉(zhuǎn)出黨員,做到“三不一補”,即沒有檔案不轉(zhuǎn)、資料不全不轉(zhuǎn)、信息不實不轉(zhuǎn)和資料缺失及時補充;對轉(zhuǎn)入黨員,做到“一問兩查”,即問基層黨支部是否同意接收,查檔案資料是否齊全,查檔案資料是否真實,確保轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員檔案規(guī)范、真實。指定專人負責檔案管理工作,完善檔案管理人員責任細則等制度,進一步明確責任人的具體職責??h委組織部不定期對各黨組織檔案管理工作進行督查,對檔案管理措施落實不到位的,進行通報批評并責令整改。對因責任心不強、管理不善,導(dǎo)致黨員檔案出現(xiàn)損毀或丟失的,嚴格按照制度追究有關(guān)負責人和檔案管理人員的責任,并督促及時補全黨員檔案。
(三)引進現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理設(shè)備
隨著社會的不斷進步,科學(xué)技術(shù)水平日益提高,黨員檔案管理模式和設(shè)備自然也不能故步自封。傳統(tǒng)的黨員檔案管理工作仍是人為的手動整理為主,紙質(zhì)檔案還是主要的檔案存檔形式,借助信息化技術(shù)來加強黨員檔案的管理,建立相關(guān)的電子檔案軟件管理系統(tǒng),通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)和媒介,以及網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)對黨員檔案的全面管理工作。包括黨員信息采集、黨費的收繳等相關(guān)工作都可以在同一的黨員檔案管理系統(tǒng)上來完成。這樣可以使黨員檔案管理工作更加規(guī)范和高效。除了現(xiàn)代化、信息化的設(shè)備引入,還應(yīng)該將管理人員的培訓(xùn)等工作納入到信息化管理模式當中,借助于網(wǎng)絡(luò)平臺組織并開展一些黨員培訓(xùn)工作和培訓(xùn)活動,運用科學(xué)的、高效的網(wǎng)絡(luò)化平臺來對黨員檔案進行管理。
三、結(jié)語
黨員檔案是黨員身份的憑證,黨員檔案管理工作是黨和國家培養(yǎng)和組織、考核黨員干部工作的主要部分。新時期,為了有效的開展黨員檔案管理工作,就需要黨和政府采取一些措施,建立健全的黨員檔案管理機制和體系,不斷完善黨的隊伍建設(shè)和檔案管理方式、方法,為進一步提升黨員檔案管理工作的組織地位、社會地位而服務(wù),全面提升黨員檔案管理工作的新水平和新高度。
【參考文獻】
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作者簡介:田恬(1990—),女,漢族,陜西西安人,碩士研究生,助理政工師,現(xiàn)就職于陜西燃氣集團有限公司。