吳佳

【摘 要】本文主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，在對(duì)供給和需求理論、成本理論等理論的運(yùn)用上，并基于目前國(guó)家政策和肉類行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了近期豬肉價(jià)格上漲的主要原因，同時(shí)對(duì)如何應(yīng)對(duì)給予了一定建議。

【關(guān)鍵詞】肉價(jià)上漲;供求失衡;成本理論

一、引言

當(dāng)下，豬肉的價(jià)格飛漲，以南京某大型超市為例，品牌豬肉達(dá)40-50元/斤起，創(chuàng)歷史新高。豬肉價(jià)格的上漲以及為何上漲，受到了整個(gè)社會(huì)和政府的普遍關(guān)注。在中國(guó)有句古話說(shuō)的好，民以食為天，食品價(jià)格的變動(dòng)會(huì)對(duì)老百姓的生活質(zhì)量和水平產(chǎn)生直接的影響。而在所有漲價(jià)的食品中產(chǎn)生影響最廣泛的，莫過(guò)于豬肉了。近期豬肉價(jià)格上漲之迅速，幅度之猛烈，已經(jīng)讓老百姓的心理上產(chǎn)生了恐慌的情緒，他們擔(dān)心豬肉的價(jià)格會(huì)這樣持續(xù)的上漲。那么究竟是什么樣的原因，導(dǎo)致了在全國(guó)范圍內(nèi)的豬肉價(jià)格的上漲呢？其價(jià)格為何上漲的這么快呢？許多知名學(xué)者和專家都紛紛的發(fā)表了自己的看法。本文立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的基礎(chǔ)上，來(lái)分析為何會(huì)產(chǎn)生這種現(xiàn)象，并就這種現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)給予相應(yīng)的建議。

二、豬肉價(jià)格上漲原因分析

（一）成本推動(dòng)。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有理論認(rèn)為，企業(yè)的生產(chǎn)成本具體有兩種，分別是顯性成本和隱性成本。顯性成本是指廠商在生產(chǎn)要素市場(chǎng)上購(gòu)買或租用所需要的生產(chǎn)要素的實(shí)際支出，即企業(yè)支付給企業(yè)以外的經(jīng)濟(jì)資源所有者的貨幣額，而隱性成本是廠商本身自己所擁有的且被用于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的那些生產(chǎn)要素的總價(jià)格，它是一種隱藏于企業(yè)總成本之中、游離于財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督之外的成本。結(jié)合這兩種性質(zhì)成本來(lái)看，造成豬肉價(jià)格上漲的主要是顯性成本。近期農(nóng)業(yè)、環(huán)保和土地等多部門在養(yǎng)豬行業(yè)內(nèi)實(shí)行了齊抓共管的政策，造成了國(guó)內(nèi)多個(gè)地方出現(xiàn)了在養(yǎng)豬行業(yè)內(nèi)的限養(yǎng)令和禁養(yǎng)令等。我國(guó)是豬肉大國(guó)，中國(guó)飼養(yǎng)的生豬數(shù)量超過(guò)7億頭，占世界生豬總數(shù)的一半。在如此龐大的產(chǎn)量下，難免會(huì)給消費(fèi)者一種“豬隨便養(yǎng)養(yǎng)都能養(yǎng)活”的錯(cuò)覺(jué)，這種錯(cuò)覺(jué)也存在與很多進(jìn)入行業(yè)初期的養(yǎng)豬戶的腦海中，他們也并不在意成本，但實(shí)則不然。人工、藥品、疫苗、飼料、環(huán)保等種種要素都有對(duì)應(yīng)指標(biāo)，尤其非瘟影響下，養(yǎng)豬成本面臨著不斷增加的趨勢(shì)。而一旦受到豬瘟的影響，那么情況則會(huì)進(jìn)一步惡化，很多養(yǎng)豬戶會(huì)被要求清欄退市。如此情況下，養(yǎng)豬成本的加大，導(dǎo)致了供需不平衡，是豬肉價(jià)格上漲的重要原因。

（二）供求失衡。

同時(shí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一種商品的價(jià)格是由這種商品在市場(chǎng)上的總供給和總需求決定的，當(dāng)該種商品的市場(chǎng)供給量等于市場(chǎng)需求量時(shí)所決定的價(jià)格，被稱為均衡價(jià)格。換句話說(shuō)，均衡價(jià)格是指某種商品實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)供求均衡時(shí)，所實(shí)現(xiàn)的價(jià)格。無(wú)論是市場(chǎng)總供給的變動(dòng)，還是市場(chǎng)總需求的變動(dòng)，都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)上某種商品總供給曲線和總需求曲線的變動(dòng)，最終會(huì)導(dǎo)致均衡價(jià)格的變動(dòng)。當(dāng)市場(chǎng)供給量變動(dòng)時(shí)會(huì)引起均衡價(jià)格反方向變動(dòng)，均衡數(shù)量同方向變動(dòng)，市場(chǎng)需求量變動(dòng)時(shí)會(huì)引起均衡價(jià)格和均衡數(shù)量同方向變動(dòng)，稱為供求定理。那么為何出現(xiàn)這種情況，是由于當(dāng)一種商品的市場(chǎng)價(jià)格偏離均衡價(jià)格時(shí)，一般來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，這種供求不相等的非均衡狀態(tài)會(huì)逐步消失，實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)逐步回到均衡價(jià)格。簡(jiǎn)而言之，供給上升，價(jià)格下降;供給減少，價(jià)格上升。豬肉的均衡價(jià)格也是由供給和需求決定的，當(dāng)豬肉的均衡價(jià)格上漲時(shí)，肉價(jià)也會(huì)上漲。2015年11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，旨在從供給側(cè)出發(fā)，提高供給質(zhì)量，改善供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)要素最優(yōu)配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！肮┙o側(cè)改革”以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩以及環(huán)保問(wèn)題，做出了一系列整頓。在相應(yīng)的政策下，養(yǎng)豬的飼料、人工以及環(huán)保費(fèi)用等也有一定的提高，成本的增加最終會(huì)反映到產(chǎn)品即豬肉的價(jià)格上，也就導(dǎo)致了豬肉價(jià)格的上漲。而成本的增加又反過(guò)來(lái)讓很多農(nóng)民認(rèn)為養(yǎng)豬困難，很難賺到錢，就更不想養(yǎng)豬，失去了飼養(yǎng)生豬的積極性，減少了生豬的供應(yīng)，如此產(chǎn)生了負(fù)面循環(huán)效應(yīng)。另外生豬的生長(zhǎng)是需要一定的周期，一般而言的話，從一頭豬崽生長(zhǎng)成成豬，再到向市場(chǎng)上供應(yīng)豬肉，需要幾個(gè)月的時(shí)間。盡快豬肉價(jià)格的上漲可能對(duì)擴(kuò)大生豬的飼養(yǎng)產(chǎn)生一定的刺激作用，但是受到生豬生豬周期的限制，短期內(nèi)想快速提高豬肉量的供給變得不太現(xiàn)實(shí)。必須要經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)的時(shí)間，才能徹底改變豬肉供給量低的現(xiàn)狀。總的來(lái)說(shuō)，在豬肉需求量基本不變的情況下，供給的減少使供給曲線向左上方移動(dòng)，導(dǎo)致均衡價(jià)格上漲，是推動(dòng)豬肉價(jià)格上漲的最主要原因。

（三）社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)是二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，何為二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，是指城市為一元、農(nóng)村為另一元的城鄉(xiāng)分隔和差異狀態(tài)。在改革開(kāi)放以前，中國(guó)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)特征是城鄉(xiāng)差異明顯和城鄉(xiāng)分隔呈現(xiàn)剛性，人口無(wú)法在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)完全的自由流動(dòng)。在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，主要是以傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)地位。一方面在農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)豬會(huì)被作為一種重要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的方式，各家各戶基本上都會(huì)生養(yǎng)幾頭豬;另一方面，養(yǎng)豬也是從剛需的角度出發(fā)，尤其是逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候，對(duì)豬肉的短期需求量會(huì)有明顯上升，那么養(yǎng)豬就可以防止豬肉出現(xiàn)短缺的發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村散戶養(yǎng)豬十分普遍，從客觀方面來(lái)說(shuō)也對(duì)豬肉供應(yīng)和肉價(jià)的穩(wěn)定來(lái)說(shuō)有重要作用。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)特征是城鄉(xiāng)差異更加明顯化和城鄉(xiāng)分隔開(kāi)始彈性化，走出二元社會(huì)結(jié)構(gòu)既有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化，又有利于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)面貌的改變以及工業(yè)效益的提高、社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)心理的平衡和城鄉(xiāng)環(huán)境的改善。隨著戶籍制度的逐漸放開(kāi)，使得人口的流動(dòng)性變成一種可能。由于城市化的不斷推進(jìn)，使得城市中房地產(chǎn)行業(yè)、公共設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)等呈現(xiàn)涌動(dòng)性的發(fā)展，而這些發(fā)展需要巨大的勞動(dòng)力作為支撐，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著人口流動(dòng)性的不斷增強(qiáng)，相當(dāng)一部分農(nóng)民走進(jìn)城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，使得養(yǎng)豬的農(nóng)戶越來(lái)越少，生豬的供應(yīng)量越來(lái)越下降，長(zhǎng)期下來(lái)最終是豬肉的供應(yīng)量銳減，豬肉價(jià)格的上漲成為一種必然。

三、對(duì)策建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)生豬疫病防控工作。

加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)包括加強(qiáng)生豬疫病預(yù)警機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)防疫部門的建設(shè)，確保獸醫(yī)管理體制改革措施到位，穩(wěn)定隊(duì)伍，保證必要工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí);定期對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行防疫病知識(shí)的宣傳培訓(xùn);要堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)飼養(yǎng)和環(huán)境的管理，嚴(yán)格檢疫和消毒以及疫苗管理、飼料管理、獸藥管理和政策法規(guī)應(yīng)用;禁止病死豬交易，加強(qiáng)引種監(jiān)管，對(duì)病死豬妥善處置;將動(dòng)物疫病作為一種自然災(zāi)害來(lái)對(duì)待，動(dòng)物發(fā)生疫病撲殺后，政府對(duì)散養(yǎng)戶和小型規(guī)模養(yǎng)殖戶蒙受的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償，減輕飼養(yǎng)戶的生豬疫病風(fēng)險(xiǎn)等，同時(shí)加大科技研發(fā)的投入，政府應(yīng)加大對(duì)疫病的防治技術(shù)和藥物研究的投入，用新的科學(xué)技術(shù)來(lái)預(yù)防和治療各種疫病，保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益和消費(fèi)者的健康。

（二）鼓勵(lì)農(nóng)戶，擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模。

從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，增加供給使得供給曲線向右移動(dòng)，增加豬肉的穩(wěn)定供給，對(duì)控制豬肉價(jià)格穩(wěn)定有著重要的作用。對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，由于養(yǎng)豬的機(jī)會(huì)成本較高，因此要提供他們的積極性，必須要給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，或者其他形式的轉(zhuǎn)移支付，從而部分減少農(nóng)戶的養(yǎng)豬成本。同時(shí)要增加其他肉食產(chǎn)品比如說(shuō)雞、鴨、魚(yú)、羊肉、牛肉的供給，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，緩解豬肉價(jià)格上漲帶來(lái)的壓力。

（三）健全信息系統(tǒng)，引導(dǎo)市場(chǎng)理性發(fā)展。

要繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)與信息引導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化生豬等主要畜禽的生產(chǎn)和市場(chǎng)管理監(jiān)測(cè)，對(duì)于生產(chǎn)方面和市場(chǎng)的變化要做密切跟蹤。繼續(xù)強(qiáng)化信息發(fā)布和預(yù)警方面的工作，對(duì)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶作積極引導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整他們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整改生豬生產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)也要強(qiáng)化屠宰執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)督，工商局、物價(jià)局、畜牧等部門互相積極配合，加強(qiáng)強(qiáng)化屠宰執(zhí)法和管理，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)，短缺斤兩，以次充好變相漲價(jià)等行為，維護(hù)肉食市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。