王萍

【摘 要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的常態(tài)，社會(huì)各大企業(yè)都在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整，電力企業(yè)也不例外。近幾年國(guó)家對(duì)電力行業(yè)發(fā)展的重視程度在不斷加深，電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作在整體的內(nèi)部管理工作上占據(jù)著十分重要的地位，特別是電力企業(yè)的內(nèi)部管理存在一定的復(fù)雜性，所以內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量嚴(yán)重影響著電力行業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效率，關(guān)系著電力行業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控管理以及未來的可持續(xù)發(fā)展。本文針對(duì)當(dāng)前我們國(guó)家電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題進(jìn)行了探究，并且提出了相應(yīng)的參考建議，從而為促進(jìn)我們國(guó)家電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì);審計(jì);電力行業(yè);問題;措施

審計(jì)部門在企業(yè)中的地位較為特殊，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的今天，電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作方式方法以及存在的形態(tài)和地位都有著很大的變化和調(diào)整，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展的角度來講，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不單單是依靠產(chǎn)品和服務(wù)上，要更加注重的是企業(yè)內(nèi)部管理體系建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)，電力行業(yè)在體制改革上不同于其他行業(yè)，電力行業(yè)自身的發(fā)展涉及到的資金調(diào)動(dòng)規(guī)模比較大，且運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)也大，所以內(nèi)部的審計(jì)作為電力行業(yè)內(nèi)部控制以及綜合管理的重要組成部分，通過對(duì)行業(yè)自身各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，確定整體的利潤(rùn)，最終可以得出企業(yè)對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)算是否合理，審計(jì)部門作為企業(yè)發(fā)展中比較關(guān)鍵的部門，在一定程度上關(guān)系著企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的決策，作為電力企業(yè)要想在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，必須要完善好內(nèi)部的審計(jì)工作，以保證內(nèi)部審計(jì)工作的整體效率，從而使我們國(guó)家的電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性

現(xiàn)代化的內(nèi)部審計(jì)工作指的是企業(yè)的管理人員通過科學(xué)、系統(tǒng)的方法對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理以及控制和治理的一種評(píng)價(jià)和管理?，F(xiàn)代化的企業(yè)管理要求企業(yè)在發(fā)展和運(yùn)營(yíng)過程中必須具有現(xiàn)代化的審計(jì)體系。企業(yè)作為電力企業(yè)而言，它承擔(dān)著我國(guó)社會(huì)電力供應(yīng)的使命，特別是在近幾年社會(huì)的快速發(fā)展使得電力總需求量迅速增長(zhǎng)，對(duì)于風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新型發(fā)電方式的推廣加快了電源結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電力企業(yè)的內(nèi)部科學(xué)的審計(jì)工作可較快的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)，通過內(nèi)部審計(jì)人員嚴(yán)格的審計(jì)流程從而可以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失維護(hù)企業(yè)的利益。通過內(nèi)部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理找出企業(yè)管理體系中以及財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的問題，從而及時(shí)地完善企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

二、我國(guó)電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題

1、電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度有待完善

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家能源和經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈受到關(guān)注。作為我國(guó)企業(yè)的重要組成部分，電力企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。所以國(guó)家對(duì)與電力企業(yè)的整體管理做出了一些調(diào)整，但是對(duì)于當(dāng)前我們國(guó)家電力行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度的建立上仍需完善，目前我們國(guó)家的電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在責(zé)任主體劃分不明確、審計(jì)工作難度大，不知從何著手的現(xiàn)象。再就是管理人員沒有對(duì)審計(jì)部門在整個(gè)企業(yè)中的作用產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)，所以審計(jì)部門制度模糊，審計(jì)部門的價(jià)值不能夠充分的發(fā)揮。電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越大，資金運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面逐漸呈現(xiàn)著多元化的發(fā)展趨勢(shì)，所以這就大大增加了審計(jì)工作的難度，電力行業(yè)的管理層一味的追去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)忽略了內(nèi)部審計(jì)制度的完善。

2、電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性

電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作受到長(zhǎng)期額傳統(tǒng)審計(jì)工作的局限性，缺乏相應(yīng)的獨(dú)立性。由于我們國(guó)家電力行業(yè)內(nèi)部體制的改革加快，使電力市場(chǎng)有了很大的發(fā)展空間，那么市場(chǎng)的發(fā)展必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的增長(zhǎng)，電力行業(yè)審計(jì)工作是電力行業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段之一，所以審計(jì)工作的獨(dú)立性十分重要，現(xiàn)階段我們國(guó)家的電力行業(yè)很多都有設(shè)立內(nèi)審部們，但是受到部分管理層的約束，導(dǎo)致審計(jì)工作缺乏一定的獨(dú)立性，從一定程度上導(dǎo)致審計(jì)工作權(quán)威性的喪失降低了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，影響整體決策和發(fā)展。

3、電力行業(yè)審計(jì)功能發(fā)揮不到位

電力行業(yè)的審計(jì)功能包括審計(jì)工作方法以及審計(jì)職能的發(fā)揮。對(duì)于電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的整體工作效率不高主要是由于企業(yè)審計(jì)工作中對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的方法不科學(xué)、內(nèi)部審核制度不健全以及人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高業(yè)務(wù)的熟練程度不夠?qū)е碌?，審?jì)工作不同于企業(yè)內(nèi)部日常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，審計(jì)方面的工作是需要專業(yè)的審計(jì)人員依法進(jìn)行稅收籌劃、賬務(wù)處理以及票據(jù)管理來完成的，要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目投資的規(guī)模進(jìn)行審核，對(duì)每一筆資金的流動(dòng)都要進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤與核算的，但是目前我們國(guó)家的電力行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)工作大多是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來進(jìn)行預(yù)算的，他們對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的概念理解的不夠透徹，審計(jì)的工作流程也不清楚，以及對(duì)后期的審查工作的監(jiān)管不到位所以導(dǎo)致了整體效率不高。

三、提升電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的對(duì)策

1、完善電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制

完善電力行業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的必要手段，完善內(nèi)部審計(jì)工作管理制度的前提是將電力行業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門保持一定的獨(dú)立性和權(quán)威性，不能將財(cái)務(wù)部門的工作于審計(jì)工作相混淆，對(duì)電力企業(yè)的內(nèi)審工作進(jìn)行集中控制，并開展重點(diǎn)內(nèi)審活動(dòng)，這樣可以將電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)價(jià)值充分發(fā)揮，使電力企業(yè)在日常的資金運(yùn)作和項(xiàng)目投資中對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)分析產(chǎn)生一定的信心，將審計(jì)工作統(tǒng)一管理，降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。完善電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制還需要采取多元化審計(jì)方式。

2、加強(qiáng)電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，電力企業(yè)在日常的審計(jì)工作中要將工作重心進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)電力企業(yè)體制結(jié)構(gòu)的審計(jì)，以保障審計(jì)部門職能的獨(dú)立性以及權(quán)威性。電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)是以內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)，審計(jì)部門作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心部門一定要具備獨(dú)立性，電力企業(yè)應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)部門作為一個(gè)獨(dú)立的部門進(jìn)行管理，尤其是在工作內(nèi)容上要與財(cái)務(wù)部門的職責(zé)區(qū)分開來，從而使電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)獲得一定的獨(dú)立性。

3、完善內(nèi)部審計(jì)功能，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要想充分的提升電力行業(yè)的整體工作效率，提升內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)控管理工作的質(zhì)量，就要充分的完善內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)職能，在工作中通過先進(jìn)的信息科學(xué)分析方法來對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，當(dāng)然要選用專業(yè)的技能人員來完成審計(jì)工作，充分選用雖審計(jì)工作有經(jīng)驗(yàn)的人員，并且要定期的對(duì)審計(jì)人員的工作技能進(jìn)行培訓(xùn)和提升，與此同時(shí)還落實(shí)好審計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格的按照相關(guān)制度開展工作，做到依法辦事，公平公正。

四、總結(jié)

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，電力企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家能源和經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈受到關(guān)注。隨著近幾年我們國(guó)家對(duì)電力行業(yè)的體制的改革要求越來越嚴(yán)格，電力企業(yè)內(nèi)部管理的審計(jì)部分工作也越來越重，企業(yè)的審計(jì)工作可以充分的反映出電力行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況以及經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，所以審計(jì)體系的完善與否越來越得到電力行業(yè)的重視。電力行業(yè)由于自身特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在內(nèi)部審計(jì)工作中會(huì)面臨著很多的問題，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和管理活動(dòng)在發(fā)生改變的同時(shí)也要努力完善自身的內(nèi)部審計(jì)管理體制，增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，以保障電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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