吉才琦 江堰維 劉義沨 杜后榮 劉小勇

【摘 要】在“新常態(tài)”經(jīng)濟背景下，我國的市場經(jīng)濟得到了迅速的改革和發(fā)展，“一帶一路”是實現(xiàn)各方面開放的主要戰(zhàn)略，這表明我國經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。在“一帶一路”的幫助下，許多國內(nèi)城市可以進一步實現(xiàn)與其他國家的經(jīng)濟和文化交流，并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對外貿(mào)易合作為我國的經(jīng)濟增長提供新的動力。本文主要闡述“一帶一路”的戰(zhàn)略意義，然后分析“一帶一路”背景下我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，希望它能進一步協(xié)調(diào)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展，為世界和平帶來積極的新能量。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”;經(jīng)濟發(fā)展;機遇;挑戰(zhàn)

絲綢之路是初中歷史教科書中的重要內(nèi)容。盡管本人對相關(guān)內(nèi)容有所了解，但個人理解有限。簡而言之，絲綢之路是連接亞洲、非洲、歐洲三大洲的古老貿(mào)易之路，實現(xiàn)了東西方之間的經(jīng)濟、政治和文化交流。陸上的絲綢之路起源于西漢時期，最初的作用是運輸中國古代生產(chǎn)的絲綢。海上絲綢之路起源于秦漢時期，是已知的最古老的海上航線。如今，和平與發(fā)展是時代主題。“一帶一路”是借鑒古代“絲綢之路”的歷史標志，“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略計劃，旨在積極發(fā)展“一帶一路”沿線國家之間的合作與交流。該戰(zhàn)略計劃一經(jīng)發(fā)布，便引起了國際社會的廣泛關(guān)注，并隨著“一帶一路”倡議的逐步實施，成功地將活躍的亞太經(jīng)濟圈，資源豐富的中亞和發(fā)達的歐洲聯(lián)系在一起，并逐步實現(xiàn)了沿線國家的共同發(fā)展。

一、“一帶一路”的戰(zhàn)略意義

目前，“一帶一路”涉及沿線65個國家和地區(qū)，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元。截至2017年，我國與沿線國家貿(mào)易總額達到7.4萬億元，同比增長17.8%。其中，出口4.3萬億元，增長12.1%;進口3.1萬億元，增長26.8%;我國企業(yè)在沿線國家直接投資144億美元，沿線國家新簽合同項目144.3億美元，同比增長14.5%?？梢哉f，“一帶一路”是古代絲綢之路精神的延續(xù)和發(fā)展，體現(xiàn)了沿線國家合作和國家和平發(fā)展的理念，也符合沿線國家發(fā)展的實際需要。政治文化交流提供了廣闊的平臺，在內(nèi)部，改革開放以來，盡管我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯的成績，但由于區(qū)域因素的影響，國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡的趨勢。西部和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟水平與沿海經(jīng)濟發(fā)展比較與地區(qū)有很大的不同?！耙粠б宦贰?倡議不僅在沿海開放的基礎(chǔ)上加強了國際經(jīng)貿(mào)合作，而且使許多內(nèi)陸城市與歐洲和非洲連接起來，并使各方的有利資源將中西部地區(qū)的內(nèi)陸匯聚在一起。從根本上解決東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡，資金、人才、技術(shù)配置不合理的問題，為全面深化國內(nèi)市場經(jīng)濟改革開辟了新的篇章。

二、“一帶一路”給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)

（一）機遇

實施“一帶一路”倡議的基礎(chǔ)和原則是什么？談判、共享和共建是基本概念。在實施“一帶一路”的過程中，除了遵守聯(lián)合國憲章、國際法基本準則和有關(guān)國家法律法規(guī)外，還必須堅持開放合作、和諧寬容、市場運作、互惠互利。堅持市場運作是“一帶一路”建設(shè)的核心原則。國外有些人誤解了我們的“一帶一路”概念，特別是一些發(fā)展中國家的期望和愿望不切實際，我國企業(yè)需要充分認識到這一點?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與海外互聯(lián)互通的核心原則是市場運作。市場法律和市場規(guī)則是指導我們進行新一輪開放并指導我們實施“一帶一路”倡議的一般原則。“一帶一路”在海外有兩個重大突破方向，一個是中亞，另一個是東南亞。

中亞國家是我們實施“一帶一路”的自然盟友。因為歷史上，絲綢之路從中亞走向世界，我們的絲綢、茶和文化從中亞傳播到世界的各個角落。因此，我們必須集中精力管理中亞，以促進“一帶一路”倡議。中亞以西是穆斯林世界，中亞五個國家也信仰伊斯蘭教。因此，必須通過中亞進入穆斯林國家。當前，我國與穆斯林國家特別是核心地區(qū)的阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展良好，這些阿拉伯國家已經(jīng)是中國的重要能源供應(yīng)地。2018年我國與阿拉伯國家的貿(mào)易額為2400億美元，今后十年將達到6000億美元。作為回應(yīng)，國家領(lǐng)導人提議“1+2+3”作為與阿拉伯和穆斯林世界的核心地區(qū)進行經(jīng)貿(mào)合作的框架和安排?！?”以能源合作為主軸，“2”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資和貿(mào)易便利化為兩翼，“3”以核能合作、航空航天衛(wèi)星合作和新能源技術(shù)合作為三大突破口，全面發(fā)展阿拉伯國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

從東南亞國家的角度來看，我們目前與10個東盟國家的貿(mào)易額約為4000億美元，而東盟是我國的第三大貿(mào)易伙伴。在過去的兩年中，我國在倡導“一帶一路”的過程中，從中央領(lǐng)導到地方領(lǐng)導人，從企業(yè)領(lǐng)導人到專家學者，一直在大聲疾呼。實際上，我們的意圖可以經(jīng)受住歷史和時間的考驗，因此在國際上得到了越來越廣泛的響應(yīng)和支持。除兩項重大突破外，我國還提議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行，主要是為亞洲國家及周邊國家提供融資支持，以實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提供新的融資平臺。同時，我國還建立了絲綢之路基金，為“一帶一路”戰(zhàn)略提供財政支持。我們堅信，我國政府有能力和信心堅定，穩(wěn)步推進“一帶一路”總體規(guī)劃，逐步實現(xiàn)我們的目標。

（二）挑戰(zhàn)

在全面深化改革的背景下，國內(nèi)市場經(jīng)濟仍然受到計劃經(jīng)濟的影響?！耙粠б宦贰睘槲覈?jīng)濟發(fā)展提供了機遇，但也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟市場化發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。例如，盡管我國擁有巨大的消費市場，但與西方發(fā)達國家相比，在工業(yè)水平和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面仍存在很大差距。對于中亞和非洲的許多國家來說，其經(jīng)濟發(fā)展主要來自能源出口，其工業(yè)產(chǎn)品的消費能力有限。

當前，我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了承前啟后的關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，對經(jīng)濟增長的下行壓力確實相對較大。因此，“一帶一路”充滿了我國經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。未來，我們將進一步擴大改革開放，我們的企業(yè)、資金、技術(shù)設(shè)備、人員甚至生產(chǎn)能力將走向全球。我們不僅必須走出去，還必須進一步開放并繼續(xù)邀請我們將開發(fā)模型與高級開發(fā)模型聯(lián)系起來，這也將帶來新的挑戰(zhàn)和困難。首先，“一帶一路”是一項歷史任務(wù)，需要較長的時間才能完成，這是一個非常漫長的歷史過程。其次，全球經(jīng)濟下滑可能才剛剛開始，而我國的經(jīng)濟下滑正承受著巨大的壓力。在這種情況下，有必要走出去，實施一項宏偉的戰(zhàn)略，使世界各地的人們看到我們的國家，并做好心理準備。同時，我們還存在資金，技術(shù)和設(shè)備準備不足，經(jīng)驗不足以及人才準備不足等問題。最后，我們對合作國的政治變化，政策調(diào)整和風俗研究不足，甚至蒙受了損失。我們面臨的競爭形勢非常嚴峻。一方面，我們與合作伙伴國家的公司競爭;另一方面，存在來自第三方實力的競爭。面對競爭挑戰(zhàn)，當我們在競爭中失敗時，我們不會灰心。我們必須學會合作，在合作中競爭。最后，我們需要增強適應(yīng)當?shù)胤?、法?guī)和政策變化的能力。總的來說，我們必須克服并克服這些挑戰(zhàn)，這是我們實施“一帶一路”的重要保證。

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