蔣馨

【摘 要】行政事業(yè)單位作為公共服務(wù)職能部門，其對社會的發(fā)展有較大影響，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)繁榮，為滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需求，行政事業(yè)單位體制改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)外環(huán)境和事業(yè)單位內(nèi)環(huán)境都影響著行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的開展，如何加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)核算工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作者需要思考的問題。本文主要討論的是行政事業(yè)單位會計(jì)核算現(xiàn)存的問題以及處理對策。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;會計(jì)核算;問題及對策

一、引言

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于高速增長階段，隨著國家綜合實(shí)力的增強(qiáng)，我國追求的不再是速度，而是質(zhì)量，因此我國加強(qiáng)各行各業(yè)資金管理要求，對政府的財(cái)政資金使用也提出了更加明確的標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)政資金向精細(xì)化管理發(fā)展。行政事業(yè)單位作為社會公共服務(wù)職能部門，行政事業(yè)單位要管理好就需要保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性，提升會計(jì)核算的綜合水平，目前我國行政事業(yè)單位會計(jì)核算依舊存在許多問題，這些問題的良好解決能夠提升行政事業(yè)單位的運(yùn)行效率，因此發(fā)現(xiàn)問題解決問題是當(dāng)前行政事業(yè)單位會計(jì)人員的首要任務(wù)。

二、行政事業(yè)單位會計(jì)核算的意義

（一）提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平

行政事業(yè)單位的會計(jì)核算屬于國家機(jī)關(guān)管理內(nèi)容之一，隨著會計(jì)核算技術(shù)的提升，現(xiàn)代化管理方式的改變，使得會計(jì)核算的方式和管理工作都有了新的變化，特別是我國制定了新會計(jì)制度，融合了原《行政單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》和各行政事業(yè)單位會計(jì)制度的內(nèi)容，明確規(guī)定了財(cái)務(wù)信息、會計(jì)報(bào)表以及科目內(nèi)容，完善了會計(jì)核算制度，明確指出了完善會計(jì)制度的實(shí)施手段，保證財(cái)務(wù)工作的順利開展。

（二）提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作效率

一直以來單位的會計(jì)制度體系是建立在適應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求的基礎(chǔ)上，其收支的流水記錄以及實(shí)際操作存在滯后性，整個(gè)過程不科學(xué)，財(cái)務(wù)記錄無法全面、準(zhǔn)確反映單位內(nèi)部的資產(chǎn)情況以及負(fù)債情況，賬目清晰度不足，經(jīng)不起審查。規(guī)范會計(jì)核算制度能夠很好的解決了這一問題，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，定期培訓(xùn)會計(jì)人員，提高會計(jì)人員的專業(yè)能力，有利于財(cái)務(wù)工作效率的提高。

三、行政事業(yè)單位會計(jì)核算存在的問題

（一）會計(jì)核算制度體系不完善

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會計(jì)核算技術(shù)的進(jìn)步，金融相關(guān)行業(yè)的會計(jì)核算已經(jīng)發(fā)展到非常細(xì)致的階段，管理制度、手段和方法都有了很大的提升，但是行政事業(yè)單位的會計(jì)核算水平與金融相關(guān)行業(yè)差距較大，工作管理體系缺乏完善的體系制度，沒有明確的制度規(guī)定，使得會計(jì)核算規(guī)范性不足，并且長期以來，行政事業(yè)單位會計(jì)核算的重要性一直被忽視，核算整體水平較低，并且在招聘會計(jì)人員時(shí)，對工作經(jīng)驗(yàn)沒有要求，因此許多無經(jīng)驗(yàn)的會計(jì)人員面對行政事業(yè)單位的會計(jì)核算工作毫無頭緒，影響行政事業(yè)單位會計(jì)管理的進(jìn)行，影響會計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時(shí)也影響了事業(yè)單位的未來發(fā)展。

（二）行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作缺乏創(chuàng)新

行政事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)情況公開的較少，因此一直以來財(cái)務(wù)報(bào)表的制作形式和涵蓋的內(nèi)容都比較繁瑣，利用率不高，并且會計(jì)科目設(shè)計(jì)不規(guī)范，原始憑證不完整，這些情況是時(shí)常發(fā)生的，這些都會影響行政事業(yè)單位的審計(jì)進(jìn)行，例如購買的商品缺乏原始憑證，或者憑證單與物件無法對應(yīng)，數(shù)量、單價(jià)不清晰，這些問題都會影響審計(jì)的進(jìn)行。不僅如此，行政事業(yè)單位會計(jì)核算范圍十分局限，對單位內(nèi)部具體資產(chǎn)明細(xì)核算不足，這十分不利于內(nèi)部資產(chǎn)的劃分以及總資產(chǎn)的核算。隨著新會計(jì)制度的實(shí)施，會計(jì)核算方式也有了新的變化，但是行政事業(yè)單位的會計(jì)核算方式大部分保持原樣，缺乏創(chuàng)新，沒有與時(shí)俱進(jìn)，出現(xiàn)人力、物力一定程度的浪費(fèi)。

（三）行政事業(yè)單位會計(jì)人員專業(yè)水平不足

行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)并未認(rèn)識到財(cái)務(wù)工作的重要性，認(rèn)為作為公共服務(wù)職能部門，做好服務(wù)才是第一位，這本沒錯(cuò)，但是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理關(guān)系到單位整體發(fā)展，關(guān)系到公共服務(wù)是否能夠有效進(jìn)行，因此行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作也是十分重要的。目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員大多身兼數(shù)職，不僅要處理單位財(cái)務(wù)相關(guān)工作，還要管理其他事物，財(cái)務(wù)工作本就繁瑣，這會讓財(cái)務(wù)工作人員分身乏術(shù)，因此造成兩邊工作都無法較好完成。會計(jì)行業(yè)發(fā)展十分迅速，特別是新會計(jì)制度的實(shí)行，因此需要會計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，而工作任務(wù)中的會計(jì)人員缺少學(xué)習(xí)時(shí)間，并且日常也缺乏培訓(xùn)，這就使得行政事業(yè)單位會計(jì)人員專業(yè)知識有限，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，并且行政事業(yè)單位聘用制實(shí)行后，會計(jì)崗位流動(dòng)性大，使得業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)混亂不清，財(cái)務(wù)管理混亂。

四、加強(qiáng)建筑監(jiān)理工作的有效措施

（一）完善會計(jì)核算制度

行政事業(yè)單位建立完善的會計(jì)核算體系是迫在眉睫的，特別是新會計(jì)制度頒布后，行政事業(yè)單位可以根據(jù)自身情況實(shí)行新制度的時(shí)候制定適合自身的操作規(guī)范，這個(gè)過程必然會存在許多問題，但是行政事業(yè)單位不能因?yàn)閱栴}而忽視，要抓落實(shí)，找問題，特別是在過渡期，要分析問題，找到對策，重視會計(jì)發(fā)展與事業(yè)單位發(fā)展同步進(jìn)行，嚴(yán)格準(zhǔn)守制度規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的問題不斷修正，促進(jìn)會計(jì)核算制度更加完善，這樣才能促進(jìn)行政事業(yè)單位的會計(jì)核算更加規(guī)范。

（二）增強(qiáng)信息化技術(shù)在會計(jì)核算中的應(yīng)用

會計(jì)相關(guān)工作逐漸趨向全信息化，目前事業(yè)單位的會計(jì)工作已經(jīng)完全依靠信息技術(shù)支持，并且有信息技術(shù)的加入會計(jì)工作不僅提高了效率，還保證了核算的正確性，減輕工作人員大量的工作。行政事業(yè)單位會計(jì)核算范圍、方法以及資金來往憑證等都不規(guī)范，加強(qiáng)信息化技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)全面的計(jì)算機(jī)記錄，不僅保證會計(jì)核算的規(guī)范性和完整性，還提高了會計(jì)核算的效率。特別是在新會計(jì)制度實(shí)行后，會計(jì)核算的復(fù)雜程度提升，加強(qiáng)信息化技術(shù)水平可以提升核算工作的效率，提高核算的質(zhì)量。隨著會計(jì)電算化的普及，會計(jì)相關(guān)軟件形式多樣，增強(qiáng)行政事業(yè)單位會計(jì)人員對軟件的了解和應(yīng)用，提高他們的信息化技術(shù)水平，便能夠更好地做好新時(shí)期會計(jì)核算工作。

（三）優(yōu)化會計(jì)核算程序，強(qiáng)化人員管理

會計(jì)核算程序隨著新制度施行后，相應(yīng)的工作步驟和流程也有相應(yīng)的優(yōu)化，根據(jù)核算內(nèi)容、范圍的改變，會計(jì)核算程序也要改進(jìn)，各單位根據(jù)自身情況，優(yōu)化核算流程，對財(cái)務(wù)分析、收支憑據(jù)和賬本的記錄要求進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化對會計(jì)人員的管理，明確每個(gè)人職責(zé)分工，保證每個(gè)人的工作完成質(zhì)量。行政事業(yè)單位應(yīng)定期組織會計(jì)人員培訓(xùn)，特別是針對新時(shí)期改革階段事業(yè)單位會計(jì)核算出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正，強(qiáng)化會計(jì)人員的責(zé)任心和工作態(tài)度，提高工作人員的專業(yè)水平，重視行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，實(shí)行專崗專人，保證專業(yè)水平，進(jìn)而提高事業(yè)單位會計(jì)工作完成的效率。

五、結(jié)語

行政事業(yè)單位的發(fā)展離不開會計(jì)核算的進(jìn)行，只有從源頭上進(jìn)行規(guī)范，行政事業(yè)單位才能減少以及避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，因此提高行政事業(yè)單位會計(jì)人員水平，規(guī)范會計(jì)制度十分重要。

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