對(duì)話主持： 賽迪顧問股份有限公司高級(jí)副總裁 文芳

對(duì)話嘉賓： 前海管理局產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng) 周耀榮

前?？苿?chuàng)投控股有限公司事業(yè)部副部長(zhǎng) 王永祥

北京久其軟件股份有限公司副總裁 錢暉

遠(yuǎn)光軟件股份有限公司創(chuàng)始人和董事長(zhǎng) 陳利浩

軟通智慧科技有限公司董事長(zhǎng) 尹洪濤

中興通訊中心研究院副院長(zhǎng) 陳堅(jiān)

廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司高級(jí)副總裁 劉謙

作為粵港澳大灣區(qū)三大創(chuàng)新特別合作區(qū)之一，前海深刻把握《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予前海的使命，始終將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在重中之重的位置。

為更好地發(fā)揮深圳及粵港澳大灣區(qū)堅(jiān)實(shí)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多高新技術(shù)企業(yè)、人才來深，共同拓展“前海模式”，積極打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。2019前海世界數(shù)字論壇期間聚焦“新灣區(qū)、新經(jīng)濟(jì)、新發(fā)展”的主題，舉辦了專題研討會(huì)。

研討會(huì)上，前海管理局產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)周耀榮、前?？苿?chuàng)投控股有限公司事業(yè)部副部長(zhǎng)王永祥介紹了前海的產(chǎn)業(yè)情況。賽迪顧問股份有限公司高級(jí)副總裁文芳作為主持與北京久其軟件股份有限公司副總裁錢暉、遠(yuǎn)光軟件股份有限公司創(chuàng)始人和董事長(zhǎng)陳利浩、軟通智慧科技有限公司董事長(zhǎng)尹洪濤、中興通訊中心研究院副院長(zhǎng)陳堅(jiān)、廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司高級(jí)副總裁劉謙等企業(yè)家以“新灣區(qū)、新經(jīng)濟(jì)、新發(fā)展”為議題就前海的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開了深入探討，分享了真知灼見。

Q：前海現(xiàn)在的整體發(fā)展情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向如何？

周耀榮：目前，前海有三個(gè)角色定位。

第一個(gè)是前海深港合作區(qū)，它是前?，F(xiàn)在最核心、最有價(jià)值、最有含金量的牌子。

第二個(gè)是2014年底國務(wù)院批的自由貿(mào)易區(qū)中加入了蛇口，13.8萬平方公里的蛇口成為了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

第三個(gè)是2008年前海灣成為保稅港區(qū)，保稅港區(qū)可以發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易自由化的作用。

前海區(qū)和自貿(mào)區(qū)有什么區(qū)別？自貿(mào)區(qū)是創(chuàng)新先行，在政府的職能改革、監(jiān)管方面等做探索。前海區(qū)是做一些先行先試，是特區(qū)中的特區(qū)。到現(xiàn)在，前海成立9年多了，這9年多前海做了很多工作。比如新城建設(shè)，在今年粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃中，對(duì)前海的新城建設(shè)有了新的定位，我們將600萬平方米土地用于社會(huì)的公共道路建設(shè)、綠化、林地建設(shè)。經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè)，前海基本成型。

城市建得再好，如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，這個(gè)城市也沒有活力。除了城市建設(shè)，前海的另一個(gè)重點(diǎn)是抓產(chǎn)業(yè)。抓產(chǎn)業(yè)的過程重點(diǎn)做了兩件事。

一是營商環(huán)境的打造，我們要營造一個(gè)公平、透明、穩(wěn)定、可預(yù)計(jì)的營商環(huán)境，讓各位企業(yè)家能夠在前海心無旁鶩地創(chuàng)業(yè)。

二是政策體系的打造，我們有多層次、全覆蓋的政策體系。我們的政策體系叫“2+3+6+N”：“2”是指15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和15%的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策這兩個(gè)政策;“3”是指總部企業(yè)政策、租金政策和人才政策;“6”是指金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)等前海的六大產(chǎn)業(yè);“N”是指一些其他的、非主流的政策，比如試點(diǎn)政策。

關(guān)于前海的發(fā)展成果，到2019年第三季度，前海的企業(yè)大概有13.64萬家，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1649億元，稅收達(dá)335億元，他們散落在全國各地辦公。這些成果證明前海的模式是可行的，前海的模式最重要的還是實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)的支撐發(fā)展，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是體制機(jī)制創(chuàng)新探索，都為國家做了很大的貢獻(xiàn)。

關(guān)于前海數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。前海的13.64萬家企業(yè)里，金融企業(yè)大概有5萬家。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，金融領(lǐng)域有很多亮點(diǎn)。

比如，第一家民營銀行微眾銀行，2019年前三季度納稅達(dá)12億元，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成功且典型的案例。

另外，點(diǎn)貓科技、騰訊信息、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、順豐供應(yīng)鏈等也是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的成功案例?？傊跀?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理方面，前海走在前列。

關(guān)于前海下一步會(huì)有哪些舉措，主要有四個(gè)方面。

第一，堅(jiān)定不移地推動(dòng)營商環(huán)境的建設(shè)。營商環(huán)境的建設(shè)包括政府的辦事效率、法制化程度等。

第二，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系。比如，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)扶持力度，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)出臺(tái)新政策。

第三，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全世界的熱點(diǎn)，歡迎大家來前海在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做一些探索和推進(jìn)。

第四，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。前海的科技創(chuàng)新體系已經(jīng)搭建好，接下來需要充實(shí)內(nèi)容。

Q：前海在科技創(chuàng)新方面有哪些政策？

王永祥：第一，前海是深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是國家的戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以科技創(chuàng)新發(fā)展為核心。

第二，粵港澳大灣區(qū)要求我們發(fā)展科技創(chuàng)新。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提到的七件事情里，第一件就是要建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，必須發(fā)展科技創(chuàng)新。我們制定了科技創(chuàng)新的整體布局叫“1234”。

“1”是一個(gè)目標(biāo)，粵港澳大灣區(qū)對(duì)我們的要求是成為國際創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)策源地，真正成為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。

“2”是指兩條主線，第一條主線是構(gòu)建全過程的生態(tài)鏈，第二條主線是打造國際科技創(chuàng)新中心。

“3”是指三個(gè)體系，即創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)服務(wù)體系。

“4”是指四個(gè)支撐，即政策支撐、空間支撐、人才支撐、服務(wù)支撐。

第三，我們?cè)O(shè)計(jì)了一套完整的科技創(chuàng)新政策體系，包括五大專項(xiàng)、23項(xiàng)政策。2019年8月26日我們推出了第一個(gè)政策，即創(chuàng)新載體和創(chuàng)業(yè)載體。創(chuàng)新載體是指各種研發(fā)的載體、平臺(tái)載體，包括實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心等;創(chuàng)業(yè)載體是指空間的載體，包括孵化器、眾創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)園等。另外，科技創(chuàng)新政策、協(xié)同創(chuàng)新政策、技術(shù)創(chuàng)新政策、企業(yè)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新生態(tài)專門支持政策、人才的生態(tài)專項(xiàng)政策、粵港澳大灣區(qū)的專項(xiàng)政策等都包含在23項(xiàng)政策內(nèi)。

第四，服務(wù)支撐。前海有專門的企業(yè)服務(wù)公司，服務(wù)這一項(xiàng)非常重要。

Q：如何推進(jìn)前海的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

錢暉：《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》提到的一個(gè)變革，即把信息基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)。對(duì)于前海而言，我個(gè)人認(rèn)為，在改造營商環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)該把數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。個(gè)人建議，前海在做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和整體規(guī)劃的時(shí)候，要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為招商重點(diǎn)考慮。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)，前海的六大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃得非常好，但這六大產(chǎn)業(yè)不是固定的，因?yàn)樽兓蟆?/p>

以前，談互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)是其生產(chǎn)要素，現(xiàn)在，區(qū)塊鏈和互聯(lián)網(wǎng)也有生產(chǎn)關(guān)系?；趨^(qū)塊鏈而言，不僅要重塑運(yùn)營模式，還要重新考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題。

所以，產(chǎn)業(yè)是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，產(chǎn)業(yè)不會(huì)有固定框架，更前沿的產(chǎn)業(yè)需要更大力度地扶持，才能使新興產(chǎn)業(yè)落地生根。

陳利浩：我有四個(gè)建議：第一，中國集中力量辦大事，決策效率非常高，但是拿什么糾錯(cuò)制衡？大數(shù)據(jù)、人工智能就可以糾錯(cuò)制衡，比如，前海政府可以設(shè)置一個(gè)機(jī)器人助力前海的數(shù)字治理，把前海的各種政策、企業(yè)的心聲、居民的民意全都放在機(jī)器人里，通過大數(shù)據(jù)和人工智能指導(dǎo)政府決策部門去科學(xué)決策。

第二，人民對(duì)黨和政府非常擁護(hù)，但是在個(gè)別地方，部分群眾對(duì)政府還是不太信任。各部門發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)可以用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行備份，任何人不能單獨(dú)改。比如，公安機(jī)關(guān)發(fā)布的視頻，可以利用區(qū)塊鏈等技術(shù)來增加證明的互信、互動(dòng)。

第三，我們政府在聽取人民聲音方面可以做得更好，可以通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，充分傾聽各個(gè)階層人民群眾的意見，保證不遺漏某一些特定群體民眾的意見。

第四，前海相關(guān)信息的開放既要有控制，又要有安全保證，適當(dāng)放開，不要搞信息特區(qū)。對(duì)于營商環(huán)境來說，人民不僅要吃飽穿暖，還要求公平正義，還要求信息暢通，如果前海在信息暢通上有所突破，相信在全國都會(huì)產(chǎn)生影響力，也符合中央把深圳作為中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的建設(shè)要求。

尹洪濤：針對(duì)信息開放這個(gè)問題，我講講傳統(tǒng)VPN業(yè)務(wù)延伸的問題。VPN業(yè)務(wù)包括國家的信息安防，特別是網(wǎng)絡(luò)空間的安全，它涉及國家的命脈。

軟通動(dòng)力在美國上市，14年前做了信息化板塊，目前我們的定位是做ToG業(yè)務(wù)。在智慧城市這個(gè)領(lǐng)域，我們只做政府信息化，包括公安、環(huán)保、城市治理等的信息化。

一些大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，包括微眾、金融科技，鑒于對(duì)IT行業(yè)的發(fā)展研判，我覺得需要回頭看。

舉個(gè)例子，2008年云計(jì)算到來，是很先進(jìn)的，同時(shí)也是國內(nèi)市場(chǎng)急需的，但當(dāng)時(shí)國內(nèi)政策導(dǎo)向不明朗，好在有阿里助推。所以市場(chǎng)需求、技術(shù)和政策三合一，才會(huì)有廣闊前景。

前海政府應(yīng)多回顧歷史，再看未來。最后，我建議前海做通三個(gè)中心。

一是做成展示中心，新技術(shù)、高技術(shù)、創(chuàng)新性業(yè)務(wù)的展示中心;二是變成交易中心，即技術(shù)服務(wù)的交易中心;三是做成變現(xiàn)中心，即服務(wù)和平臺(tái)落地在前海。

陳堅(jiān)：前海有數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，個(gè)人建議，前海需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行隱私保護(hù)和脫敏。對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)要先行先試，相關(guān)制度要匹配更新。

區(qū)塊鏈?zhǔn)前央p刃劍，我們?cè)跀?shù)據(jù)隱私保護(hù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面可以做一些探討，在相關(guān)制度方面可以先行，可能會(huì)更好地使產(chǎn)業(yè)有健康良性地發(fā)展。

劉謙：過去，我們廣聯(lián)達(dá)和客戶的關(guān)系是離線關(guān)系，雖然給客戶提供了降本增效的工具，但客戶如何運(yùn)用，客戶是否能把數(shù)據(jù)反饋回來，我們都很難把握。

2012年開始，我們把產(chǎn)品以云端大數(shù)據(jù)的方式呈現(xiàn)，我們可以24小時(shí)實(shí)時(shí)感知客戶需求，實(shí)時(shí)感知客戶如何運(yùn)用我們的產(chǎn)品。所以，我們可以很充分地了解客戶的行為數(shù)據(jù)和關(guān)系數(shù)據(jù)，并且，客戶所沉淀的數(shù)據(jù)結(jié)果，可以形成他們的企業(yè)數(shù)據(jù)庫、協(xié)作數(shù)據(jù)庫、行業(yè)數(shù)據(jù)庫。

廣聯(lián)達(dá)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不再是把軟件企業(yè)、傳統(tǒng)建筑企業(yè)和設(shè)計(jì)企業(yè)分離開，而是把三者真正融合在一起，形成數(shù)字建筑平臺(tái)。

數(shù)字建筑平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在數(shù)字建筑中的發(fā)展方式，我們的努力方向是把物理世界和數(shù)字世界一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的數(shù)字孿生。

要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，需要把物理世界所有的參與方、所有的生產(chǎn)要素和管理要素，以及所有的過程全面數(shù)字化，把所有固定的、靜態(tài)的、不對(duì)稱的、對(duì)稱的數(shù)字信息流動(dòng)起來，變成一個(gè)數(shù)字化高速公路。在建筑領(lǐng)域，現(xiàn)在的方式是用軟件+數(shù)據(jù)的方式變成柔性生產(chǎn)線，當(dāng)所有在線化之后，生產(chǎn)線開始形成，最后形成智能化。

關(guān)于前海的發(fā)展，我有兩個(gè)想法。

第一，人才方面，前海有很多城市無法比的人才優(yōu)勢(shì)，前海在供給側(cè)上有超級(jí)強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)，無論是高端的綜合復(fù)合型人才、還是國際化人才都很占優(yōu)勢(shì)，國際化業(yè)務(wù)的企業(yè)特別需要這些人才。

第二，在供給側(cè)方面，我們希望前?？梢猿蔀槲锫?lián)網(wǎng)發(fā)展的代表，如果能把前海作為全球化特別是東南亞市場(chǎng)的前沿，對(duì)想做國際化業(yè)務(wù)的企業(yè)非常有幫助。