孫鏵怡

摘 要：小學(xué)教育是國(guó)民教育的基礎(chǔ)，是塑造人三觀、規(guī)范行為、夯實(shí)基礎(chǔ)及培養(yǎng)素質(zhì)的重要時(shí)期，具有極其重要的啟蒙作用。小學(xué)教育是一項(xiàng)規(guī)模宏大的教育奠基工程，具有全民性、義務(wù)性、全面性等特征，在小學(xué)教育階段實(shí)施具有針對(duì)性的行政管理、使得行政管理手段在教育教學(xué)中發(fā)揮出正面導(dǎo)向作用顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：行政管理；小學(xué)教育；制度建設(shè)

小學(xué)教育是國(guó)民教育的基礎(chǔ)，是塑造人三觀、規(guī)范行為、夯實(shí)基礎(chǔ)及培養(yǎng)素質(zhì)的重要時(shí)期，具有極其重要的啟蒙作用。2001年，經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)，我國(guó)新增設(shè)小學(xué)教育本科專(zhuān)業(yè)，為我國(guó)小學(xué)教育階段輸送人才，說(shuō)明了國(guó)家對(duì)小學(xué)教育的日益重視。小學(xué)教育是一項(xiàng)規(guī)模宏大的教育奠基工程，具有全民性、義務(wù)性、全面性等特征，正因如此，在小學(xué)教育階段實(shí)施具有針對(duì)性的行政管理、使得行政管理手段在教育教學(xué)中發(fā)揮出正面導(dǎo)向作用顯得尤為重要。對(duì)于小學(xué)教育行政管理者來(lái)說(shuō)，需要在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)更新與其發(fā)展相適應(yīng)的管理理念，完善教育行政管理手段，從而推動(dòng)與提高整體管理水平，為學(xué)生能夠更好地提升自身的知識(shí)水平、塑造培養(yǎng)自身素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代化信息社會(huì)提供保障。同時(shí)應(yīng)結(jié)合小學(xué)階段學(xué)生的特點(diǎn)及小學(xué)教育階段教師的綜合素質(zhì)及地方的實(shí)際情況來(lái)制定與之相適應(yīng)的具有針對(duì)性的教育行政管理政策，以期其發(fā)揮良好的作用。

1 在教育行政管理實(shí)踐中實(shí)行精細(xì)化管理

精細(xì)化管理是一種理念，此理念運(yùn)用到小學(xué)教育行政管理中，則表現(xiàn)為在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，更加深入的重視其基礎(chǔ)、過(guò)程、質(zhì)量、效果、落實(shí)等項(xiàng)。小學(xué)階段的學(xué)生年齡較小，為限制民事行為能力人，需要學(xué)校及教師給予更多的關(guān)注，精細(xì)化管理從細(xì)節(jié)著手，在小學(xué)階段的教育行政管理中起著尤為重要的指導(dǎo)作用。如加強(qiáng)德育，制定相對(duì)完善并可以切實(shí)實(shí)施的實(shí)踐條例引導(dǎo)學(xué)生遵守，并可制定“道德小標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)鼓勵(lì)學(xué)生提升自身素質(zhì)；加強(qiáng)安全教育，定期組織安排師生對(duì)火災(zāi)逃生、地震逃生、滅火器的使用等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐演習(xí)；鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)的工作定期檢查，保證質(zhì)量，落實(shí)到位，力求將校風(fēng)、校紀(jì)建設(shè)提升到更好。另外，學(xué)校應(yīng)定期開(kāi)展教職工考核評(píng)估等工作，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)教師積極創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以學(xué)生為本，讓教學(xué)管理工作得到切實(shí)有效地施行，將教育行政管理強(qiáng)調(diào)和細(xì)化到每一個(gè)細(xì)節(jié)。

2 完善學(xué)校自身的教育行政管理制度

完善的學(xué)校規(guī)章制度是小學(xué)教育行政管理開(kāi)展工作的重要保障。目前，我國(guó)小學(xué)教育行政管理仍在存在著一些問(wèn)題，如學(xué)校的管理體系過(guò)于程序化，缺少靈活性，不僅影響學(xué)校的管理效率，還在一定程度上使得教學(xué)質(zhì)量下降并且打擊教職工教學(xué)的積極性。因此，完善學(xué)校的教育行政管理制度，有針對(duì)性的根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況作出相應(yīng)改善，在教育行政管理在實(shí)踐中發(fā)揮不可替代的作用[1]。首先，應(yīng)規(guī)范、制度化學(xué)校相關(guān)管理制度，科學(xué)化管理，做到有制可依，有制必依，權(quán)責(zé)明確，層層落實(shí)，責(zé)任到人，提升效率。并且在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)好教與學(xué)的關(guān)系，避免盲目，生搬硬套。同時(shí)，不斷的完善與之對(duì)應(yīng)的考核體系，激發(fā)教職工的潛力和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)行政管理工作的有效開(kāi)展。其次，應(yīng)以“以人為本”的教育理念貫穿于實(shí)際教育行政管理工作的始終。無(wú)論是教師還是學(xué)生，每個(gè)人在教育中都是獨(dú)立的個(gè)體。教師在教育教學(xué)過(guò)程中，不僅要面向全體學(xué)生，也應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的個(gè)體差異。承認(rèn)個(gè)性、尊重個(gè)性、尊重每一個(gè)人的存在和發(fā)展的權(quán)利和價(jià)值，去培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。同樣，學(xué)校在制定教職工相關(guān)行政管理制定方面，也應(yīng)根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況，量化相關(guān)人員工作的過(guò)程，細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化其工作，給予教職工們公平、公正的發(fā)展平臺(tái)。第三，應(yīng)積極更新相關(guān)常規(guī)管理制度。一切事物都處在永不停息的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中，教育行政管理也不例外。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，相關(guān)的教育行政管理制度也應(yīng)跟隨時(shí)代的發(fā)展不斷更新完善。在其落實(shí)與執(zhí)行過(guò)程中，也需時(shí)常反思自身尚存在的不足，精益求精，以求能發(fā)揮出各項(xiàng)規(guī)章制度的管理價(jià)值，為教育行政管理實(shí)踐效果的發(fā)展保駕護(hù)航[2]。

3 注重校園文化的建設(shè)

校園文化是指一所學(xué)校經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展積淀而形成共識(shí)的一種價(jià)值體系，如價(jià)值觀念、辦學(xué)思想、群體意識(shí)、行為規(guī)范等，也是一所學(xué)校辦學(xué)精神與環(huán)境氛圍的集中體現(xiàn)。校園文化建設(shè)包括物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，二者相輔相成，精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，物質(zhì)文化是實(shí)現(xiàn)精神文化建設(shè)的途徑和載體。良好的校園文化無(wú)論是對(duì)學(xué)生還是對(duì)教師，都起到積極的促進(jìn)作用。小學(xué)階段是學(xué)生極富創(chuàng)造力的一個(gè)時(shí)期，完善的校園設(shè)施、良好的校園氛圍將為學(xué)校師生開(kāi)展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂(lè)的教育活動(dòng)提供重要的陣地與精神感染，學(xué)校作為學(xué)生長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，合理的布局、特色的文化墻、完善的學(xué)習(xí)設(shè)備可以夠營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生更有興趣投入其中，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的啟迪和教育，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。同時(shí)，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)也通常屬于校園文化建設(shè)的范疇。校訓(xùn)、校歌、?；蘸托Ｆ熳鳛樾ｏL(fēng)的載體，對(duì)學(xué)校成員內(nèi)在動(dòng)力起到激勵(lì)作用，催人奮發(fā)上進(jìn)。學(xué)風(fēng)是學(xué)生在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)過(guò)程中形成的學(xué)習(xí)、行為、生活、衛(wèi)生習(xí)慣等方面的表現(xiàn)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展都起到積極地作用。教風(fēng)是教師在長(zhǎng)期教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的教育教學(xué)的特點(diǎn)與作風(fēng)，是教師道德素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、理論水平、等素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，教風(fēng)建設(shè)是校園文化建設(shè)的主要側(cè)重點(diǎn)。教師為人師表，一言一行都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響，尤其對(duì)于三觀還未形成的小學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師得德行作風(fēng)更會(huì)成為學(xué)生模仿的對(duì)象，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。沒(méi)有良好的教風(fēng)就很難產(chǎn)生良好的學(xué)風(fēng)，故在教育行政管理中，作為校園文化建設(shè)之一的教風(fēng)建設(shè)應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，以期發(fā)揮正面導(dǎo)向作用。

4 全面提升教育行政管理人員素養(yǎng)

教育行政管理工作的開(kāi)展需要擁有一批優(yōu)秀的行政管理工作人員，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、人員配置合理的行政管理隊(duì)伍[3]。首先，應(yīng)建立相對(duì)完善的人才管理機(jī)制，增強(qiáng)管理者與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，定期對(duì)管理人員開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)、交流，不斷地學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，不斷地提高學(xué)校管理人員素質(zhì)，同時(shí)營(yíng)造教職工學(xué)習(xí)氛圍，使其把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種修養(yǎng)，當(dāng)作提高自身管理能力的實(shí)際需要，并不斷地從教育行政管理的實(shí)踐工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地提高自身的管理能力與水平；其次，要鼓勵(lì)管理人員樹(shù)立創(chuàng)新觀念，通過(guò)制定一些激勵(lì)政策，鼓勵(lì)教育行政管理人員在原則允許的范圍內(nèi)進(jìn)行管理實(shí)踐，通過(guò)創(chuàng)新方式的方法以期提升其管理效率；第三，培養(yǎng)管理人員的執(zhí)行力。執(zhí)行力是一名教育行政管理者最基本的素質(zhì)之一，沒(méi)有良好的執(zhí)行力，一切都無(wú)從談起。工作須有計(jì)劃，有總結(jié)，嚴(yán)格保證執(zhí)行效果，認(rèn)真履行自身的職責(zé)；第四，培養(yǎng)教育行政管理者良好的協(xié)調(diào)與溝通能力。管理者、教師、學(xué)生三者是相互作用，相互依存的，無(wú)論是管理者與教師之間、教師與學(xué)生之間、亦或是管理者與學(xué)生之間都存在著相應(yīng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。教育行政管理、教學(xué)實(shí)踐的每個(gè)步驟，都依賴(lài)于相互之間的溝通，良好的溝通又很大程度上依賴(lài)于管理者的協(xié)調(diào)溝通能力。溝通方式是多種的，這就需要教育行政管理者在日常工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身與之相對(duì)應(yīng)的能力。此外，還需要建立監(jiān)督體制及獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)實(shí)踐的方式，對(duì)教育行政管理人員的職業(yè)水準(zhǔn)與道德等方面進(jìn)行綜合考察，對(duì)于考察不合格的工作人員可以考慮解除勞動(dòng)關(guān)系，要保證教育行政管理人員具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，進(jìn)而更好地開(kāi)展工作。

總而言之，小學(xué)教育中的行政管理工作不是一蹴而就的，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)外交流，吸取其他學(xué)校的優(yōu)秀實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提升自身的管理水平與教學(xué)水平，不斷結(jié)合實(shí)際情況對(duì)自身的教育行政管理方案進(jìn)行總結(jié)優(yōu)化。百年大計(jì)，教育為本，小學(xué)教育作為國(guó)民教育的基礎(chǔ)，學(xué)校在行政管理方面應(yīng)當(dāng)多下功夫，針對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并做出行之有效的對(duì)策，完善各管理體制、學(xué)校文化及管理者自身素質(zhì)的建設(shè)，重視學(xué)生的基礎(chǔ)教育。小學(xué)教育行政管理工作由于小學(xué)生年齡較小，處于限制民事行為階段，在實(shí)踐過(guò)程中具有一定的難度。然而，為我國(guó)教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)蓬勃的發(fā)展，相關(guān)工作人員應(yīng)在實(shí)踐過(guò)程中有針對(duì)性的不斷總結(jié)、改進(jìn)和完善，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)小學(xué)教育行政管理工作的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

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[3]王世軍.淺談加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校管理的幾點(diǎn)做法[J].新課程研究（下旬），2013（10）.