（1.安徽醫(yī)科大學(xué) 黨政辦公室，安徽 合肥 230000）

21世紀(jì)以來，信息化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著標(biāo)志，對教育提出了新的要求。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國當(dāng)前教育的主要目標(biāo)[1]，教師的信息素養(yǎng)、信息化教學(xué)能力水平成為現(xiàn)代教育研究的新課題?！笆濉睍r期，要大力推進教育信息化，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓邊遠貧困的農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)的孩子們同享優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距[2]。區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代信息社會需求的合格人才的基本保障，對促進區(qū)域內(nèi)信息時代人才隊伍均衡發(fā)展至關(guān)重要。

一、什么是教師信息化教學(xué)能力

“教育技術(shù)是指通過創(chuàng)建、運用和管理適當(dāng)?shù)募夹g(shù)過程和資源來促進學(xué)習(xí)和提升績效的研究和符合職業(yè)道德規(guī)范實踐”[3]。教育技術(shù)05定義指出的信息化背景下的教師教學(xué)能力與《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》文件中的“意識與態(tài)度、知識與技能、應(yīng)用與創(chuàng)新、社會責(zé)任”四大維度保持一致[4]，由此可得出教師信息化教學(xué)能力的內(nèi)涵包括：

第一，意識與態(tài)度。即立足教育的視角理解并運用信息化教學(xué)技能進行教學(xué)的能力。將信息技術(shù)與課前準(zhǔn)備、課堂活動、課后評價等各個教學(xué)環(huán)節(jié)相融合的意識與態(tài)度，形成一種利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)來自主學(xué)習(xí)的方法。

第二，知識與技能。即掌握信息技術(shù)教育的理論知識、資源開發(fā)的技術(shù)方法、教學(xué)應(yīng)用和評價的模式結(jié)構(gòu)、教育科研的方法手段等重要的知識與技能。

第三，應(yīng)用與創(chuàng)新。即能成功的進行信息化環(huán)境下教學(xué)活動、資源、評價及教學(xué)研究的設(shè)計、開發(fā)、管理和實施等，能通過信息技術(shù)手段與師生、家長、管理者等就教學(xué)、科研、管理諸多方面開展合作與交流。

第四，社會責(zé)任。即培養(yǎng)學(xué)生遇到問題時可以借助技術(shù)、資源方面的能力全面、公平、健康、安全、規(guī)范地成長。

從不同社會及認(rèn)知角度看待教師教育信息化教學(xué)能力，能得到不同的認(rèn)識。教師信息化教學(xué)能力是以先進的教育理論為指導(dǎo)，基于信息技術(shù)手段創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代信息化教學(xué)環(huán)境應(yīng)用于教學(xué)過程，培養(yǎng)能夠整合教學(xué)過程和資源且具備現(xiàn)代倫理道德的人才，利用先進教學(xué)理念與現(xiàn)代信息化教學(xué)手段為信息化建設(shè)培養(yǎng)輸送合格信息化人才。

二、影響區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展的因素分析

信息化教學(xué)環(huán)境意在教學(xué)過程中給學(xué)生創(chuàng)設(shè)與學(xué)習(xí)主題有關(guān)的學(xué)習(xí)場景，使學(xué)生更好的適應(yīng)信息時代的學(xué)習(xí)。各校、各地區(qū)在信息化環(huán)境應(yīng)用于教學(xué)的整合推進過程中，涌現(xiàn)了一批能手與新秀，形成了一定數(shù)量的示范學(xué)校。隨著教育信息化進程的深入推進，一所學(xué)?；蛞粋€區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校教師的信息化教學(xué)能力若未能均衡發(fā)展，那么得到的教學(xué)效果必然也不同，因此教師信息化教學(xué)能力的均衡發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點。目前，影響區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展的主要因素有以下幾個方面。

（一）設(shè)施配備城市與農(nóng)村的差距嚴(yán)峻

在我國農(nóng)村中小學(xué)校，信息化教學(xué)設(shè)備落后，現(xiàn)有的計算機等多媒體設(shè)備數(shù)量有限、配置低端，無法滿足新課程的實施和開展現(xiàn)代信息技術(shù)教育的要求。城市學(xué)校，基本都有計算機等多媒體教學(xué)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)機房的配置也明顯優(yōu)于農(nóng)村學(xué)校。城市與農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)設(shè)施存在較大差距，可想信息化教學(xué)狀況更是相差甚巨。

教學(xué)設(shè)備的差距直接影響教師信息化教學(xué)能力上的差距。教學(xué)僅有成熟的理論，沒有技術(shù)的支撐，就沒有教學(xué)實踐的可能。城市與農(nóng)村教師的信息化教學(xué)能力的基礎(chǔ)理論即使沒有多少區(qū)別，而在實踐這一環(huán)節(jié)也落后城市教師很多，缺乏應(yīng)有的信息化教學(xué)環(huán)境，教師的信息化教學(xué)能力無從歷練。

（二）城市與農(nóng)村開設(shè)課程仍有差距

如今，信息化教育是我國現(xiàn)代信息化發(fā)展的重要組成部分和基礎(chǔ)性建設(shè)。國家大力發(fā)展中小學(xué)信息技術(shù)教育，從基礎(chǔ)抓起，從基層做起，為信息化人才的培養(yǎng)提供了良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)村由于遠離城市教育的影響，避開教育政策的限制，在當(dāng)前“升學(xué)率至上”的教育政績背景下，在應(yīng)試教育目標(biāo)的影響下，學(xué)校以壓縮或取消信息技術(shù)教學(xué)課時為代價來確保應(yīng)試科目教學(xué)課時，使得學(xué)生對現(xiàn)代科技知識的興趣和追求探索得不到應(yīng)有的發(fā)揮，很難培養(yǎng)出信息化人才。而在城市，由于對教育方針政策貫徹落實的程度更高，信息技術(shù)與課程整合教學(xué)模式下的創(chuàng)新課堂比較普遍。課程的約束也間接導(dǎo)致農(nóng)村與城市教師之間的信息化教學(xué)能力的差距[5]。

（三）培訓(xùn)方式模式的差別

作為上一級培訓(xùn)機構(gòu)對教學(xué)方式信息化的師資培訓(xùn)工作，學(xué)校或者教育部門為了提高教師的信息化教學(xué)能力，學(xué)習(xí)新的教育理論以及操作新的信息化教學(xué)設(shè)備的能力，會定時或者不定時地針對教師信息化教學(xué)能力提供相應(yīng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式和模式的不同在一定程度上會造成農(nóng)村和城市老師教學(xué)能力的差異，從培訓(xùn)效果來看，兩者存在著差距。

因地域界限、政策局限，設(shè)備落后等因素，農(nóng)村教師的培訓(xùn)往往停留在一般性、常識性，重形式、輕實用的階段，只是把培訓(xùn)內(nèi)容灌輸給被培訓(xùn)者，直接導(dǎo)致培訓(xùn)與應(yīng)用脫節(jié)。農(nóng)村教師對于城市的現(xiàn)代信息化教學(xué)手段而言，不但不能正確運用信息技術(shù)提高自身的教學(xué)能力，而且也導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師感受不到信息技術(shù)在課堂教學(xué)改革中的重要推動作用，影響了學(xué)習(xí)、鉆研和追求信息化教學(xué)的積極性和主動性。

（四）教研課題與教學(xué)資源差距較大

我國信息化教育建設(shè)無論是在農(nóng)村還是城市都存在通病，即“重設(shè)施建設(shè)、輕應(yīng)用研究”，農(nóng)村與城市的基礎(chǔ)設(shè)施與理論基礎(chǔ)原本就存在極大差距，在此差距背景下，農(nóng)村以發(fā)達區(qū)域的教學(xué)理論作為指導(dǎo)來發(fā)展現(xiàn)代信息化教學(xué)，顯然是不適合的。

城市學(xué)校的教育設(shè)備完善，教師的信息化教學(xué)理論基礎(chǔ)扎實，此條件下完全可以運用先進的教學(xué)意識與發(fā)達區(qū)域的教學(xué)理論作為指導(dǎo)來進行現(xiàn)代信息化教學(xué)的探索與實施。但在農(nóng)村，因為基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善，教師信息化教學(xué)理論基礎(chǔ)薄弱，因此，必須結(jié)合實際來制定相應(yīng)的教研課題，并配置相應(yīng)的教學(xué)資源[6]。

綜上所述，教育信息化是國家信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，教師肩負(fù)著培養(yǎng)信息化人才的重任，其信息化教學(xué)能力是順利推進教育信息化進程的有力支撐，對教師來說，提升自身信息化教學(xué)能力責(zé)任重大。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨發(fā)展的時代，教師教研活動以及專業(yè)能力的提升不再局限于特定教育范圍之內(nèi)[7]。

三、推進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展的策略

一個國家的教育問題由其所在社會的政治、經(jīng)濟、文化等多元因素影響所形成，教育問題復(fù)雜多樣的，它的變化和改善取決于各方條件的成熟。只有全社會積極關(guān)注和參與教育事業(yè)，結(jié)合國情現(xiàn)狀為均衡教育建言獻策，以教育的均衡發(fā)展推動全面建成小康社會宏偉目標(biāo)才能實現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展必須依賴于硬件與軟件的共同作用。硬件即是指信息化教學(xué)能力所需要的信息技術(shù)手段的支持，比如電腦，投影儀等多媒體，這就需要政府及教育部門的重視，大力開展教育信息化建設(shè)。軟件是指教師的信息化教學(xué)能力的均衡發(fā)展，這必須依賴于信息化教學(xué)能力的培訓(xùn)，使各科教師的信息化教學(xué)能力都維持在同等水平。

（一）硬件支持

城市與農(nóng)村在教育信息化建設(shè)上存在很大差異，產(chǎn)生差異的根本原因在于所處的教學(xué)環(huán)境不同，所提供的教學(xué)硬件也不同。張偉平等人對我國20個縣農(nóng)村地區(qū)的實證調(diào)研發(fā)現(xiàn)，少數(shù)農(nóng)村學(xué)校的信息化設(shè)備是社會捐贈的[8]。陳舊設(shè)備推進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展的關(guān)鍵在于硬件的支持。如何改善現(xiàn)代信息化教學(xué)工具缺乏的現(xiàn)狀，完善偏遠農(nóng)村及不發(fā)達地區(qū)的信息化教學(xué)環(huán)境設(shè)施，應(yīng)該引起各級地方政府及教育主管部門高度重視并加大落實教育投入。關(guān)心和關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，不斷提供更實用的信息化教學(xué)產(chǎn)品。如今，信息化人才的培養(yǎng)要緊密結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，以現(xiàn)代學(xué)習(xí)理論為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支持，從而回應(yīng)社會所提出的教育問題。應(yīng)重視以下幾方面：

1.加大對外宣傳，強化信息化意識

在現(xiàn)代信息化建設(shè)中，信息化人才成為21世紀(jì)炙手可熱的人才，培養(yǎng)這些人才必然需要信息化教育的支持，信息化教育實施過程中所需的硬件設(shè)備正是教師發(fā)揮信息化教學(xué)能力的基本工具，在教育信息化的大舞臺上，教師可以盡情施展其信息化教學(xué)技能，彰顯他們信息化教學(xué)能力。

通過信息化手段的宣傳，學(xué)?？梢詷O大的提高本校的社會知名度，為學(xué)校、社會和家長溝通提供便利，讓他人能及時了解校園動態(tài)，讓領(lǐng)導(dǎo)和老師掌握社會和家長對學(xué)校的意見、建議，為學(xué)校的不斷進步發(fā)揮積極的推動作用。

在國際形勢一體化的今天，信息化的發(fā)展給國家?guī)砩钸h的影響，特別是給教育模式帶來翻天覆地的變化，教育模式從單一的傳統(tǒng)教育逐漸過渡到當(dāng)今的混合式教育，進入信息化教育新形態(tài)。想要推動區(qū)域教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展，強化信息化意識的任務(wù)依舊艱巨。信息化作為重要的教學(xué)工具及教育學(xué)生的一種技能，這就考驗著教師信息化的教學(xué)能力。筆者認(rèn)為當(dāng)前必須大力推進教師信息化教學(xué)能力的全面培養(yǎng)和均衡發(fā)展，但同時國情又使教師信息化教學(xué)能力的培養(yǎng)存在極大的必要性及緊迫性。

2.落實教育經(jīng)費，加強基礎(chǔ)建設(shè)

信息化教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善是普及信息技術(shù)教育的首要物質(zhì)保證，缺少強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，信息技術(shù)教育無從實施。設(shè)備是現(xiàn)代信息化教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施，必須在設(shè)施完備的基礎(chǔ)下才能實施信息化教學(xué)。資金來源是信息化教學(xué)設(shè)施到位的重要保障，只有落實資金來源才能保障信息化教學(xué)設(shè)備按時到位、正常啟用、及時維護，早日讓師生共享信息化教學(xué)成果，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)習(xí)效果。

積極尋找經(jīng)濟的來源、努力疏浚資金渠道是使得農(nóng)村走出信息技術(shù)教育困境、解決信息技術(shù)教育問題的關(guān)鍵點。國家對農(nóng)村貧困地區(qū)教育的投入應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的具體狀況逐年增加，爭取更大的經(jīng)費空間，即投入既要持續(xù)不間斷，又要穩(wěn)定上臺階。

3.完善評價機制，展現(xiàn)教學(xué)效果

完善信息化教學(xué)的評價機制，依靠科學(xué)嚴(yán)密的管理制度與激勵政策，讓師生在科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)下，明確不足，強化信息化意識。鼓勵倡導(dǎo)教師投身于信息化教學(xué)改革的大潮中，并積極的向社會、家長展示信息化推進課堂課程改革的顯著效果。

教學(xué)效果是一種教學(xué)模式是否有用的最直觀體現(xiàn)，教學(xué)模式能否被接受、認(rèn)可，最直接的方式就是知道這種教學(xué)模式的教學(xué)效果。一切理論都沒有實際成果更能讓人信服，在宣傳的同時也積極做出成效，讓別人更加直觀的看出信息化教學(xué)的優(yōu)勢所在，從而積極參加到推動現(xiàn)代信息化教學(xué)硬件設(shè)備的完善征程中去。

4.加強設(shè)備維護，確保網(wǎng)絡(luò)安全

信息化基礎(chǔ)建設(shè)起步較早的學(xué)校普遍存在著教學(xué)設(shè)備只用不管，校園網(wǎng)維護更新無人問津，教學(xué)資源管理混亂的現(xiàn)象。在加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，更應(yīng)提高校園網(wǎng)絡(luò)的安全性能，為在校學(xué)生提供綠色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，保障教師在校全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。對內(nèi)外網(wǎng)實行物理隔離、開通光纖專線內(nèi)外網(wǎng)，對有密級和重要文件的計算機設(shè)備實行內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，升級機房設(shè)備的防火墻，啟用殺毒服務(wù)器，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。同時加強機房管理，專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修。

（二）軟件支持

軟件支持是指教師本身具有的信息化教學(xué)能力，若硬件設(shè)備本身不能促進教師信息化教學(xué)能力的發(fā)展，必須使教師自身信息化教學(xué)能力得到發(fā)展才能促進教育發(fā)展。信息化教學(xué)過程中，軟硬結(jié)合是關(guān)鍵，教師的觀念、技術(shù)、方法、能力等起著決定性作用。農(nóng)村地區(qū)教師信息化教學(xué)能力與城市教師相比明顯落后，這是因為：第一，城市的現(xiàn)代信息化教學(xué)環(huán)境明顯優(yōu)于農(nóng)村；第二，農(nóng)村教師學(xué)歷相對較低，信息化教學(xué)能力相對薄弱；第三，農(nóng)村和城市在教育信息化政策落實程度上有差異；第四，教育信息化資源分配使用不合理。鑒于以上原因，可采取以下措施來推動教師信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展。

1.信息化能力培訓(xùn)應(yīng)統(tǒng)籌地區(qū)水平差異

教師的培訓(xùn)工作通常由教育主管部門統(tǒng)一制定，然后分配到各個學(xué)校。這種模式下有時會因經(jīng)濟上的差異，地理上的距離，重視程度的不同，會使分配到各個學(xué)校的培訓(xùn)不一樣或者某些學(xué)校不同。

在城市中，教師信息化教學(xué)能力受到較高的重視，而在農(nóng)村卻不盡然。這種思想，必然導(dǎo)致政府教育部門對教師信息化教學(xué)能力培養(yǎng)的不同重視程度。這就要求教育部門及相關(guān)的政府部門重視各個學(xué)校教師的信息化教學(xué)能力的培養(yǎng)，排除一切困難，協(xié)調(diào)發(fā)展使得教師得到完善的培訓(xùn)。

2.信息化教學(xué)能力培訓(xùn)要有專業(yè)針對性

因為一些政策的限制，地理環(huán)境的局限性，教師專業(yè)的差異性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間教師接受培養(yǎng)的方式不同。農(nóng)村地理環(huán)境相對偏僻，思維方式比較局限，教育政策受到限制。而在城市學(xué)校中卻有先進的理論，有教育部門的積極推進，農(nóng)村和城市采取的信息化教學(xué)能力的培訓(xùn)方式也是不一樣的。

所以，使教師接受相同水平的信息化教學(xué)能力培訓(xùn)，但是這種培訓(xùn)方式又不是相對固定的培訓(xùn)方式，而是根據(jù)教師任課的學(xué)科來制定相關(guān)的培訓(xùn)方式，以達到同水平的培訓(xùn)效果。

3.應(yīng)最大化的發(fā)揮校本培訓(xùn)優(yōu)勢

教師的信息化教學(xué)能力是一個不斷更新、持續(xù)發(fā)展的過程，在此過程中教師專業(yè)素養(yǎng)包含的相應(yīng)能力、素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)都在不斷發(fā)展變化。郭紹青教授說過“校本培訓(xùn)是最有效的辦法，能夠?qū)W(xué)校教師進行系統(tǒng)化的培養(yǎng)與指導(dǎo)，能夠深入到教學(xué)過程中，形成教師能力的快速發(fā)展與提高。但存在受益學(xué)校少，成本高等問題，無法大面積推廣”。要以信息技術(shù)教育為突破口，要全面利用自身的信息技術(shù)資源，制定出一套實際可行的培訓(xùn)制度，通過積極有指向性的信息化研修手段，提高教師的信息化運用水平。

校本培訓(xùn)是一個系統(tǒng)的工作，必須根據(jù)教師自身的狀況制定相關(guān)的培訓(xùn)模式，而校本培訓(xùn)必須基于教師專業(yè)發(fā)展計劃，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，激勵機制，支持保障，校本教研培訓(xùn)等方面。在學(xué)校統(tǒng)籌安排下通過發(fā)揮骨干教師的“種子”作用輻射更多員工，通過集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、行動研究、自主學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)校本培訓(xùn)的組織方式來開展各校培訓(xùn)，以實現(xiàn)一所學(xué)校乃至一個區(qū)域內(nèi)教師信息化教學(xué)能力的均衡提升，最終實現(xiàn)均衡發(fā)展。

四、結(jié)論

信息時代已悄然到來，教育信息化是國家現(xiàn)代信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，推進信息化建設(shè)很大程度上需要培養(yǎng)各類信息化人才和最大范圍的提升公民信息素養(yǎng)。廣大教師在完成正常教學(xué)活動之后，參加各種新技術(shù)的培訓(xùn)課程、適應(yīng)新技術(shù)的教研活動等成為一種常態(tài)[9]。教師信息化教學(xué)能力的發(fā)展是教師教育信息化的重要組成部分，必須想方設(shè)法全面推進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師的信息化教學(xué)能力均衡發(fā)展，對培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的合格的信息人才至關(guān)重要。只有這樣，深入推進教育信息化科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展才能得以實現(xiàn)。