昆明廣播電視大學(xué) 陳建春

在中國改革開放的幾十年來，中國的經(jīng)濟環(huán)境不論是內(nèi)部還是外部都發(fā)生了翻天覆地的變化，但是如果不能及時更新事業(yè)單位中的財務(wù)管理問題，那么中國事業(yè)單位的發(fā)展將受到很大的阻礙，因此本文根據(jù)當(dāng)下中國事業(yè)單位存在的問題進(jìn)行分析，并根據(jù)這些問題提出相應(yīng)的解決措施。

1 目前我國事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

因為我國之前實行傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的原因，在最近幾年的工作中，有很多之前沒經(jīng)歷過的問題逐漸浮現(xiàn)出來，這些問題都比較復(fù)雜而且要想解決也存在著一定的困難?，F(xiàn)在我國的事業(yè)單位財務(wù)管理中，主要存在著以下幾個問題。

(1)我國事業(yè)單位的財務(wù)存在賬實不符的問題。

經(jīng)過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，我國事業(yè)單位的賬外資產(chǎn)不清楚是比較嚴(yán)重的，這正是因為長期的賬實不符導(dǎo)致現(xiàn)在財務(wù)管理目標(biāo)不明確，有很多的易耗品和固定資產(chǎn)都沒有進(jìn)行仔細(xì)的清點，沒在賬里進(jìn)行統(tǒng)一的核算。不僅如此，還有一些單位出現(xiàn)了賬內(nèi)資產(chǎn)比賬外資產(chǎn)還要少的問題，這就導(dǎo)致了國有資產(chǎn)在毫不知情的情況下造成了損失，直接影響了當(dāng)下事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。所以實際賬務(wù)和賬本的核實是現(xiàn)在事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)工作人員需要關(guān)注的重點，因為如果對單位內(nèi)的賬務(wù)不了解就會導(dǎo)致產(chǎn)生更多的賬務(wù)問題。財務(wù)是事業(yè)單位的核心部門，如果單位內(nèi)部的核心出現(xiàn)了失誤，那么必然會影響到單位內(nèi)其他部門的有序工作。

(2)我國事業(yè)單位的財務(wù)存在不合理的資產(chǎn)評估。

現(xiàn)在很多事業(yè)單位在改革過程中都出現(xiàn)了資產(chǎn)評估不合理的問題，一般來說都是比當(dāng)下的市場上價格要低很多，更有甚者還出現(xiàn)了故意將事業(yè)單位財產(chǎn)減值的情況，這也是需要重視的影響事業(yè)單位發(fā)展和進(jìn)步的主要問題之一。因為這樣的情況不光是事業(yè)單位財務(wù)管理人員的疏忽和粗心導(dǎo)致的，還有的是故意而為之，這樣的工作人員嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展，應(yīng)該按照規(guī)定對其進(jìn)行處罰。很明顯，這樣的行為不光損傷了老百姓的利益，還損害了國家的利益，這樣的行為直接導(dǎo)致了事業(yè)單位對自己本身資產(chǎn)的不了解，不知道現(xiàn)在單位是處于什么發(fā)展階段，更不知道下一步應(yīng)該往什么目標(biāo)發(fā)展。沒有目標(biāo)的事業(yè)單位就是一群沒有頭羊的羊群，沒有目標(biāo)也沒有發(fā)展前途。這樣的單位必然是沒有未來的，所以要想做一個有前途有未來的事業(yè)單位就要積極將資產(chǎn)評估這個工作做好，讓每個員工都知道自己現(xiàn)在是處于什么階段，從而有準(zhǔn)確的奮斗目標(biāo)[2]。

(3)現(xiàn)在有很多事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理時還不適應(yīng)先進(jìn)的管理措施。

現(xiàn)在我國的事業(yè)單位主要的財務(wù)管理措施有“票款分離”以及“收支兩條線”，但是現(xiàn)在很多事業(yè)單位都不適應(yīng)這種管理模式。因為不習(xí)慣這種管理模式，他們就尋找各種理由來隱瞞在財務(wù)上預(yù)算以外的收入，以確?？梢岳^續(xù)使用原先傳統(tǒng)的管理模式。然而就是這種管理模式導(dǎo)致很多事業(yè)單位在采購上利用暗箱操作，敗壞了事業(yè)單位的風(fēng)氣，助長腐敗行為的氣焰。所以這種行為是萬萬不可取的，腐敗是一種可恥的行為，在日后的事業(yè)單位財務(wù)管理中一定要杜絕此類事件的發(fā)生[3]。

(4)盲目追求小個體的利益。

現(xiàn)在有很多的事業(yè)單位在財務(wù)管理的過程中盲目追求自己個人小團體的利益，不以整個國家的發(fā)展為己任，在私下里偷偷成立小金庫，利用各種手段來逃避管控和監(jiān)督，并且想盡辦法來隱瞞現(xiàn)有的收入。這樣的所作所為已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國事業(yè)單位的發(fā)展，不僅違反了中國事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，還失去了原有的財務(wù)管控監(jiān)督。還有個別的單位謊報財務(wù)預(yù)算，不合理規(guī)劃收支情況，導(dǎo)致沒有充足的資金積累，從而抑制了事業(yè)單位的發(fā)展。

2 針對當(dāng)下財務(wù)管理存在的問題提出的主要策略

正如上文中提到的，我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中依然存在著很多大大小小的問題，這些問題產(chǎn)生的原因是多種多樣的，有的問題是因為內(nèi)部管控措施的不到位，有的問題是因為現(xiàn)在中國經(jīng)濟體制的局限，有的是因為人員的配備和人員分工不合理導(dǎo)致的，這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了整個國家的進(jìn)步。不僅如此，還有一些事業(yè)單位對預(yù)算方面缺乏約束性和準(zhǔn)確性，如果在這樣的環(huán)境下工作，事業(yè)單位的財務(wù)管理必然會出現(xiàn)問題。所以要想促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，改善中國人民的生活水平，就要從根本上對事業(yè)單位進(jìn)行改革，改革是進(jìn)步的原動力，只有直視自身存在的問題才能進(jìn)步。筆者根據(jù)以上的問題提出了以下具體的改進(jìn)策略[4]。

2.1 在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中加強法律意識的培養(yǎng)

現(xiàn)在很多事業(yè)單位的工作人員對法律的意識較為薄弱，導(dǎo)致了很多違反規(guī)定事情的發(fā)生，所以在以后的財務(wù)管理工作中要加強工作人員的法律意識，保證財務(wù)管理人員依法辦事。不僅如此，事業(yè)單位還應(yīng)該加強單位相關(guān)管理制度和會計管理制度的完善，保證工作環(huán)境有所約束，使其在有約束的環(huán)境中工作，提高會計工作人員的工作質(zhì)量?，F(xiàn)在的社會是用法治堆砌起來的社會，遵紀(jì)守法是每個中國公民都需要做到的。但是在事業(yè)單位中仍然有很多的工作人員在頂風(fēng)作案，不顧一切，為了一己私欲損失單位和老百姓的利益，這樣的行為是為人所不齒的，這種損人不利己的行為應(yīng)該得到強有力的遏制。因此在事業(yè)單位財務(wù)管理的工作中，事業(yè)單位要加強法律的宣傳，告訴員工哪些行為是違法的、會承擔(dān)什么樣的后果。不僅如此，事業(yè)單位還應(yīng)該加強對于管理條例的完善，讓員工的所有行為都有規(guī)定的約束，防止違法行為的產(chǎn)生[5]。

2.2 加強財務(wù)管理人員的專業(yè)技能考核

現(xiàn)在很多的事業(yè)單位中依然有很多的會計工作人員是無證上崗，還有一些工作人員雖然有會計從業(yè)資格證，但是其會計相關(guān)的職業(yè)技能卻較差，這就直接導(dǎo)致了現(xiàn)在的事業(yè)單位財務(wù)工作的準(zhǔn)確性差、工作效率差。會計是直接面對事業(yè)單位財務(wù)工作的工作人員，會計工作人員質(zhì)量的好壞直接影響著事業(yè)單位的發(fā)展，所以要想促進(jìn)這個社會事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展，就要加強會計工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。事業(yè)單位可以不定期舉辦培養(yǎng)會計工作人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的大會，讓品德和技能都很優(yōu)秀的員工上臺進(jìn)行講話，將自己工作的技巧或者對待工作的態(tài)度講給其他會計聽，讓他們在耳濡目染的過程中加強自身的修養(yǎng)。不僅如此，事業(yè)單位還要加強對優(yōu)秀人才的獎勵力度，讓財務(wù)工作人員知道，事業(yè)單位發(fā)展的好與壞是直接跟自己的利益相掛鉤的，只有這個事業(yè)單位發(fā)展好了，個人才能有所進(jìn)步。另外，事業(yè)單位還需要加強懲戒力度，對于專業(yè)技能不過關(guān)的工作人員及時進(jìn)行處理，防止其影響整個事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。

2.3 事業(yè)單位要建立合理的管理機制

現(xiàn)在因為應(yīng)事業(yè)單位改善工作人員環(huán)境的要求很多的事業(yè)單位盲目降低工作要求，導(dǎo)致很多的工作人員在沒有約束沒有要求的環(huán)境中工作，在懶惰松散的環(huán)境中自然沒有好的工作效率，因此當(dāng)下事業(yè)單位要建立一整套完善的財務(wù)工作人員管理機制，讓其工作在有約束的環(huán)境中，只有約束了才能保證工作的高質(zhì)量完成。當(dāng)然，在制定相關(guān)的管理辦法時也應(yīng)該綜合考慮到會計工作的靈活性，確保能讓會計工作人員接受這樣的管理辦法。只有日常工作有所約束了，才能夠提高工作效率，促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。

2.4 事業(yè)單位要接受來自內(nèi)外部的監(jiān)督

事業(yè)單位要自覺接受來自內(nèi)外部人民的監(jiān)督。因為監(jiān)督是促進(jìn)工作進(jìn)步的原動力，吸收他人的建議才能及時改掉當(dāng)下工作中存在的不足，保證工作的進(jìn)步?，F(xiàn)在有很多的事業(yè)單位怕別人提問題，怕受到他人的批評，這樣的工作無異于掩耳盜鈴。所以要想事業(yè)單位能往前進(jìn)步，必須要重視起監(jiān)督的作用來，使工作人員有所約束，在約束的過程中不斷發(fā)展成自己良好的職業(yè)道德習(xí)慣，從而促進(jìn)良好工作氛圍的養(yǎng)成。

2.5 在單位中還要建立合理的用人機制

嚴(yán)格選擇優(yōu)秀負(fù)責(zé)人的工作人員，從源頭上制止貪污腐敗行為的產(chǎn)生。員工是事業(yè)單位的血脈，只有員工專業(yè)技能優(yōu)秀、思想品德好才能一起做出優(yōu)秀的單位。所以在當(dāng)下的事業(yè)單位財務(wù)管理中更應(yīng)該把員工的選擇作為工作的重中之重。做到選擇優(yōu)秀的人才，將德行放在第一位，逐漸地淘汰企業(yè)中思想品德差、沒有職業(yè)素養(yǎng)的員工，提高整個單位內(nèi)部的思想道德高度。

2.6 加強財務(wù)管理

現(xiàn)在的事業(yè)單位因為沒有系統(tǒng)的財務(wù)分析，導(dǎo)致了現(xiàn)在發(fā)展緩慢的問題。所以現(xiàn)在事業(yè)單位要想可以有發(fā)展就要將財務(wù)的分析重視起來。只有分析單位內(nèi)財務(wù)的現(xiàn)狀，才能了解當(dāng)下單位所處的環(huán)境，從而對未來經(jīng)濟的發(fā)展趨勢進(jìn)行合理的推斷，保證單位內(nèi)部能平穩(wěn)發(fā)展?，F(xiàn)在很多的單位還沒有將事業(yè)單位內(nèi)財務(wù)分析重視起來，導(dǎo)致很多的事業(yè)單位只能跟在中國經(jīng)濟發(fā)展的后面，無法對未來的經(jīng)濟作出預(yù)測，從而提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。所以在日后事業(yè)單位財務(wù)管理中加強對財務(wù)的管控，平衡收支，提高事業(yè)單位的前瞻能力，以達(dá)到提高內(nèi)部的管控、促進(jìn)社會發(fā)展的目的。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)下中國的事業(yè)單位在財務(wù)管理方面仍然存在著很多大大小小的問題，比如監(jiān)督能力差、沒有系統(tǒng)的管理體系、在員工的培養(yǎng)上還不合理等，這導(dǎo)致了我國的事業(yè)單位發(fā)展受到了很大的限制。因此改善我國的事業(yè)單位財務(wù)管理是很有必要的，只有財務(wù)管理問題得到妥善的解決才能促進(jìn)事業(yè)單位往更高更遠(yuǎn)的地方發(fā)展。